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中國濕地生態(tài)資源保護法律制度的完善

發(fā)布時間:2017-09-11 18:28

  本文關(guān)鍵詞:中國濕地生態(tài)資源保護法律制度的完善


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【摘要】:中國濕地面積不斷減少,功能日益退化。究其原因乃中國之濕地保護法律制度不完善。本文圍繞中國濕地保護法律制度展開討論,旨在為完善相關(guān)法律制度提出愚見。中國已經(jīng)制定了眾多的濕地保護法律,筆者以其中的60部法律作為研究對象。通過分析,發(fā)現(xiàn)中國的濕地保護法律制度存在以下缺陷:(1)濕地的法律概念缺乏科學(xué)性;(2)在國家層面缺少濕地保護的專門性法律;(3)地方濕地保護之法律體系龐雜,質(zhì)量參差不齊;(4)濕地保護管理體制不健全,管理部門職權(quán)重疊,主管部門被“虛置”;(5)濕地保護立法之目的不合理,具體保護制度不完善!八街,可以攻玉。”為了解決濕地保護法律制度存在的問題,有必要參考其他國家的立法經(jīng)驗。故此,筆者重點考察了美國的濕地銀行制度、韓國的濱海濕地保護法律制度以及英國等國家的相關(guān)制度。在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,綜合運用中國及其他國家濕地保護法律制度的研究成果,筆者初步擬定了完善中國濕地保護法律制度幾點建議。(1)明確濕地的法律概念,使其區(qū)別于其他環(huán)境客體;(2)總結(jié)濕地保護立法及實踐經(jīng)驗,制訂全國性濕地資源保護的專門法律;(3)建立“集中實施、部門監(jiān)管”的濕地保護管理體制;(4)調(diào)整濕地保護法律立法目的條款,使其更加恰當(dāng)、全面,并且符合規(guī)范;(5)完善有關(guān)濕地保護制度,使?jié)竦乇Wo的各項政策得到落實。本文有以下創(chuàng)新之處:第一,擬定了濕地的法律概念,對濕地保護法律的客體進行了界定。第二,針對濕地保護法律體系的缺點,指出對濕地問題應(yīng)該分為濕地污染和濕地資源破壞,相應(yīng)的應(yīng)分別制定濕地管理和濕地污染防治法律,但應(yīng)分步實施。第三,提出集中實施與環(huán)保部門監(jiān)督的管理體制。第四,給出了立法目的條款,以作為立法參考。第五,對具體濕地保護制度進行了較為詳細(xì)的研究。如濕地權(quán)屬制度,指出其重要性,為其他保護制度實施的基礎(chǔ);將環(huán)境行政許可的最新理論成果運用于濕地利用許可制度的分析之中;對濕地生態(tài)補償制度與損害賠償制度進行了辨析,指出二者不能混為一談;在平衡濕地保護與開發(fā)利用上,筆者贊成濕地的動態(tài)保護,提出濕地占補平衡制度完善之策,即引入市場機制,以市場的技術(shù)和資金促進濕地保護。
【關(guān)鍵詞】:濕地保護法律制度 濕地生態(tài)效益補償制度 占補平衡制度
【學(xué)位授予單位】:四川省社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.6
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 引言8-16
  • 第一節(jié) 選題背景和意義9-10
  • 一、本文的選題背景9-10
  • 二、本文的選題意義10
  • 第二節(jié) 本文的研究方法10-12
  • 第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-14
  • 一、國內(nèi)濕地保護法律制度研究文獻(xiàn)綜述12-13
  • 二、國外濕地保護法律制度研究文獻(xiàn)綜述13-14
  • 第四節(jié) 全文結(jié)構(gòu)安排14-16
  • 一、論文研究框架14-15
  • 二、論文結(jié)構(gòu)安排15-16
  • 第二章 中國濕地保護法律制度的現(xiàn)狀16-31
  • 第一節(jié) 中國濕地保護立法的概述16-19
  • 第二節(jié) 中國濕地保護法律制度現(xiàn)狀分析19-31
  • 一、濕地的法律概念19
  • 二、濕地保護法律體系19-23
  • 三、濕地保護管理體制23-24
  • 四、濕地保護法律的立法目的24-25
  • 五、濕地保護制度25-31
  • 第三章 域外濕地保護法律制度借鑒31-38
  • 第一節(jié) 美國濕地保護法律制度31-34
  • 一、美國濕地保護法律制度概述31-32
  • 二、美國濕地保護法律制度的特點32-34
  • 第二節(jié) 韓國濱海濕地保護法律制度34-36
  • 一、韓國濱海濕地保護法律制度的變遷34-35
  • 二、韓國濱海濕地保護法律制度的特點35-36
  • 第三節(jié) 其他主要國家濕地保護法律制度36-38
  • 一、英國濕地保護法律制度36
  • 二、日本濕地保護公眾參與制度36-37
  • 三、加拿大濕地自然保護區(qū)制度37-38
  • 第四章 中國濕地生態(tài)資源保護法律制度完善38-47
  • 第一節(jié) 科學(xué)界定濕地的法律概念38-39
  • 第二節(jié) 濕地保護法律體系的完善39-41
  • 一、濕地資源保護問題的重新認(rèn)識39-40
  • 二、制定全國性濕地保護專門法律40-41
  • 三、規(guī)范地方性濕地保護專門法律41
  • 第三節(jié) 健全濕地保護管理體制41-42
  • 第四節(jié) 濕地保護立法目的完善42-44
  • 第五節(jié) 完善濕地保護制度44-47
  • 第五章 結(jié)語47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-50
  • 后記50-51
  • 個人簡歷51
  • 攻讀碩士學(xué)位期間的學(xué)術(shù)成果51

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號:832355

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