本文關(guān)鍵詞：竊電查處實(shí)務(wù)中的法律問題探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：電能是一種特殊的商品,其產(chǎn)、供、銷在同一時(shí)刻完成。因貿(mào)易結(jié)算需要,電能從發(fā)電廠到用戶期間的升壓、輸送、降壓等過程均有電能計(jì)量裝置。受利益的驅(qū)動(dòng),有電經(jīng)過的地方就有竊電的可能。竊電是一種非法使用電能、盜竊供電企業(yè)和其他單位和個(gè)人財(cái)物的違法行為。自從電能商業(yè)化以來,竊電現(xiàn)象便屢禁不止。對(duì)于竊電行為,國家有關(guān)部門、電力供應(yīng)企業(yè)采取了許多反竊電措施,并取得了一定效果。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,竊電查處與過去相比在許多方面都發(fā)生了很大變化,如竊電主體的構(gòu)成與分布、竊電者的態(tài)度、手段、案值、動(dòng)機(jī)及對(duì)竊電者的處理程序等。 由于供電的特殊性,供電線路貫穿于大街小巷,計(jì)量裝置分布于千家萬戶,竊電查處人員人手不足,技術(shù)水平不高,竊電查處存在較大的困難,同時(shí)由于社會(huì)各層面的干擾,尤其在縣級(jí)及以下農(nóng)村地域,熟人社會(huì)人情因素更為突出,使得竊電工作愈發(fā)困難。竊電之所以難以禁止且在某種程度上愈演愈烈,主要是竊電行為主體法律意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄；更重要的是其中存在著巨大經(jīng)濟(jì)利益,一些個(gè)體戶、效益不景氣的企業(yè)等,把竊電作為一種降低成本的手段,因而不顧一切的通過多種途徑、采取多種手段地竊電。由于電能具有產(chǎn)供銷同時(shí)完成和難以物理接觸的特點(diǎn),竊電證據(jù)極易銷毀或隱藏,查處這類案件很難人贓俱獲,所以查處竊電非常不易。近年來從已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和處理的各種竊電案件看,不但竊電的手法越來越狡詐,竊電的數(shù)額越來越大,有些竊電者還專門鉆法律空子,想方設(shè)法逃避應(yīng)有的懲罰,防治竊電已經(jīng)成為不容忽視、迫切解決的問題。 竊電查處工作一直是影響供電企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的難題。一方面給企業(yè)自身造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,另一方面擾亂了正常的供用電秩序。同時(shí),在竊電過程中,行為人不擇手段的野蠻方式給電網(wǎng)正常運(yùn)行造成了重大的事故隱患。竊電查處不同于安全生產(chǎn)管理,竊電者在竊電實(shí)施過程中做得盡可能保密,除內(nèi)部人員內(nèi)訌?fù)ㄟ^舉報(bào)暴露以外,一般不會(huì)主動(dòng)暴露出來,需要工作人員在大海撈針去查處,工作量大,遇到的危險(xiǎn)情況較多,竊電查處需要掌握較大的技巧,一要保護(hù)自身安全,二要取得竊電證據(jù),需要在不斷的工作中去摸索。因此,如何把握竊電新規(guī)律,調(diào)整防竊電與反竊電的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù),充分運(yùn)用法律手段使防竊電技術(shù)更嚴(yán)密,使反竊電工作更加規(guī)范,對(duì)維護(hù)供電企業(yè)合法權(quán)益尤為關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】：盜竊 電能 法律程序
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.67
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 一 竊電的基本手法9-11
• (一) 竊電的概念9
• (二) 竊電的手法9-11
• 二 查處竊電的法律依據(jù)11-17
• (一) 電力管理部門的查處行為11
• (二) 供電企業(yè)的查處行為11-12
• (三) 竊電行為的法律責(zé)任12-14
• 1. 民事責(zé)任12-13
• 2. 行政責(zé)任13
• 3. 刑事責(zé)任13-14
• (四) 查處竊電行為存在的問題及建議14-17
• 1. 法律適用方面14-15
• 2. 行政執(zhí)法主體方面的問題15-17
• 三 查處竊電行為的處理程序17-19
• (一) 對(duì)竊電行為處理的一般程序17
• (二) 竊電行為的調(diào)查取證17-19
• (三) 竊電數(shù)額計(jì)算19
• 四 治理竊電實(shí)務(wù)中主要技術(shù)措施和應(yīng)注意的法律工作要點(diǎn)19-23
• (一) 技術(shù)措施19-21
• (二) 法律工作要點(diǎn)21-23
• 參考文獻(xiàn)23-25
• 致謝25-26
• 個(gè)人簡歷26
• 發(fā)表成果26

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：346370