本文關(guān)鍵詞：我國無居民海島開發(fā)利用法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：滄溟萬仞，莽莽洪波。海洋伴隨著人類文明與現(xiàn)代科技的開拓進(jìn)步，正逐漸由盤渦天塹演化為當(dāng)今各國蓄勢儋民，克服人口、資源掣肘之壓的關(guān)鍵。而無居民海島則成為了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要沖與劃屬依據(jù)，集主權(quán)領(lǐng)土、軍事國防、生態(tài)物種、環(huán)境保護(hù)、科研觀測、能源礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)等多重價值于一體，寸土寸金亦不遑多讓。然而同其意義、地位形成強(qiáng)烈反差的則是我國相關(guān)立法、管理制度方面的長期滯后失范，以致權(quán)屬不清、私分侵占、炸島造陸等無序開發(fā)行為肆虐橫行。本文通過對無居民海島開發(fā)利用的歷史演進(jìn)、制度現(xiàn)狀、理論體系、國外法例等方面加以分析探討，嘗試在歸納、比較的基礎(chǔ)上，對我國無居民海島法律制度的構(gòu)建與完善提出法律對策與建議。除前言和結(jié)束語外，全文可劃分為四個部分： 第一部分主要介紹了無居民海島開發(fā)利用的歷史演進(jìn)與制度發(fā)展過程。無居民海島的價值增長歷程是同人類征服海洋、利用資源的能力擴(kuò)展相同步的。由傳統(tǒng)的漁業(yè)捕撈、航海通商，到領(lǐng)�；c(diǎn)、軍事布防，直至現(xiàn)代的油氣勘采、導(dǎo)航觀測、新能源利用，對其的有效控制與使用已成為了新世紀(jì)國力競爭、發(fā)展遠(yuǎn)景的關(guān)鍵所在。自《聯(lián)合國海洋法公約》確立下“以陸定�！钡膭潓僭瓌t之后，國際上針對無居民海島及其海域的摩擦爭端日益頻繁，各國紛紛通過國內(nèi)立法、管理加固等方式申明本國主權(quán)、維護(hù)海洋權(quán)益。我國的無居民海島開發(fā)利用法律制度起步遲滯、尚不完備，以《無居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》與《中華人民共和國海島保護(hù)法》（以下簡稱《海島保護(hù)法》）為轉(zhuǎn)折標(biāo)志，經(jīng)歷了由分散式立法向單行式立法、由低層級行政規(guī)章向人大專門立法的演進(jìn)歷程。 第二部分是由理論層面對無居民海島法律制度的概念、原則、體系構(gòu)建等方面予以抽象概括、推理分析。無居民海島同陸上土地相比具有生態(tài)環(huán)境脆弱性、資源價值整體性、公共利益關(guān)涉性的顯著特點(diǎn)，也因此使得“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”同“環(huán)境保護(hù)”這對現(xiàn)代社會典型的價值沖突在這方寸之地上集中凸顯。環(huán)境保護(hù)所維護(hù)的是全局利益的永續(xù)發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)開發(fā)行為，無論其遵行的是市場規(guī)律也好指導(dǎo)調(diào)控也罷，其資源配置的最終目標(biāo)仍然是社會整體利益的增進(jìn)。以此衡量無居民海島開發(fā)利用這一特色領(lǐng)域中的法律關(guān)系，社會本位的價值取向決定了“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”的利用原則，，進(jìn)而推導(dǎo)出最有利于實(shí)現(xiàn)這一原則的權(quán)屬設(shè)定一一“無居民海島國家所有權(quán)”與“無居民海島使用權(quán)”權(quán)能限制。當(dāng)作為所有權(quán)主體的國家面臨權(quán)力與權(quán)利、公共利益代表與財(cái)產(chǎn)擁有者的復(fù)雜角色時，單純的私法或公法體系都已不敷調(diào)整覆蓋所需。此時宏觀遠(yuǎn)視、社會本位、公私兼容的經(jīng)濟(jì)法理論視角便顯現(xiàn)出了其克服市場失靈與政府失靈的優(yōu)勢，為無居民海島權(quán)利體系、管理體制、立法模式的選擇構(gòu)筑提供了有力支撐。 第三部分，羅列介紹了我國香港地區(qū)以及日、韓、美等發(fā)達(dá)國家有關(guān)無居民海島保護(hù)、開發(fā)、利用的法律制度、管理體制。他山之石，可以攻玉。通過對上述國家成熟法例的分析探討，總結(jié)出包蘊(yùn)其中的規(guī)律原理、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和有益啟示,以供我國在將來的無居民海島立法工作中參詳借鑒。 第四部分，首先對我國無居民海島開發(fā)利用法律制度的立法現(xiàn)狀加以分析評述。然后結(jié)合前文中分類加以論證闡釋的歷史背景、屬性特征、概念理論、邏輯體系和法例啟示，對未來該領(lǐng)域中制度體系、管理體制的補(bǔ)充完善工作提出改革對策與立法建議。目前我國的無居民海島法律制度還只是初具雛形，層級較低、混雜無序，對實(shí)踐中保護(hù)利用、監(jiān)管審批工作的開展造成不利影響。亟需以社會本位、環(huán)保優(yōu)先的價值原則對其立法模式、物權(quán)屬性、管理變革等方面的問題加以整頓明晰。本文以《海島保護(hù)法》中原則性的專章規(guī)定為基本框架，于借鑒用益物權(quán)理論和國外成熟立法的基礎(chǔ)上，嘗試以經(jīng)濟(jì)法角度入手，厘清堆筑一個無居民海島開發(fā)、利用、保護(hù)專門立法的體系構(gòu)圖。
【關(guān)鍵詞】：無居民海島 用物權(quán) 社會本位
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.6
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-10
• 一、我國無居民海島開發(fā)利用及制度規(guī)范的發(fā)展歷程10-16
• (一) 無居民海島開發(fā)利用活動的歷史演進(jìn)10-13
• (二) 我國無居民海島開發(fā)利用法律制度的形成與發(fā)展13-16
• 二、無居民海島開發(fā)利用法律制度的理論視角與體系構(gòu)建16-31
• (一) 無居民海島開發(fā)利用的理論視角16-22
• (二) 無居民海島開發(fā)利用法律制度的體系構(gòu)建22-31
• 三、香港地區(qū)及國外無居民海島法律制度的借鑒啟示31-35
• (一) 香港地區(qū)無居民海島法律制度簡介31-32
• (二) 日本、韓國無居民海島法律制度簡介32-33
• (三) 美國、澳大利亞無居民海島法律制度簡介33-34
• (四) 國外無居民海島制度對我國的啟示34-35
• 四、我國無居民海島開發(fā)利用法律制度的立法現(xiàn)狀與完善建議35-46
• (一) 我國無居民海島開發(fā)利用法律制度的立法現(xiàn)狀36-37
• (二) 制度完善建議37-46
• 結(jié)束語46-48
• 參考文獻(xiàn)48-49

【參考文獻(xiàn)】

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中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉登山;我國無居民海島使用權(quán)制度研究[D];吉林大學(xué);2010年

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本文編號：319707