生態(tài)補償因其利益訴求的多元性從而決定其制度本身的復雜性與靈活性,但這并不意味著生態(tài)補償沒有規(guī)范化的前提與路徑。我國對自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記以及"兩山理論"的不斷深入推進,為實現(xiàn)生態(tài)補償"開發(fā)者保護,受益者補償"提供制度平臺和理論基礎(chǔ),通過政府依法對財產(chǎn)權(quán)進行合理的限制與補償以及市場在私法范圍內(nèi)的契約自由原則為內(nèi)在邏輯,明晰政府在生態(tài)補償?shù)慕巧ㄎ?活化市場型的生態(tài)補償方式。要實現(xiàn)政府在政策上的宏觀調(diào)控和市場在微觀主體間的利益協(xié)調(diào)相融合,充分發(fā)揮市場與政府各自的功能,就需要將二者納入法治框架加以規(guī)范。主要表現(xiàn)為加快生態(tài)補償領(lǐng)域的立法工作,重新確立生態(tài)補償?shù)牧⒎康�、基本原則,完善相關(guān)的配套制度,從而為生態(tài)補償中政府與市場的有效融合提供有效的規(guī)范路徑。

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