山西省節(jié)能減排的法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:山西省節(jié)能減排的法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:現(xiàn)今社會,環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,造成這種現(xiàn)象最主要的原因就是能源消耗量的增加及污染物排放量的擴(kuò)大。對此,全球已經(jīng)開始逐步重視環(huán)境保護(hù)工作,使得節(jié)能減排成為當(dāng)今的熱門話題。作為煤炭資源大省的山西,環(huán)境污染已經(jīng)開始潛移默化地影響著山西這些年來的政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為山西完成發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)的絆腳石,影響到全國節(jié)能減排任務(wù)的順利完成,更嚴(yán)重的是,將會影響到全球節(jié)能減排指標(biāo)的完成。由此可以看出,節(jié)能減排對山西來說其重要性是毋庸置疑的。從山西省環(huán)保局發(fā)布的《山西省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》中,不難看出,山西省具體任務(wù)的要求與減排的指標(biāo);從完成情況來說,山西省在“十一五”期間不僅順利完成減排任務(wù),而且在經(jīng)濟(jì)、社會、科技、環(huán)境及文化等方面還取得了巨大的成就。但是,這一結(jié)果并不能掩蓋節(jié)能減排在山西推進(jìn)時(shí)遇到的種種問題。根據(jù)國家發(fā)改委分布到全國各地的節(jié)能減排任務(wù)和目標(biāo),山西省在“十二五”期間的單位GDP能量消耗要下降到16%,化學(xué)需氧量排放總量較2010年下降8%,二氧化硫排放總量比2010年下降10%,新增加氨氮和氮氧化物要比2010年分別下降10%!轿魇∮衷诖嘶A(chǔ)上結(jié)合實(shí)際,增加了煙塵和工業(yè)粉塵兩種作為地方性總量控制的指標(biāo),要完成這一系列指標(biāo),對山西而言,也將面臨著巨大的考驗(yàn)和壓力。為此,本文通過對山西省節(jié)能減排的法律問題研究,以期為山西省“十二五”節(jié)能減排立法提供參考。 全文分為引言、正文、結(jié)論三個部分,其中正文部分包含的內(nèi)容有: 第一部分介紹了山西省節(jié)能減排的現(xiàn)狀及面臨的問題,試圖以數(shù)據(jù)的形式清楚地闡釋山西省近年來節(jié)能減排工作的實(shí)際成效。展示了山西省在“十一五”期間為全國的節(jié)能減排工作完成作出了巨大的成就和貢獻(xiàn)。同時(shí),又看到了山西省節(jié)能減排工作所面臨的困難及問題,從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,阻礙山西省節(jié)能減排的發(fā)展因素仍然是山西省目前所面臨的巨大問題。 第二部分從節(jié)能減排的基本概念入手,深入淺出的分析節(jié)能減排的概念及其基本原則,通過對概念的深入了解導(dǎo)出對節(jié)能減排問題的原因分析。從我國的節(jié)能減排的法律問題分析到山西省節(jié)能減排的法律問題分析,通過對比找出立法、執(zhí)法、制度等方面存在的問題。 第三部分是關(guān)于國外及國際節(jié)能減排法律的經(jīng)驗(yàn)借鑒,主要以德國、日本、英國為研究對象。分析其對于節(jié)能減排法律的制度方式,借鑒其法律經(jīng)驗(yàn)。分析國際會議對節(jié)能減排影響的形勢,從而,結(jié)合山西省節(jié)能減排工作的問題,找出山西省在節(jié)能減排的立法與執(zhí)法方面的差距。 第四部分是關(guān)于對山西省節(jié)能減排法律制度的建議,也足本文的重中之重,通過結(jié)合山西省節(jié)能減排的法律問題,從立法層面、執(zhí)法層而、法律制度層而以及社會保障層而來完善及補(bǔ)充山西省現(xiàn)有的節(jié)能減排法律制度的不足,從而達(dá)到解決山西省節(jié)能減排現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過程中存在的系列問題。 本文采用范疇分析、比較分析和社會實(shí)證分析方法,結(jié)合國內(nèi)外對于節(jié)能減排的現(xiàn)狀,分析山西省節(jié)能減排法律制度中存在的問題,提出了完善山西省節(jié)能減排法律制度的建議。
【關(guān)鍵詞】:山西省 節(jié)能減排 立法 執(zhí)法
【學(xué)位授予單位】:山西大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D927;D922.68
【目錄】:
- 摘要9-11
- ABSTRACT11-13
- 引言13-15
- 一、山西省節(jié)能減排的現(xiàn)狀及問題15-22
- (一) 山西省節(jié)能減排的現(xiàn)狀15-19
- 1、山西省節(jié)能減排目前的工作情況15-16
- 2、主要污染物總量減排的成效及挑戰(zhàn)16-17
- 3、山西省節(jié)能減排的主要措施17-19
- (二) 山西省節(jié)能減排面臨的問題19-22
- 1、全球氣候變化壓力19
- 2、能源需求持續(xù)增長19-20
- 3、第二產(chǎn)業(yè)耗能增長過快20
- 4、節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)不健全20
- 5、節(jié)能減排基層意識薄弱20-22
- 二、節(jié)能減排的理論及法律原因分析22-29
- (一) 節(jié)能減排的基礎(chǔ)理論分析22-24
- 1、節(jié)能減排基本概念22
- 2、節(jié)能減排的基本原則22-24
- (二) 我國節(jié)能減排的法律分析24-27
- 1、節(jié)能減排立法的結(jié)構(gòu)性缺陷24-25
- 2、節(jié)能減排立法的內(nèi)容性缺陷25-27
- (三) 山西省節(jié)能減排存在的法律問題27-29
- 1、山西省節(jié)能減排立法上的不足27
- 2、山西省節(jié)能減排執(zhí)法上的不足27
- 3、山西省節(jié)能減排政府管制上的不足27-28
- 4、山西省節(jié)能減排市場調(diào)節(jié)制度存在的不足28-29
- 三、國外及國際節(jié)能減排的法律借鑒及啟示29-36
- (一) 德國節(jié)能減排的法律制度29-30
- 1、完善的制度29-30
- 2、健全的法律法規(guī)30
- (二) 英國節(jié)能減排的法律制度及經(jīng)驗(yàn)30-31
- 1、制定健全的法律防治污染體系30-31
- 2、實(shí)施《氣候變化法案》31
- (三) 日本節(jié)能減排的法律制度及經(jīng)驗(yàn)31-33
- 1、不斷修訂完善節(jié)能法31-32
- 2、確立科學(xué)高效的節(jié)能工作機(jī)制32-33
- 3、國民具有良好的節(jié)能法律意識33
- (四) 國際會議對節(jié)能減排的影響33-34
- 1、《京都議定書》對節(jié)能減排的影響33-34
- 2、《哥本哈根協(xié)議》對節(jié)能減排的影響34
- (五) 對山西的啟示34-36
- 四、完善山西省節(jié)能減排的法律對策36-47
- (一) 完善山西省節(jié)能減排立法36-40
- 1、進(jìn)一步完善《山西省節(jié)約能源條例》36-38
- 2、進(jìn)一步完善《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例(草案)》38-40
- (二) 完善山西省節(jié)能減排的政府行政制度40-42
- 1、完善政府節(jié)能減排工作責(zé)任追究制度40
- 2、完善行政經(jīng)濟(jì)激勵性政策和制度40-42
- 3、完善政府綠色采購制度42
- (三) 完善市場主體節(jié)能減排的主要法律制度42-47
- 1、建立健全能源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、物資綜合回收利用的專項(xiàng)管理制度42-43
- 2、建立綠色消費(fèi)制度43-44
- 3、建立和完善煤炭及其他重要資源開發(fā)的補(bǔ)償制約制度44-45
- 4、運(yùn)用及完善排污權(quán)交易制度45-47
- 結(jié)論47-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 參考政策法規(guī)50-52
- 發(fā)表文章目錄52-53
- 致謝53-54
- 個人簡況54-56
【二級參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:山西省節(jié)能減排的法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:477067
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