本文關(guān)鍵詞：能源開發(fā)與利用革新的稅法激勵制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：中國是能源消費(fèi)大國，2010年中國趕超美國，成為世界最大的能源消費(fèi)國，與此同時，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理，能源科技含量較低，能源供需矛盾日益凸顯，這些都嚴(yán)重影響著我國的能源安全，急需要進(jìn)行能源開發(fā)利用的革新。能源革新由于其較高的成本和較低的市場效益，需要國家通過各種激勵措施予以支持，稅法激勵制度由于其獨(dú)有的優(yōu)勢成為一項有力的激勵措施，能源稅法律制度便應(yīng)運(yùn)而生。 目前我國并不存在系統(tǒng)的能源稅法律制度，只是存在與能源相關(guān)的稅收，散見于增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等各個稅種的規(guī)定中，綜合地起到一個通過稅收激勵能源革新的作用。這樣的一個能源稅法律制度是否能夠很好的起到調(diào)控作用？存在哪些矛盾和缺失？需要進(jìn)行哪些改進(jìn)？是否需要建立一個完善的能源稅法律制度？是否需要進(jìn)行專門的能源稅立法？這都是需要探討和解決的問題。 我國目前已經(jīng)存在一些對能源稅收激勵制度進(jìn)行研究的文獻(xiàn)，從財政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度闡述了能源稅收的制度，也提出了相關(guān)的建議。但是，這些闡述偏向?qū)崉?wù)，且鮮有從稅法角度來進(jìn)行闡述的文獻(xiàn)，缺乏法律理論的研究，特別是缺乏對稅收法定主義，稅法調(diào)控獨(dú)有優(yōu)勢的分析。唯獨(dú)蔣亞娟的《可持續(xù)發(fā)展視域下的能源稅立法研究》一文從稅法及可持續(xù)發(fā)展的角度對能源稅法律制度進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，給予筆者不少的啟發(fā)，但遺憾的是該文并沒有能夠界定能源稅法律制度和能源稅法二者之間概念的區(qū)別，造成了一定的概念上的不清晰。 文章試圖在立足分析我國能源開發(fā)利用的現(xiàn)狀和能源革新的需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合稅法調(diào)控固有優(yōu)勢，引入能源稅法律制度，并分析能源法律制度的內(nèi)涵和外延，以對其進(jìn)行明確的界定。從生態(tài)環(huán)境價值論、能源安全理論和稅法調(diào)控理論入手對能源稅法律制度進(jìn)行理論支撐。在系統(tǒng)地歸納和闡述我國現(xiàn)行能源稅法律制度相關(guān)的規(guī)定的基礎(chǔ)上，提出其不足。在比較美國、歐盟即日本的能源稅法律制度立法后，借鑒相關(guān)的立法經(jīng)驗，以對我國的能源稅法律制度立法提供一定的指導(dǎo)。最后在力求有效調(diào)控基礎(chǔ)上，從完善現(xiàn)有立法、引入節(jié)能資源協(xié)議及進(jìn)行能源稅法的立法的角度，對我國的能源稅法律制度的完善進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。 本文的創(chuàng)新之處：其一，，對能源稅法律制度和能源稅法的概念進(jìn)行了界定和區(qū)分，避免了目前文獻(xiàn)中對相關(guān)概念的混淆。其二，明確提出了能源稅法律制度特定目的稅特征，提出了對能源稅的收入建立�？顚Ｓ玫呢斦贫取Ｆ淙�，提出將節(jié)能自愿協(xié)議引入到能源稅法律制度中，提高了能源稅調(diào)控的靈活性和有效性。當(dāng)然由于能力有限和時間的關(guān)系，本文也存在不足，如未能將稅法和財政法結(jié)合，從財政返還和財政轉(zhuǎn)移支付的角度闡述財稅法律制度對能源開發(fā)與利用的激勵。
【關(guān)鍵詞】：能源稅 稅法 激勵制度
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.67;D922.22
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 導(dǎo)言11-12
• 第一章 能源的開發(fā)與利用12-19
• 第一節(jié) 能源的內(nèi)涵與外延12-13
• 一、 能源的概念12
• 二、 能源的分類12-13
• 第二節(jié) 中國能源的開發(fā)與利用13-16
• 一、 中國能源消費(fèi)現(xiàn)狀13-14
• 二、 中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的缺陷14-15
• 三、 我國能源開發(fā)與利用的革新方向15-16
• 第三節(jié) 稅法激勵能源革新的優(yōu)勢16-19
• 一、 能源革新的激勵措施16-17
• 二、 各激勵措施的比較17
• 三、 稅法的固有優(yōu)勢17-19
• 第二章 能源稅法律制度19-28
• 第一節(jié) 能源稅法律制度的研究基礎(chǔ)19-23
• 一、 能源稅法律制度的概念19
• 二、 能源稅法律制度的內(nèi)容19-20
• 三、 能源稅法律制度的特征20-21
• 四、 能源稅法律制度的相關(guān)概念21-23
• 第二節(jié) 能源稅法律制度的理論支撐23-28
• 一、 生態(tài)環(huán)境價值理論23-25
• 二、 能源安全理論25-26
• 三、 稅法的調(diào)控功能26-28
• 第三章 我國能源稅法律制度現(xiàn)狀及稅法瓶頸28-35
• 第一節(jié) 我國能源稅法律制度的立法現(xiàn)狀28-32
• 一、 能源生產(chǎn)稅的規(guī)定28-29
• 二、 能源消費(fèi)稅的規(guī)定29-32
• 三、 能源特別稅32
• 第二節(jié) 我國有關(guān)能源革新激勵的稅法瓶頸32-35
• 一、 缺乏系統(tǒng)的能源稅制立法、立法層級較低32-33
• 二、 稅收優(yōu)惠方式單一，缺乏懲罰性稅收機(jī)制33
• 三、 稅法的宏觀調(diào)控作用不充分33-35
• 第四章 國外促進(jìn)能源革新的稅收法律制度之借鑒35-42
• 第一節(jié) 國外能源稅法律制度概述35-40
• 一、 美國能源稅立法35-36
• 二、 歐盟能源稅指令36-38
• 三、 日本能源稅法律制度38-40
• 第二節(jié) 國外能源稅法律制度的經(jīng)驗借鑒40-42
• 一、 立足國情、配合能源戰(zhàn)略40
• 二、 保護(hù)本國能源安全的同時關(guān)注本國能源企業(yè)的國際競爭力40
• 三、 采用綜合性的稅收立法40
• 四、 以燃料消費(fèi)稅為核心，以節(jié)能環(huán)保為焦點(diǎn)40-41
• 五、 注重稅收優(yōu)惠措施41-42
• 第五章 我國促進(jìn)能源開發(fā)利用的稅收法律制度的完善42-49
• 第一節(jié) 完善現(xiàn)有稅種42-44
• 一、 能源生產(chǎn)稅42-43
• 二、 能源消費(fèi)稅43-44
• 三、 特別能源稅44
• 第二節(jié) 進(jìn)行能源稅法的立法44-49
• 一、 能源稅法立法的指導(dǎo)原則44-45
• 二、 能源稅法立法框架設(shè)計45-47
• 三、 節(jié)能自愿協(xié)議的引入47-49
• 結(jié)語49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果53-54
• 后記54-55

【相似文獻(xiàn)】

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