建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系是目前對(duì)于我國(guó)自然保護(hù)地體系建設(shè)的最準(zhǔn)確釋明,但目前來看,自然保護(hù)地體系建設(shè)進(jìn)程中相關(guān)法律法規(guī)的失靈和缺位,導(dǎo)致改革進(jìn)程缺少足夠的法律文本和法學(xué)理論的支撐。結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求和政策導(dǎo)向,建立相對(duì)完善的自然保護(hù)地法律體系已經(jīng)具備了基本條件和動(dòng)因。此前的自然保護(hù)地相關(guān)立法活動(dòng)中,大多以部門主導(dǎo)的還原性立法為主,這導(dǎo)致相關(guān)法律立法層級(jí)低、適用范圍小、利用率不高的情況長(zhǎng)期存在于多種自然保護(hù)地的管理、保護(hù)工作中。在自然保護(hù)地法律體系建構(gòu)、整合的過程中,應(yīng)當(dāng)更多運(yùn)用整體性思維進(jìn)行全面考量和制度設(shè)計(jì),以期達(dá)到自然保護(hù)地相關(guān)領(lǐng)域的行政主管部門有法可依、權(quán)責(zé)明確、高效運(yùn)行的效果,進(jìn)而建立起完整的在自然保護(hù)地基本法指引下的以國(guó)家公園法、自然保護(hù)區(qū)法等專項(xiàng)法律及各類地方性法律法規(guī)和部門規(guī)章組成的自然保護(hù)地法律體系。 

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、自然保護(hù)地法律體系建構(gòu)的合理性分析
    （一）自然保護(hù)地法律體系建構(gòu)的必要性
    （二）自然保護(hù)地法律體系建構(gòu)的可行性
二、自然保護(hù)地法律體系的建構(gòu)特征分析
    （一）基于多層級(jí)立法組成完備體系
    （二）基于多領(lǐng)域接入形成銜接機(jī)制
三、自然保護(hù)地法律體系的核心要素分析
    （一）自然保護(hù)地基本法的制定與完善
        1. 統(tǒng)一概念體系和自然保護(hù)理念
        2. 以自然保護(hù)地為視角續(xù)造和延伸傳統(tǒng)法律制度
    （二）“國(guó)家公園法”及其他類型自然保護(hù)地單行法的制定與完善
四、現(xiàn)有自然保護(hù)地法律法規(guī)的整合、修訂與銜接
    （一）憲法基本原則的解釋與擴(kuò)張
    （二）現(xiàn)行自然保護(hù)地相關(guān)法律的修訂
    （三）部門規(guī)章、地方性法律法規(guī)的整合與廢止
五、結(jié)論


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]關(guān)于自然保護(hù)地立法的新思考[J]. 呂忠梅.  環(huán)境保護(hù). 2019(Z1)
[2]體系思維的姿態(tài)及體系解釋方法的運(yùn)用[J]. 陳金釗.  山東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(02)
[3]國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)國(guó)家公園立法的啟示[J]. 李博炎,李俊生,蔚東英,朱彥鵬.  環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2017(05)
[4]“分工型”立法體制與地方實(shí)驗(yàn)性立法的困境——以《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例》為例[J]. 沈壽文.  法學(xué)雜志. 2017(01)
[5]中國(guó)國(guó)家公園與自然保護(hù)地立法若干問題探討[J]. 張振威,楊銳.  中國(guó)園林. 2016(02)
[6]論整體論與還原論之爭(zhēng)[J]. 劉勁楊.  中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(03)



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