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我國(guó)國(guó)有自然資源損害賠償制度研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-10 11:22

  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)國(guó)有自然資源損害賠償制度研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:在我國(guó),自然資源的權(quán)屬關(guān)系遵循社會(huì)主義公有制,按照我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)立法的規(guī)定,主要的自然資源所有權(quán)采“全民所有”,即“國(guó)家所有”。從理論上來看,政府機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使所有者的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的方式較美國(guó)在判例和制定法中逐一確認(rèn)托管權(quán)更為方便,但是,在司法實(shí)踐中,真正的國(guó)有自然資源的所有權(quán)人缺位現(xiàn)象嚴(yán)重,具體到每一項(xiàng)自然資源要素上的權(quán)利及其彼此關(guān)系也不明晰,從而給損害救濟(jì)的提出帶來了重重困境。此外,我國(guó)現(xiàn)行法律條文還沒有完全接納自然資源的生態(tài)價(jià)值,這導(dǎo)致對(duì)國(guó)有自然資源損害賠償?shù)木葷?jì)往往如杯水車薪。 要對(duì)我國(guó)的國(guó)有自然資源損害賠償制度進(jìn)行研究,首先需要對(duì)我國(guó)當(dāng)前相關(guān)立法和司法實(shí)踐予以必要的審視?傮w來看,面對(duì)立法的真空和匱乏,司法實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)了沖破概念法學(xué)束縛的突破性裁判,并且得到了理論界的積極肯定。面對(duì)立法與司法之間在現(xiàn)實(shí)中所出現(xiàn)的某些“不銜接”現(xiàn)象,通過對(duì)現(xiàn)行立法進(jìn)行解釋,為相關(guān)司法裁判尋求合法性根基,是本文的主要研究路徑,在此基礎(chǔ)上,發(fā)掘構(gòu)建國(guó)有自然資源損害賠償制度的具體路徑,是本文的最終目的所在。當(dāng)然,針對(duì)一些具體規(guī)則,當(dāng)在對(duì)本土立法資源進(jìn)行窮盡之后,仍然無法找到合適的救濟(jì)出路時(shí),轉(zhuǎn)向?qū)τ蛲饨?jīng)驗(yàn)的借鑒也實(shí)為必要。 本文重點(diǎn)對(duì)我國(guó)國(guó)有自然資源損害賠償制度的構(gòu)建進(jìn)行分析,主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是求償主體;二是賠償范圍;三是損害評(píng)估;四是求償模式。關(guān)于求償主體,在國(guó)家層面,包括政府、特定的行政主管部門、檢察機(jī)關(guān);在公民層面,包括公民個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體。在國(guó)家和公民的訴訟關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)遵循使用權(quán)人優(yōu)先訴訟原則、所有權(quán)人全面救濟(jì)原則。關(guān)于賠償范圍,從總體上來看,包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值兩大類,其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、純粹經(jīng)濟(jì)損失,生態(tài)價(jià)值的具體范圍由損害評(píng)估程序予以確定。具體來看,主要的賠償形式有:1、自然資源容量損失;2、相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益損失;3、清除污染費(fèi)、應(yīng)急處置措施費(fèi)、恢復(fù)費(fèi)用;4、調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估費(fèi)及生物修復(fù)研究經(jīng)費(fèi);5、利息。關(guān)于損害評(píng)估,主要對(duì)美國(guó)的損害評(píng)估原理和規(guī)則進(jìn)行了介紹和借鑒,分別從評(píng)估依據(jù)、評(píng)估程序、評(píng)估主體等方面進(jìn)行了介紹。關(guān)于求償模式,主要分為司法模式和ADR模式兩大類,其中,司法模式包括訴訟、法院調(diào)解、和解等形式,ADR模式包括行政調(diào)解、行政裁決、仲裁,關(guān)于二者的銜接,應(yīng)當(dāng)首先考慮ADR模式來將環(huán)境糾紛盡快解決,只有在無法實(shí)現(xiàn)救濟(jì)目的時(shí),再訴諸司法。
【關(guān)鍵詞】:國(guó)有自然資源 求償主體 賠償范圍 損害評(píng)估 求償模式
【學(xué)位授予單位】:南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D922.6;D923
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-8
  • 引言8-11
  • 第一章 構(gòu)建國(guó)有自然資源損害賠償制度的緣起11-14
  • 第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)之需11-12
  • 第二節(jié) 基于本土資源的法律救濟(jì)手段概覽12-14
  • 第二章 求償主體14-24
  • 第一節(jié) 我國(guó)國(guó)有自然資源求償主體的分布現(xiàn)狀14-15
  • 第二節(jié) 請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)15-19
  • 第三節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)立法及解釋19-20
  • 第四節(jié) 具體的求償主體之確定20-24
  • 第三章 賠償范圍24-34
  • 第一節(jié) 對(duì)我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)立法的解釋24-26
  • 第二節(jié) 司法實(shí)踐中賠償范圍的演進(jìn)26-29
  • 第三節(jié) 賠償范圍的劃分29-34
  • 第四章 損害評(píng)估34-41
  • 第一節(jié) 我國(guó)的相關(guān)立法實(shí)踐概覽34-35
  • 第二節(jié) 域外相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)概覽35-39
  • 第三節(jié) 我國(guó)國(guó)有自然資源的損害評(píng)估制度的構(gòu)建39-41
  • 第五章 求償模式41-47
  • 第一節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)立法概覽41-42
  • 第二節(jié) 具體的求償模式之劃分和銜接42-47
  • 第六章 結(jié)語(yǔ)47-48
  • 參考文獻(xiàn)48-51
  • 致謝51-52

【相似文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞:我國(guó)國(guó)有自然資源損害賠償制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



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