本文關(guān)鍵詞：排污權(quán)擔(dān)保貸款法律問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府應(yīng)對環(huán)境問題的措施主要有兩種,一為環(huán)境行政手段,二為環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。我國當(dāng)下環(huán)境狀況不容樂觀,一個(gè)重要原因便在于,長期以來我國環(huán)境管理體制過于依賴行政手段。排污權(quán)交易是最典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段,其濃厚的市場機(jī)制對于提高環(huán)保部門行政效率,調(diào)動企業(yè)自身減排積極性等方面具有無可比擬的優(yōu)勢,因此,排污權(quán)交易制度作為一種創(chuàng)新的環(huán)保手段在我國迅速推廣,截至目前,排污權(quán)交易試點(diǎn)工作已在我國十一個(gè)省市展開并取得階段性成果。由于排污權(quán)交易制度缺乏完善的法律支撐,致使我國排污權(quán)交易制度實(shí)施并不順暢。有償取得的排污權(quán)時(shí)常成為企業(yè)的“沉睡”資產(chǎn),在企業(yè)亟需資金時(shí)無法及時(shí)變現(xiàn)。為了將這項(xiàng)“沉睡”的資產(chǎn)“盤活”,排污權(quán)擔(dān)保貸款制度應(yīng)運(yùn)而生,因該制度在樹立環(huán)境資源有價(jià)理念、盤活企業(yè)資產(chǎn)和推動排污權(quán)交易制度等方面的優(yōu)點(diǎn),排污權(quán)擔(dān)保貸款制度在排污權(quán)交易試點(diǎn)省市逐步推廣,為使該擔(dān)保制度在法治的軌道上運(yùn)行,各試點(diǎn)省市紛紛出臺當(dāng)?shù)氐摹杜盼蹤?quán)抵押貸款管理辦法》,國務(wù)院也相繼出臺了關(guān)于此類抵押貸款的指導(dǎo)意見。排污權(quán)擔(dān)保貸款制度是排污權(quán)交易在我國的發(fā)展和引申,也是我國綠色信貸體系的重要組成部分。作為我國的制度創(chuàng)新,排污權(quán)擔(dān)保貸款暫無成熟的理論體系作支撐,也未形成較為統(tǒng)一的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作參考,在我國現(xiàn)行法律框架內(nèi)推行該制度產(chǎn)生了諸多有爭議的法律問題。首先,根據(jù)物權(quán)法定原則,擔(dān)保物的種類不得創(chuàng)設(shè),雖然排污權(quán)并未納入《擔(dān)保法》或《物權(quán)法》之中,但是其用益物權(quán)屬性決定擔(dān)保的有效性;其次,排污權(quán)的擔(dān)保不能采取“質(zhì)押”的形式,而只能是“抵押”,主要是因?yàn)榕盼蹤?quán)歸屬于特殊的不動產(chǎn)范疇;然后,作為一種創(chuàng)新的擔(dān)保模式,兼具公私屬性的排污權(quán)應(yīng)當(dāng)采用登記生效的形式來達(dá)到物權(quán)變動公示公信的目的;最后,環(huán)保部門為了推動排污權(quán)擔(dān)保貸款制度的運(yùn)行,承諾在企業(yè)無法按時(shí)還貸時(shí),由環(huán)保部門回購作為抵押物的排污權(quán)的行為屬于“人保”的性質(zhì),該承諾既無法律授權(quán),亦使環(huán)保部門陷入到具體的經(jīng)濟(jì)行為之中。
【關(guān)鍵詞】：綠色信貸 排污權(quán) 抵押權(quán) 生效要件
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.68;D923;D922.28
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-12
• （一）選題背景及意義8-10
• （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-11
• （三）論文的創(chuàng)新之處11-12
• 一、排污權(quán)擔(dān)保貸款制度概述12-20
• （一）排污權(quán)擔(dān)保貸款的內(nèi)涵12-13
• （二）排污權(quán)擔(dān)保貸款的操作流程13-14
• （三）排污權(quán)擔(dān)保貸款的法律關(guān)系14-20
• 二、排污權(quán)擔(dān)保貸款現(xiàn)狀評析20-28
• （一）我國排污權(quán)擔(dān)保貸款的實(shí)踐現(xiàn)狀20-24
• （二）域外與排污權(quán)擔(dān)保相關(guān)的綠色信貸實(shí)踐24-26
• （三）排污權(quán)擔(dān)保貸款實(shí)踐中存在的法律問題26-28
• 三、排污權(quán)擔(dān)保貸款的適法性分析28-36
• （一）排污權(quán)的法律屬性28-34
• （二）排污權(quán)的擔(dān)保功能34-36
• 四、完善我國排污權(quán)擔(dān)保貸款的路徑36-46
• （一）將排污權(quán)交易制度納入法制軌道37-39
• （二）明確排污權(quán)擔(dān)保生效采登記要件主義39-41
• （三）規(guī)范排污權(quán)擔(dān)保的實(shí)現(xiàn)形式41-42
• （四）理順排污權(quán)擔(dān)保貸款主體的權(quán)利義務(wù)42-46
• 參考文獻(xiàn)46-49
• 致謝49

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：314773