黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法研究
本文關(guān)鍵詞:黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,全球性的氣候變暖對地球的生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,威脅到了人類的生存環(huán)境,潛在的能源危機(jī)將要阻礙人類社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境的破壞引發(fā)不可逆性的生態(tài)災(zāi)難,這一切無不昭示著人類過去發(fā)展方式的不足之處、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和人類可持續(xù)發(fā)展受到的威脅。黑龍江省的能源結(jié)構(gòu)中,不可再生能源比例過高,而且,黑龍江省低碳科技相對落后,仍采取著高消耗高排放的生產(chǎn)方式,大量的溫室氣體以及其他污染物不停的對環(huán)境造成侵害,空氣重度污染的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。因此,黑龍江省需要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,降低能源消耗,減少溫室氣體排放。雖然低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心,但發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也需要法律對其加以保障。目前,黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在法律保障方面,雖然有國家層面的《節(jié)約能源法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī),也有地方層面的《黑龍江省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用條例》、《黑龍江省氣候資源探測與保護(hù)條例》、《黑龍江省節(jié)約能源條例》等地方性法規(guī),但尚沒有完整和系統(tǒng)的《黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》這一專門的低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)。同時(shí),對清潔生產(chǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期規(guī)劃等都沒有明確規(guī)定,這導(dǎo)致了黑龍江省在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺少足夠的法律依據(jù)和法律保障,難以滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,且在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,相關(guān)法規(guī)較為零散,覆蓋面也較小,難以形成合力來引導(dǎo)、促進(jìn)和保護(hù)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文共分五個(gè)部分,在對黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的必要性和可行性進(jìn)行了論證后,根據(jù)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)和涉及低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)制定現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)了黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法中存在的不足,即:缺少低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)、缺少低碳經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制、缺少推進(jìn)低碳科技創(chuàng)新的制度和行政處罰力度不夠。同時(shí),對英國、美國、日本、德國四個(gè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)且在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有代表性的國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法實(shí)踐和立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和總結(jié),對上述國家的立法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了借鑒,結(jié)合黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立法環(huán)境和相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)進(jìn)行深入分析,最后對黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法框架進(jìn)行構(gòu)建,通過立法目的、立法原則、法律制度和法律責(zé)任對黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法工作提出建議。本研究意在為黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法工作提出建議,并希望通過法律手段促進(jìn)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:黑龍江省 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)立法 法律制度
【學(xué)位授予單位】:東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D922.68;D927
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 緒論10-18
- 1.1 研究的背景與意義10-12
- 1.1.1 研究的背景10-11
- 1.1.2 研究的意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述12-15
- 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-14
- 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀14-15
- 1.3 本文研究內(nèi)容與創(chuàng)新之處15-16
- 1.3.1 本文研究的內(nèi)容15-16
- 1.3.2 本文的創(chuàng)新之處16
- 1.4 本文的研究方法16-18
- 1.4.1 文獻(xiàn)研究法16-17
- 1.4.2 對比分析法17
- 1.4.3 跨學(xué)科研究法17-18
- 2 黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的必要性與可行性18-22
- 2.1 黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的必要性18-20
- 2.1.1 黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要立法保障18-19
- 2.1.2 完善黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系的需要19
- 2.1.3 為我國低碳經(jīng)濟(jì)立法提供經(jīng)驗(yàn)積累19-20
- 2.1.4 為區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)立法提供范例20
- 2.2 黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的可行性20-21
- 2.2.1 立法空間充足20-21
- 2.2.2 良好的政策基礎(chǔ)21
- 2.2.3 相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)21
- 2.3 本章小結(jié)21-22
- 3 黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的現(xiàn)狀分析22-27
- 3.1 黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的現(xiàn)狀22-24
- 3.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)制定現(xiàn)狀22
- 3.1.2 相關(guān)法規(guī)制定現(xiàn)狀22-24
- 3.2 黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法存在的不足24-26
- 3.2.1 低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)缺失24
- 3.2.2 缺少低碳經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制24-25
- 3.2.3 缺少推進(jìn)低碳科技創(chuàng)新的制度25
- 3.2.4 行政處罰力度不夠25-26
- 3.3 本章小結(jié)26-27
- 4 國外低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐與啟示27-36
- 4.1 國外低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐27-33
- 4.1.1 英國低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐27-29
- 4.1.2 日本低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐29-30
- 4.1.3 美國低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐30-32
- 4.1.4 德國低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐32-33
- 4.2 對國外低碳經(jīng)濟(jì)立法實(shí)踐的借鑒33-35
- 4.2.1 制定低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)33-34
- 4.2.2 立法中引入經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度34
- 4.2.3 制定鼓勵(lì)低碳科技創(chuàng)新的制度34-35
- 4.3 本章小結(jié)35-36
- 5 完善黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法的建議36-45
- 5.1 明確促進(jìn)低碳科技創(chuàng)新的立法目的36
- 5.2 確立黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)立法原則36-39
- 5.2.1 因地制宜原則36-37
- 5.2.2 漸進(jìn)發(fā)展原則37
- 5.2.3 加強(qiáng)地區(qū)合作原則37-38
- 5.2.4 促進(jìn)科技創(chuàng)新原則38-39
- 5.3 構(gòu)建法律制度39-42
- 5.3.1 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度39
- 5.3.2 省內(nèi)城市碳排放評價(jià)考核制度39-40
- 5.3.3 公眾參與制度40-41
- 5.3.4 碳排放黑名單制度41
- 5.3.5 低碳技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度41-42
- 5.4 明確法律責(zé)任42-44
- 5.4.1 明確處罰方式42-43
- 5.4.2 加大行政處罰力度43
- 5.4.3 擴(kuò)大責(zé)任主體范圍43-44
- 5.5 本章小結(jié)44-45
- 結(jié)論45-46
- 參考文獻(xiàn)46-49
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文49-50
- 致謝50-51
【相似文獻(xiàn)】
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1 省社科院 鄭
本文編號:479031
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