從野生動物保護談重大疫情防控的源頭治理
發(fā)布時間:2022-01-21 05:27
2020年隨著新冠肺炎疫情的發(fā)生,全社會對于保護野生動物的呼聲日益強烈。由于當前還存在野生動物犯罪案件頻發(fā),野味行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限等突出問題,預(yù)防類似疫情的發(fā)生還存在漏洞亟需解決。因此應(yīng)充分發(fā)揮檢察機關(guān)在源頭治理中的作用,利用民事公益訴訟、行政公益訴訟、訴前檢察建議、社會治理類檢察建議等方式加大打擊力度形成法律威懾力,堵塞野生動物保護管理漏洞。
【文章來源】:中國檢察官. 2020,(08)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【文章目錄】:
一、本地野味案件基本情況
(一)典型案件
(二)野味案件發(fā)案特點
1. 作案手段低端。
2. 犯罪動機五花八門。
3. 犯罪人員文化程度低。
4. 收益高。
二、野生動物領(lǐng)域犯罪案件頻發(fā)的原因
(一)消費者持續(xù)的需求是野味市場的驅(qū)動力
(二)野味行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
1. 線上發(fā)布尋找買家。
2. 線下完成交易。
(三)巨大的利潤空間使得野味案件屢禁不止
1. 基于逐利空間。
2. 基于藥用價值。
3. 基于權(quán)力尋租的空間。
(四)執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限
1. 執(zhí)法部門監(jiān)管力度欠缺。
2. 源頭管控存在疏漏,野生動物及其制品往往缺乏合法來源證明。
3. 檢驗檢疫力度不足。
4. 檢察機關(guān)對于執(zhí)法司法監(jiān)督的力度欠缺。
5. 執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限。
三、充分運用法治思維和法治方式強化野生動物保護力度,加強源頭治理
(一)尋根問源,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在源頭治理中的作用
1. 利用民事公益訴訟促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
2. 利用行政公益訴訟促進行業(yè)整頓。
3. 利用訴前檢察建議促進完善治理措施。
4. 利用檢察建議促進社會綜合治理的完善。
5. 發(fā)揮立案監(jiān)督作用。
(二)加大打擊力度,形成法律威懾力
1. 強化涉野生動物犯罪的打擊力度,形成法律威懾力。
2. 探索建立獵捕、銷售、制作野生動物及其制品“黑名單”制度。
3. 建立常態(tài)化信息共享機制。
(三)完善監(jiān)管機制,形成野生動物保護“防護網(wǎng)”
1. 強化源頭獵捕環(huán)節(jié)事前監(jiān)督。
2. 強化銷售流通環(huán)節(jié)事中監(jiān)管。
3. 強化食用環(huán)節(jié)的末端管控。
(四)強化宣傳力度,引導(dǎo)群眾形成保護意識
【參考文獻】:
期刊論文
[1]野生動物非法交易犯罪案件信息特征分析[J]. 朱明. 野生動物學(xué)報. 2021(02)
[2]新森林法背景下環(huán)境行政公益訴訟制度檢視與理性進路[J]. 戴小俊,馬蕾. 林業(yè)資源管理. 2020(05)
本文編號:3599741
【文章來源】:中國檢察官. 2020,(08)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【文章目錄】:
一、本地野味案件基本情況
(一)典型案件
(二)野味案件發(fā)案特點
1. 作案手段低端。
2. 犯罪動機五花八門。
3. 犯罪人員文化程度低。
4. 收益高。
二、野生動物領(lǐng)域犯罪案件頻發(fā)的原因
(一)消費者持續(xù)的需求是野味市場的驅(qū)動力
(二)野味行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
1. 線上發(fā)布尋找買家。
2. 線下完成交易。
(三)巨大的利潤空間使得野味案件屢禁不止
1. 基于逐利空間。
2. 基于藥用價值。
3. 基于權(quán)力尋租的空間。
(四)執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限
1. 執(zhí)法部門監(jiān)管力度欠缺。
2. 源頭管控存在疏漏,野生動物及其制品往往缺乏合法來源證明。
3. 檢驗檢疫力度不足。
4. 檢察機關(guān)對于執(zhí)法司法監(jiān)督的力度欠缺。
5. 執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限。
三、充分運用法治思維和法治方式強化野生動物保護力度,加強源頭治理
(一)尋根問源,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在源頭治理中的作用
1. 利用民事公益訴訟促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
2. 利用行政公益訴訟促進行業(yè)整頓。
3. 利用訴前檢察建議促進完善治理措施。
4. 利用檢察建議促進社會綜合治理的完善。
5. 發(fā)揮立案監(jiān)督作用。
(二)加大打擊力度,形成法律威懾力
1. 強化涉野生動物犯罪的打擊力度,形成法律威懾力。
2. 探索建立獵捕、銷售、制作野生動物及其制品“黑名單”制度。
3. 建立常態(tài)化信息共享機制。
(三)完善監(jiān)管機制,形成野生動物保護“防護網(wǎng)”
1. 強化源頭獵捕環(huán)節(jié)事前監(jiān)督。
2. 強化銷售流通環(huán)節(jié)事中監(jiān)管。
3. 強化食用環(huán)節(jié)的末端管控。
(四)強化宣傳力度,引導(dǎo)群眾形成保護意識
【參考文獻】:
期刊論文
[1]野生動物非法交易犯罪案件信息特征分析[J]. 朱明. 野生動物學(xué)報. 2021(02)
[2]新森林法背景下環(huán)境行政公益訴訟制度檢視與理性進路[J]. 戴小俊,馬蕾. 林業(yè)資源管理. 2020(05)
本文編號:3599741
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