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能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的法律路徑:從資源優(yōu)勢走向競爭優(yōu)勢

發(fā)布時間:2017-09-23 10:01

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【摘要】:我國能源發(fā)展轉(zhuǎn)型首先是資源發(fā)展轉(zhuǎn)型,從資源優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢是能源發(fā)展轉(zhuǎn)型成功的必由之路。法律轉(zhuǎn)型必須順應(yīng)并推動能源發(fā)展轉(zhuǎn)型,從壟斷中解放市場則是法律推動能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的路徑依賴。在從資源優(yōu)勢走向競爭優(yōu)勢的過程中,無論是將煤、油、核作為主要礦種還是特定礦種,資源法及能源法都應(yīng)當為礦業(yè)或能源業(yè)建構(gòu)競爭性市場制度;無論是將可再生能源作為清潔能源還是低碳能源,可再生能源法都必須走向產(chǎn)業(yè)振興法。如果法律制度設(shè)計與安排的基點從資源權(quán)屬擴張與限制,轉(zhuǎn)向資源與投資產(chǎn)權(quán)公平分配、交易、保護以及競爭性產(chǎn)業(yè)組織與工業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng),就會在最大程度上釋放制度能力與制度優(yōu)勢,從而有效推動能源發(fā)展轉(zhuǎn)型。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院;中國能源法研究會;
【關(guān)鍵詞】能源發(fā)展轉(zhuǎn)型 競爭優(yōu)勢 資源法 能源法
【基金】:國家社會科學(xué)基金重點項目《我國能源發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略與法律制度研究》(13AFX025) 教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目《自然資源法基本制度比較研究——兼論我國建設(shè)資源節(jié)約型社會的法律對策》(2009C172) 上海地方本科院!笆濉眱(nèi)涵建設(shè)項目《高水平特色法學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)工程》
【分類號】:D922.67
【正文快照】: 帶著政府配置資源的優(yōu)勢與“硬傷”,我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過了60年歷程。期間雖有向市場經(jīng)濟漸進的方面,但資源權(quán)屬構(gòu)筑的壟斷籬笆一直未能打破。從資源出發(fā),能流無論在哪個階段或環(huán)節(jié),其結(jié)構(gòu)與績效都受困于資源權(quán)屬配置的初始安排。①能源發(fā)展轉(zhuǎn)型如果是市場轉(zhuǎn)型,首先就要

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