我國環(huán)境執(zhí)法機制研究
本文關(guān)鍵詞:我國環(huán)境執(zhí)法機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:環(huán)境執(zhí)法,包括環(huán)境司法、環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法主要指環(huán)境行政機關(guān)及其工作人員執(zhí)行環(huán)境法的活動,核心為環(huán)境行政機關(guān)制定各種環(huán)境行政決定的活動。環(huán)境執(zhí)法中的各個要素及其相關(guān)協(xié)調(diào)作用則構(gòu)成環(huán)境執(zhí)法機制。我國目前在環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域并沒有專門的環(huán)境執(zhí)法法律,相關(guān)法律散布于《環(huán)境保護法》以及一系列專門領(lǐng)域部門法和種類繁多的部門規(guī)章和規(guī)范性文件等中,這也進一步造成了環(huán)境執(zhí)法權(quán)利的不集中、模糊和實踐的難度。與此同時,環(huán)境執(zhí)法還面臨著目的不單純、執(zhí)法部門過多且互相制約、環(huán)境執(zhí)法方式單一、環(huán)境責(zé)任形式單一等許多問題,這些問題都影響著環(huán)境執(zhí)法的效果。西方發(fā)達國家對于環(huán)境執(zhí)法問題關(guān)注較早,對于環(huán)境執(zhí)法機制的發(fā)展也比較完善。美、日是其中兩個環(huán)境執(zhí)法機制比較有特色的國家,同時,他們分別處于美洲、亞洲兩個文化傳統(tǒng)、發(fā)展程度不同的地區(qū),分析這兩個國家,對于我們吸取不同的經(jīng)驗大有裨益。我們應(yīng)借鑒美日等國家的環(huán)境執(zhí)法機制發(fā)展先進經(jīng)驗,,結(jié)合我國國情,秉持合法、公益、效率和公眾參與的原則,適度增加環(huán)境執(zhí)法方式、增強環(huán)境執(zhí)法主體責(zé)任性、鼓勵公眾參與環(huán)境執(zhí)法并提高立法質(zhì)量,以完善環(huán)境執(zhí)法機制,增強環(huán)境執(zhí)法效果。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境執(zhí)法 環(huán)境法律 環(huán)境執(zhí)法主體 環(huán)境執(zhí)法責(zé)任 環(huán)境執(zhí)法方式
【學(xué)位授予單位】:暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 前言9-10
- 1 我國環(huán)境執(zhí)法機制的現(xiàn)狀考察10-21
- 1.1 環(huán)境執(zhí)法機制構(gòu)成分析10-12
- 1.1.1 機制與環(huán)境執(zhí)法機制10
- 1.1.2 環(huán)境執(zhí)法機制的要素10-12
- 1.2 我國環(huán)境執(zhí)法機制發(fā)展與現(xiàn)狀12-13
- 1.2.1 我國環(huán)境執(zhí)法機制沿革12-13
- 1.2.2 我國環(huán)境執(zhí)法機制現(xiàn)狀13
- 1.3 我國環(huán)境執(zhí)法機制存在的問題13-16
- 1.3.1 專門性環(huán)境執(zhí)法主體權(quán)力孱弱13-14
- 1.3.2 環(huán)境執(zhí)法法律供給不足14-15
- 1.3.3 環(huán)境執(zhí)法對執(zhí)法相對人不具有威懾力15-16
- 1.4 我國環(huán)境執(zhí)法機制存在問題的原因分析16-21
- 1.4.1 環(huán)境執(zhí)法者理念落后16-18
- 1.4.2 環(huán)境執(zhí)法方式要素的缺失18-19
- 1.4.3 環(huán)境執(zhí)法機制技術(shù)要素發(fā)展遲緩19-21
- 2 我國與境外環(huán)境執(zhí)法機制的比較21-37
- 2.1 美日中環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)的比較21-24
- 2.1.1 美日的環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)21-23
- 2.1.2 中國環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)的不足23-24
- 2.2 美日中環(huán)境執(zhí)法主體及其職能的比較24-28
- 2.2.1 美日的環(huán)境執(zhí)法主體及其職能24-27
- 2.2.2 中國環(huán)境執(zhí)法主體及其職能的不足27-28
- 2.3 美日中環(huán)境執(zhí)法方式的比較28-31
- 2.3.1 美日的主要環(huán)境執(zhí)法方式28-30
- 2.3.2 中國主要環(huán)境執(zhí)法方式的不足30-31
- 2.4 美日中環(huán)境法律責(zé)任的比較31-37
- 2.4.1 美日的環(huán)境法律責(zé)任31-34
- 2.4.2 中國環(huán)境法律責(zé)任的不足34-37
- 3 完善我國環(huán)境執(zhí)法機制的對策思考37-50
- 3.1 完善環(huán)境執(zhí)法機制的可行性分析37-40
- 3.1.1 國家不斷提高對環(huán)境執(zhí)法問題的重視37
- 3.1.2 企業(yè)生產(chǎn)方式逐漸向環(huán)保方式轉(zhuǎn)變37-38
- 3.1.3 公眾環(huán)保意識提高38-39
- 3.1.4 當(dāng)下環(huán)境執(zhí)法情勢急需改變39
- 3.1.5 其他國家有許多可借鑒之處39-40
- 3.2 完善環(huán)境執(zhí)法機制應(yīng)遵循的原則40-42
- 3.2.1 合法性原則41-42
- 3.2.2 公益性原則42
- 3.2.3 效率原則42
- 3.2.4 公眾參與原則42
- 3.3 完善環(huán)境執(zhí)法機制的基本思路42-45
- 3.3.1 改變單一的行政執(zhí)法42-43
- 3.3.2 增強環(huán)境執(zhí)法主體權(quán)威性43-44
- 3.3.3 提高環(huán)保的公眾參與度44
- 3.3.4 提高立法質(zhì)量44-45
- 3.4 完善環(huán)境執(zhí)法機制的具體對策建議45-50
- 3.4.1 區(qū)別推廣推行排污權(quán)交易45
- 3.4.2 提升環(huán)保執(zhí)法部門權(quán)威45-46
- 3.4.3 提高環(huán)境執(zhí)法隊伍素質(zhì)46-47
- 3.4.4 改善環(huán)境執(zhí)法社會氛圍47-48
- 3.4.5 加重環(huán)境違法成本48-50
- 結(jié)論50-51
- 尾注51-53
- 參考文獻53-58
- 在學(xué)校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及科研成果清單58-59
- 致謝59
【參考文獻】
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本文編號:310288
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