稅收法定原則與地方財政自主——關于地方稅縱向授權立法的斷想
本文關鍵詞:稅收法定原則與地方財政自主——關于地方稅縱向授權立法的斷想
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【摘要】:正不管本地是否存在足夠的稅源,是否存在經(jīng)濟政策方面的特殊考慮,只要中央決定開征某種稅收,地方都必須恪盡職守,應收盡收,不得懈怠。然而,不管是基于征納成本、財政需要還是經(jīng)濟政策,這種整齊劃一的做法都未必為最優(yōu)。這種賦予地方選擇權的稅收立法實踐,比目前中央統(tǒng)一立法、地方強制實施的模式,無疑更有利于照顧地方實際情況,尊重地方財政自主權,也更有利于防止制度浪費。稅收法定原則主要處理議會與政府的關系,與地方財政自主權通常沒有太大交集。然而,一旦涉及地方稅,當稅收法定之"法"被限定于中央立法時,央地財政關系的問題便會隨之產(chǎn)生。2015
【作者單位】: 武漢大學法學院;中國財稅法學研究會;
【分類號】:D922.22
【正文快照】: 稅收法定原則主要處理議會與政府的關系,與地方財政自主權通常沒有太大交集。然而,一旦涉及地方稅,當稅收法定之“法”被限定于中央立法時,央地財政關系的問題便會隨之產(chǎn)生。2015年《立法法》修改后,中國對稅收有了更加明確的立場,即全國人大及其常委會擁有專屬立法權。國務院
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,本文編號:1233211
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