本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的建立

  更多相關(guān)文章： 巨災(zāi) 巨災(zāi)保險(xiǎn) 政府干預(yù) 法律制度

【摘要】：隨著人類生存環(huán)境越來越多地受到自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),如何更好地應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也受到更為廣泛的重視,一些國(guó)家和地區(qū)紛紛建立巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度,試圖通過建立包括政府、市場(chǎng)、社會(huì)的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,來降低巨災(zāi)所造成的損失。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失呈明顯上升趨勢(shì),已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的重要因素。我國(guó)一直以來采取的依靠財(cái)政撥款和社會(huì)捐助的災(zāi)后救援機(jī)制十分單一,這不僅加大我國(guó)政府和財(cái)政的負(fù)擔(dān),其對(duì)實(shí)際問題的解決力度也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,絕大部分的損失還是由受災(zāi)者自己承擔(dān),對(duì)于普通民眾而言一次巨災(zāi)可能會(huì)給他們帶來滅頂之災(zāi)。巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度作為一種事前有償互助共濟(jì)機(jī)制,在防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和抵御重大損失方面具有顯著的制度優(yōu)勢(shì)。但是我國(guó)借助巨災(zāi)保險(xiǎn)降低損失的比例確遠(yuǎn)低于其他國(guó)家。如何借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已有的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,已刻不容緩。雖然我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度在國(guó)家政策上得到支持,2014年國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度和相關(guān)法律體系,而且在實(shí)踐中我國(guó)的云南和廣東等地也開展了試點(diǎn)工作。但是法律構(gòu)建并不理想,我國(guó)目前還沒有形成關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的單行法規(guī),關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律設(shè)計(jì)是一個(gè)值得我們探討的問題。本文希望能在法律層面上對(duì)我國(guó)的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的設(shè)立提出一些建議,為巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的發(fā)展盡自己的綿薄之力,也期望這項(xiàng)制度能夠得到大眾的廣泛認(rèn)可和執(zhí)行,以維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。我們尤其應(yīng)該思考,作為深受自然災(zāi)害困擾的我國(guó),為什么如今仍未建立巨災(zāi)保險(xiǎn)的相關(guān)制度,是什么原因在阻礙它的成長(zhǎng),只有了解這些之后才能真正為我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的發(fā)展提供切實(shí)可行的建議,才能得到廣大民眾的支持進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。本文采用文獻(xiàn)分析、比較研究和歷史研究的研究方法,通過查閱和整理大量的相關(guān)資料,對(duì)域外巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的構(gòu)建和我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的背景及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了介紹和分析,認(rèn)為巨災(zāi)保險(xiǎn)作為一種政策性保險(xiǎn),它具有社會(huì)保障的目的,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)法中的政府干預(yù)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),并且從多方面來豐富巨災(zāi)保險(xiǎn)法的內(nèi)容,如確立巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、建立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金、明確相關(guān)主體的法律責(zé)任等,通過相應(yīng)制度的完善來實(shí)現(xiàn)巨災(zāi)險(xiǎn)的功能和價(jià)值。從文章結(jié)構(gòu)上來看,除了引言,本文的第一部分是關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的概述,通過分析巨災(zāi)保險(xiǎn)的可保性條件,介紹巨災(zāi)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的概念和特點(diǎn),為文章后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。第二部分結(jié)合我國(guó)目前社會(huì)的實(shí)際情況和傳統(tǒng)保險(xiǎn)法的局限等因素,分析我國(guó)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的必要性和在具體操作上的可行性。第三部分通過研究域外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的立法現(xiàn)狀和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出美國(guó)、日本、英國(guó)和新西蘭的巨災(zāi)保險(xiǎn)模式和法律規(guī)定中能適用于我國(guó)的地方,為我國(guó)自身的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的建設(shè)提供參考和借鑒。第四部分是通過全文的研究分析,根據(jù)國(guó)情提出對(duì)構(gòu)建我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的立法建議,首先確定巨災(zāi)保險(xiǎn)法的立法模式,然后明確立法原則,最后提出巨災(zāi)保險(xiǎn)法的一些立法內(nèi)容構(gòu)想,包括投保方式、承保范圍以及最終理賠的法律規(guī)制等,完善巨災(zāi)保險(xiǎn)分散機(jī)制,明確主體違反巨災(zāi)保險(xiǎn)法時(shí)的法律責(zé)任。希望能對(duì)我國(guó)建成一套完善的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度提供一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】：巨災(zāi) 巨災(zāi)保險(xiǎn) 政府干預(yù) 法律制度
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.284
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 引言9-10
• 1 巨災(zāi)保險(xiǎn)概述10-17
• 1.1 巨災(zāi)的概念和判斷標(biāo)準(zhǔn)10-11
• 1.1.1 巨災(zāi)的概念10
• 1.1.2 巨災(zāi)的判斷標(biāo)準(zhǔn)10-11
• 1.2 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的可保性分析和巨災(zāi)保險(xiǎn)的界定11-15
• 1.2.1 巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的可保性分析11-13
• 1.2.2 巨災(zāi)保險(xiǎn)的概念13
• 1.2.3 巨災(zāi)保險(xiǎn)的特點(diǎn)13-15
• 1.3 巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的概念和特點(diǎn)15-17
• 1.3.1 巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的概念15
• 1.3.2 巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的特點(diǎn)15-17
• 2 建立我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的必要性和可行性17-24
• 2.1 建立我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的必要性17-20
• 2.1.1 當(dāng)前我國(guó)社會(huì)對(duì)巨災(zāi)保險(xiǎn)的強(qiáng)烈需求17-18
• 2.1.2 我國(guó)單一薄弱的災(zāi)后救援機(jī)制難以有效應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)18-19
• 2.1.3 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障民生的需要19
• 2.1.4 我國(guó)目前《保險(xiǎn)法》因存在局限性難以有效應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)19-20
• 2.2 建立我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的可行性20-24
• 2.2.1 保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為巨災(zāi)保險(xiǎn)提供了理論和實(shí)踐上的支持20-21
• 2.2.2 國(guó)家政策的大力支持和推動(dòng)21-22
• 2.2.3 域外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可供借鑒22-24
• 3 域外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的現(xiàn)狀及啟示24-30
• 3.1 域外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度現(xiàn)狀24-28
• 3.1.1 美國(guó)的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度24-25
• 3.1.2 日本的家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)法律制度25-26
• 3.1.3 英國(guó)的洪水保險(xiǎn)模式26-27
• 3.1.4 新西蘭的巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度27-28
• 3.2 域外巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度對(duì)我國(guó)的啟示28-30
• 3.2.1 巨災(zāi)保險(xiǎn)立法先行28
• 3.2.2 結(jié)合國(guó)情完善風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制28-30
• 4 構(gòu)建我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法律制度的立法建議30-43
• 4.1 我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法模式30-32
• 4.1.1 巨災(zāi)保險(xiǎn)立法模式的類型30-31
• 4.1.2 我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法模式的選擇31-32
• 4.2 我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)法的立法原則32-33
• 4.2.1 政府主導(dǎo)原則32
• 4.2.2 社會(huì)效益最優(yōu)原則32-33
• 4.2.3 市場(chǎng)化運(yùn)作模式原則33
• 4.3 我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的投保方式和承保范圍33-35
• 4.3.1 我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的投保方式33-34
• 4.3.2 我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的承保范圍34-35
• 4.4 巨災(zāi)保險(xiǎn)法的立法內(nèi)容構(gòu)想35-39
• 4.4.1 確定我國(guó)的巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)35-36
• 4.4.2 規(guī)范實(shí)踐中出現(xiàn)的理賠問題36-37
• 4.4.3 設(shè)立巨災(zāi)保險(xiǎn)的最高賠付限額37-38
• 4.4.4 加強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律監(jiān)管38-39
• 4.5 完善巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制39-41
• 4.5.1 巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的法律規(guī)制39
• 4.5.2 建立巨災(zāi)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)法律制度39-40
• 4.5.3 推動(dòng)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的證券化發(fā)展40-41
• 4.6 明確主體違反巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律責(zé)任41-43
• 4.6.1 保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任41
• 4.6.2 投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的法律責(zé)任41-42
• 4.6.3 監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任42-43
• 結(jié)語43-44
• 參考文獻(xiàn)44-48
• 后記48-49

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7 魏麗;齊s，

本文編號(hào)：1064351