本文關(guān)鍵詞：我國城市飲用水安全監(jiān)管法律問題研究

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【摘要】：近年來，我國雖已頒布了《水法》、《水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，不斷加強(qiáng)對(duì)城市飲用水安全的法律監(jiān)管，但水污染事件仍層出不窮，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾健康。為了有效改變城市飲用水安全監(jiān)管這一困境，我國學(xué)者對(duì)該問題曾進(jìn)行了相關(guān)研究，對(duì)城市飲用水安全指標(biāo)的技術(shù)型規(guī)范等也進(jìn)行了細(xì)化，使城市飲用水的安全監(jiān)管得到了一定程度的提升，但毋庸置疑，該問題仍舊沒有得到徹底的根治。因此，本文在總結(jié)我國現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，借鑒美國、德國、日本、巴西等國法律制度的經(jīng)驗(yàn)，并立足于中國的具體國情，力圖設(shè)計(jì)出一個(gè)既能適應(yīng)于我國現(xiàn)行法律土壤，又具有一定先進(jìn)性的城市飲用水安全法律監(jiān)管機(jī)制。 除引言和結(jié)語之外，一共分為五個(gè)部分。 第一部分，分析案例并提出問題。本部分以“北京水專家20年不喝自來水”報(bào)道為引，介紹了我國城市飲用水安全監(jiān)管的現(xiàn)況，并將我國城市飲用水法律監(jiān)管的癥結(jié)歸結(jié)為飲用水水源安全和飲用水水質(zhì)安全均缺乏法律保障兩個(gè)層面，為全文展開論述奠定基礎(chǔ)。 第二部分，我國城市飲用水安全概述。在國內(nèi)外考察的基礎(chǔ)上，對(duì)“城市飲用水安全”的概念進(jìn)行了界定，并對(duì)其法律內(nèi)涵進(jìn)行了詳細(xì)闡述。分析了我國城市飲用水安全的現(xiàn)狀，指出城市飲用水安全存在的三大問題：第一，城市飲用水水源環(huán)境安全隱患突出；第二，自來水廠二次供水污染，惡化城市飲用水安全形勢；第三，，城市飲用水安全預(yù)防、預(yù)警、責(zé)任追究機(jī)制尚不健全。1 第三部分，我國城市飲用水安全法律監(jiān)管制度現(xiàn)狀及問題分析。本部分先對(duì)國內(nèi)城市飲用水水源、水質(zhì)相關(guān)法律制度分別進(jìn)行了梳理歸納，認(rèn)為這些法律、法規(guī)雖對(duì)城市飲用水安全監(jiān)管做了初步規(guī)定，但與國際標(biāo)準(zhǔn)相較，還有相當(dāng)?shù)牟罹啵饕憩F(xiàn)在：第一，水源地立法保護(hù)滯后；第二，城市飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)同國際相比，相對(duì)偏低；第三，約束供水各環(huán)節(jié)的法律規(guī)范相對(duì)缺失。 第四部分，國外城市飲用水安全監(jiān)管法律制度的考察和啟示。本部分對(duì)德國的《飲用水條例》和《水利法》、巴西的《飲用水安全法》中關(guān)于城市飲用水安全監(jiān)管的法律進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并對(duì)美國《安全飲用水法》中的“公眾參與標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用”制度做了重點(diǎn)研究。通過比較研究，歸納和總結(jié)了城市飲用水安全監(jiān)管的國外經(jīng)驗(yàn)。 第五部分，完善我國城市飲用水監(jiān)管的法律思考。本部分在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和立足我國現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)城市飲用水安全法律監(jiān)管的改進(jìn)提出了相應(yīng)的法律建議。從我國城市飲用水監(jiān)管制度的不足入手，重點(diǎn)對(duì)如何建立更符合實(shí)際的立法體系和監(jiān)管體制進(jìn)行了多方位分析，試圖構(gòu)建一套較為完善的城市飲用水安全監(jiān)管法律體系。
【關(guān)鍵詞】：城市飲用水 安全監(jiān)管 水源安全 水質(zhì)安全 法律制度
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.66
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要6-8
• Abstract8-12
• 引言12-13
• 一、 案例及問題的引出13-14
• 二、 我國城市飲用水安全概述14-17
• （一） 城市飲用水安全的界定14-16
• （二） 我國城市飲用水安全的現(xiàn)狀分析16-17
• 三、 我國城市飲用水安全法律監(jiān)管制度現(xiàn)狀和問題分析17-23
• （一） 城市飲用水安全法律監(jiān)管制度現(xiàn)狀考察17-20
• （二） 城市飲用水安全法律監(jiān)管存在的問題分析20-23
• 四、 國外城市飲用水安全監(jiān)管法律制度的考察和啟示23-27
• （一） 國外城市飲用水安全監(jiān)管法律制度的考察24-26
• （二） 國外城市飲用水監(jiān)管法律制度對(duì)我國的啟示26-27
• 五、 完善我國城市飲用水監(jiān)管的法律思考27-33
• （一） 完善城市飲用水保護(hù)的法律制度28-30
• （二） 統(tǒng)一管理體制，設(shè)立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)30
• （三） 健全常態(tài)化應(yīng)急預(yù)案機(jī)制30-31
• （四） 加強(qiáng)信息公開，鼓勵(lì)公眾參與31-33
• 結(jié)語33-34
• 參考文獻(xiàn)34-36
• 致謝36

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

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本文編號(hào)：641233