發(fā)布時間：2017-04-16 23:06

  本文關鍵詞：我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制構(gòu)建與研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：當前我國煤炭的重要生產(chǎn)基地大部分位于西北地區(qū)，，其大部分礦區(qū)均具生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)區(qū)位敏感的特點，而以煤炭為主的礦產(chǎn)資源的開采必然引發(fā)礦區(qū)周邊的生態(tài)惡化，土地逐漸荒漠化。由于荒漠化生態(tài)補償機制的缺乏，使得我國煤炭開采業(yè)的生態(tài)補償實踐缺乏制度體系保障。而我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制的構(gòu)建必須依賴相關的法規(guī)來完善。為此，筆者以煤炭開采業(yè)為切入點，探討構(gòu)建煤炭資源開采生態(tài)補償機制構(gòu)建的意義，論證了完善我國煤炭資源開采荒漠化生態(tài)補償制度的路徑，并提供了典型的案例及具體對策。本文章通過研究得到的基本結(jié)論如下： 1.現(xiàn)有的研究和探索實踐都是為了回答“什么是煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制?為什么要建立煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制?怎樣建立荒漠化生態(tài)補償生態(tài)補償機制?”這三個問題,然后通過研究國外荒漠化生態(tài)補償?shù)臋C制，來找到我國荒漠化生態(tài)補償機制的對策。 2.生態(tài)補償機制是調(diào)整相關主體的環(huán)境及其經(jīng)濟利益的分配關系，恢復、維護和改善生態(tài)系統(tǒng)功能的一種制度安排。按照制度理論，荒漠化生態(tài)補償機制的建立應該涉及補償主體、補償范圍、補償程序、補償原則、補償方式和標準、補償內(nèi)容、救濟途徑等。 3.由于荒漠化生態(tài)補償機制的缺乏，使得我國煤炭開采業(yè)的生態(tài)補償缺乏制度保障。 4.生態(tài)補償機制是一項非常復雜的制度安排,國家應建立一個具有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性的總體框架。根據(jù)國內(nèi)外煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制的理論研究與實踐運行情況,構(gòu)建一個完整的荒漠化生態(tài)補償機制體系。 5.煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制本身是一個復雜的綜合的運行體系,需要多學科、多部門的相互配合,更需要其他政策的支持與保障。因此,在設計與完善國家生態(tài)補償機制過程中,要特別重視其與經(jīng)濟、管理、法律和社會政策的內(nèi)在關系,做好生態(tài)補償機制與它們的結(jié)合,構(gòu)建完整的生態(tài)補償保障制度體系。
【關鍵詞】：煤炭開采 荒漠化 荒漠化生態(tài)補償 機制
【學位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：X24;D922.6
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 緒論10-16
• 1.1 研究背景和意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.3 研究內(nèi)容和方法14-15
• 1.3.1 研究內(nèi)容14-15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 技術(shù)路線和創(chuàng)新點15-16
• 1.4.1 技術(shù)路線15
• 1.4.2 創(chuàng)新點15-16
• 第二章 關于荒漠化生態(tài)補償?shù)母拍罴袄碚?/span>16-20
• 2.1 荒漠化生態(tài)補償機制概念16-17
• 2.1.1 荒漠化生態(tài)補償?shù)母拍?/span>16
• 2.1.2 荒漠化生態(tài)補償機制的建立的目的16
• 2.1.3 荒漠化生態(tài)補償機制建立的主旨16-17
• 2.2 荒漠化生態(tài)補償機制的基本理論17-20
• 2.2.1 生態(tài)資本理論17
• 2.2.2 外部效應理論17
• 2.2.3 公共產(chǎn)品理論17-18
• 2.2.4 效率與公平理論18
• 2.2.5 可持續(xù)發(fā)展理論18
• 2.2.6 法制保障理論及制度建設18-20
• 第三章 我國煤炭資源開發(fā)帶來的生態(tài)問題以及構(gòu)建和完善荒漠化生態(tài)補償制度的意義20-24
• 3.1 我國煤炭資源開發(fā)帶來的生態(tài)問題20-21
• 3.1.1 我國煤炭開采業(yè)開采現(xiàn)狀20
• 3.1.2 我國煤炭開采業(yè)帶來的生態(tài)問題20-21
• 3.2 我國煤炭開采業(yè)構(gòu)建和完善荒漠化生態(tài)補償制度的意義21-24
• 3.2.1 有利于改變經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變21-22
• 3.2.2 有利于我國環(huán)境友好性社會的實現(xiàn)22
• 3.2.3 有利于荒漠化生態(tài)補償?shù)囊?guī)范化和長效化22-24
• 第四章 國外關于荒漠化生態(tài)補償機制建立的經(jīng)驗借鑒24-28
• 4.1 國外成功經(jīng)驗介紹24-26
• 4.1.1 相關立法24
• 4.1.2 新老礦山分治的辦法24-25
• 4.1.3 國外關于礦產(chǎn)資源荒漠化生態(tài)補償?shù)亩愘M制度25
• 4.1.4 關于資源耗竭的補貼25
• 4.1.5 保證金和復墾基金25-26
• 4.1.6 荒漠化生態(tài)補償標準的靈活性26
• 4.2 國外成功經(jīng)驗對我國具有借鑒作用26-28
• 第五章 我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制的現(xiàn)狀及存在問題分析28-31
• 5.1 我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制的現(xiàn)狀28-29
• 5.1.1 已出臺了一些關于生態(tài)保護的、法規(guī)28
• 5.1.2 設置了礦產(chǎn)資源稅28
• 5.1.3 設置礦產(chǎn)資源補償費28
• 5.1.4 設置了探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費28-29
• 5.2 我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制存在的問題分析29-31
• 5.2.1 我國現(xiàn)行立法中缺乏專門針對煤炭等礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用的荒漠化生態(tài)補償29-30
• 5.2.2 關于礦產(chǎn)資源稅費的問題30
• 5.2.3 生態(tài)保護的保證金制度存在缺陷30-31
• 第六章 建立我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制的若干對策31-36
• 6.1 完善煤炭開采荒漠化生態(tài)補償?shù)南嚓P31-32
• 6.1.1 針對礦產(chǎn)資源開發(fā)荒漠化生態(tài)補償?shù)牧⒎?/span>31-32
• 6.1.2 規(guī)范荒漠化生態(tài)補償標準與程序32
• 6.2 完善煤炭開采業(yè)的資源稅費制度32-34
• 6.2.1 資源稅的定位32-33
• 6.2.2 調(diào)整礦產(chǎn)資源稅費收入分配關系33
• 6.2.3 將煤炭等礦產(chǎn)的外部性成本計入補償費中33
• 6.2.4 設立權(quán)利金33-34
• 6.3 建立煤炭開采的保證金機制34-36
• 6.3.1 建立預防性質(zhì)的保證金機制34
• 6.3.2 建立事后補救性保證金機制34
• 6.3.3 建立荒漠化生態(tài)補償中的行政補償基金制度34
• 6.3.4 建立荒漠化生態(tài)補償?shù)霓D(zhuǎn)移支付基金34-36
• 第七章 典型案例介紹36-39
• 7.1 案例背景36-37
• 7.2 責任主體與受補償主體37
• 7.2.1 責任主體37
• 7.2.2 受補償主體37
• 7.3 戰(zhàn)略合作協(xié)議37-39
• 7.3.1 合作宗旨37
• 7.3.2 合作目標37-38
• 7.3.3 合作內(nèi)容38-39
• 結(jié)論39-41
• 參考文獻41-42
• 致謝42-43
• 作者簡介43

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 陳支農(nóng);;庇古與《福利經(jīng)濟學》[J];財經(jīng)政法資訊;2001年02期

2 任卓雋;伍偉;朱虹青;李連偉;;礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境問題及其保護[J];礦業(yè)工程;2009年04期

  本文關鍵詞：我國煤炭開采荒漠化生態(tài)補償機制構(gòu)建與研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：311864