從野生動(dòng)物保護(hù)談重大疫情防控的源頭治理
發(fā)布時(shí)間:2022-01-21 05:27
2020年隨著新冠肺炎疫情的發(fā)生,全社會(huì)對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物的呼聲日益強(qiáng)烈。由于當(dāng)前還存在野生動(dòng)物犯罪案件頻發(fā),野味行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限等突出問題,預(yù)防類似疫情的發(fā)生還存在漏洞亟需解決。因此應(yīng)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在源頭治理中的作用,利用民事公益訴訟、行政公益訴訟、訴前檢察建議、社會(huì)治理類檢察建議等方式加大打擊力度形成法律威懾力,堵塞野生動(dòng)物保護(hù)管理漏洞。
【文章來源】:中國(guó)檢察官. 2020,(08)
【文章頁(yè)數(shù)】:4 頁(yè)
【文章目錄】:
一、本地野味案件基本情況
(一)典型案件
(二)野味案件發(fā)案特點(diǎn)
1. 作案手段低端。
2. 犯罪動(dòng)機(jī)五花八門。
3. 犯罪人員文化程度低。
4. 收益高。
二、野生動(dòng)物領(lǐng)域犯罪案件頻發(fā)的原因
(一)消費(fèi)者持續(xù)的需求是野味市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力
(二)野味行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
1. 線上發(fā)布尋找買家。
2. 線下完成交易。
(三)巨大的利潤(rùn)空間使得野味案件屢禁不止
1. 基于逐利空間。
2. 基于藥用價(jià)值。
3. 基于權(quán)力尋租的空間。
(四)執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限
1. 執(zhí)法部門監(jiān)管力度欠缺。
2. 源頭管控存在疏漏,野生動(dòng)物及其制品往往缺乏合法來源證明。
3. 檢驗(yàn)檢疫力度不足。
4. 檢察機(jī)關(guān)對(duì)于執(zhí)法司法監(jiān)督的力度欠缺。
5. 執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限。
三、充分運(yùn)用法治思維和法治方式強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)力度,加強(qiáng)源頭治理
(一)尋根問源,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在源頭治理中的作用
1. 利用民事公益訴訟促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
2. 利用行政公益訴訟促進(jìn)行業(yè)整頓。
3. 利用訴前檢察建議促進(jìn)完善治理措施。
4. 利用檢察建議促進(jìn)社會(huì)綜合治理的完善。
5. 發(fā)揮立案監(jiān)督作用。
(二)加大打擊力度,形成法律威懾力
1. 強(qiáng)化涉野生動(dòng)物犯罪的打擊力度,形成法律威懾力。
2. 探索建立獵捕、銷售、制作野生動(dòng)物及其制品“黑名單”制度。
3. 建立常態(tài)化信息共享機(jī)制。
(三)完善監(jiān)管機(jī)制,形成野生動(dòng)物保護(hù)“防護(hù)網(wǎng)”
1. 強(qiáng)化源頭獵捕環(huán)節(jié)事前監(jiān)督。
2. 強(qiáng)化銷售流通環(huán)節(jié)事中監(jiān)管。
3. 強(qiáng)化食用環(huán)節(jié)的末端管控。
(四)強(qiáng)化宣傳力度,引導(dǎo)群眾形成保護(hù)意識(shí)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]野生動(dòng)物非法交易犯罪案件信息特征分析[J]. 朱明. 野生動(dòng)物學(xué)報(bào). 2021(02)
[2]新森林法背景下環(huán)境行政公益訴訟制度檢視與理性進(jìn)路[J]. 戴小俊,馬蕾. 林業(yè)資源管理. 2020(05)
本文編號(hào):3599741
【文章來源】:中國(guó)檢察官. 2020,(08)
【文章頁(yè)數(shù)】:4 頁(yè)
【文章目錄】:
一、本地野味案件基本情況
(一)典型案件
(二)野味案件發(fā)案特點(diǎn)
1. 作案手段低端。
2. 犯罪動(dòng)機(jī)五花八門。
3. 犯罪人員文化程度低。
4. 收益高。
二、野生動(dòng)物領(lǐng)域犯罪案件頻發(fā)的原因
(一)消費(fèi)者持續(xù)的需求是野味市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力
(二)野味行業(yè)已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈
1. 線上發(fā)布尋找買家。
2. 線下完成交易。
(三)巨大的利潤(rùn)空間使得野味案件屢禁不止
1. 基于逐利空間。
2. 基于藥用價(jià)值。
3. 基于權(quán)力尋租的空間。
(四)執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限
1. 執(zhí)法部門監(jiān)管力度欠缺。
2. 源頭管控存在疏漏,野生動(dòng)物及其制品往往缺乏合法來源證明。
3. 檢驗(yàn)檢疫力度不足。
4. 檢察機(jī)關(guān)對(duì)于執(zhí)法司法監(jiān)督的力度欠缺。
5. 執(zhí)法司法監(jiān)督的途徑有限。
三、充分運(yùn)用法治思維和法治方式強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)力度,加強(qiáng)源頭治理
(一)尋根問源,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在源頭治理中的作用
1. 利用民事公益訴訟促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
2. 利用行政公益訴訟促進(jìn)行業(yè)整頓。
3. 利用訴前檢察建議促進(jìn)完善治理措施。
4. 利用檢察建議促進(jìn)社會(huì)綜合治理的完善。
5. 發(fā)揮立案監(jiān)督作用。
(二)加大打擊力度,形成法律威懾力
1. 強(qiáng)化涉野生動(dòng)物犯罪的打擊力度,形成法律威懾力。
2. 探索建立獵捕、銷售、制作野生動(dòng)物及其制品“黑名單”制度。
3. 建立常態(tài)化信息共享機(jī)制。
(三)完善監(jiān)管機(jī)制,形成野生動(dòng)物保護(hù)“防護(hù)網(wǎng)”
1. 強(qiáng)化源頭獵捕環(huán)節(jié)事前監(jiān)督。
2. 強(qiáng)化銷售流通環(huán)節(jié)事中監(jiān)管。
3. 強(qiáng)化食用環(huán)節(jié)的末端管控。
(四)強(qiáng)化宣傳力度,引導(dǎo)群眾形成保護(hù)意識(shí)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]野生動(dòng)物非法交易犯罪案件信息特征分析[J]. 朱明. 野生動(dòng)物學(xué)報(bào). 2021(02)
[2]新森林法背景下環(huán)境行政公益訴訟制度檢視與理性進(jìn)路[J]. 戴小俊,馬蕾. 林業(yè)資源管理. 2020(05)
本文編號(hào):3599741
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