林地是森林資源的重要組成部分，是發(fā)展林業(yè)的最基本條件。本文從林地資源的內(nèi)涵出發(fā)，進而闡明林地保護制度的概念及林地保護制度的歷史演變。以現(xiàn)行的法律中關(guān)于林地保護制度的框架為理論基礎(chǔ)，分析當(dāng)前我國在林地保護制度中存在的一些亟待解決的問題。如：林地權(quán)屬爭議、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的不規(guī)范、林地資源大規(guī)模的轉(zhuǎn)化為其它類型用途的土地引起林地資源數(shù)量的減少等問題，嚴(yán)重阻礙了林地資源的可持續(xù)發(fā)展。要解決這些問題，就必須尋找其深層次的原因，才能提出好的建議，制定出更有制約力的林地保護制度。這其中的原因有很多，但主要原因是保護制度不健全、法律法規(guī)的不完善，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展短期利益的引導(dǎo)等。本文將在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上進一步探求有效解決這些問題的新機制，新方法。主要以明確林地的權(quán)屬為前提，近而解決林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制的失效問題，以征占用林地的審核為突破，合理開發(fā)，利用林地，并建立健全相應(yīng)的監(jiān)督機制。修改現(xiàn)行《森林法》中不適宜的規(guī)定。建立一個更符合中國國情的林地保護法律制度——既不為片面追求經(jīng)濟利益而摒棄林地的保護，也不能脫離實際的客觀可行的林地保護法律制度。 

【文章來源】：東北林業(yè)大學(xué)黑龍江省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 課題背景
    1.2 本文研究的意義
    1.3 本文研究的方法論
    1.4 研究思路及結(jié)構(gòu)安排
    1.5 本文的創(chuàng)新及有待深入研究的問題
2 林地在我國自然資源中的地位和作用
    2.1 我國林地資源概述
        2.1.1 林地資源的基本內(nèi)涵
        2.1.2 我國林地資源現(xiàn)狀
    2.2 林地資源在自然資源中的重要性及其地位
        2.2.1 林地資源的重要性
        2.2.2 林地資源的地位
    2.3 小結(jié)
3 我國林地保護制度的歷史沿革和現(xiàn)行制度的概述
    3.1 我國林地保護制度的歷史沿革
    3.2 現(xiàn)行林地保護制度的概述
        3.2.1 我國林地保護制度現(xiàn)狀
        3.2.2 我國林地保護制度的法律淵源
        3.2.3 我國林地保護制度中的基本制度
    3.3 小結(jié)
4 我國林地保護制度存在的問題
    4.1 林地產(chǎn)權(quán)制度存在的問題
        4.1.1 林地產(chǎn)權(quán)主體不明確
        4.1.2 林地產(chǎn)權(quán)的各項權(quán)能界定不清晰
        4.1.3 林地使用權(quán)分散收益權(quán)難以實現(xiàn)
    4.2 林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度存在的問題
        4.2.1 流轉(zhuǎn)前林地使用權(quán)的登記沒有明確規(guī)定
        4.2.2 流轉(zhuǎn)過程中林地流轉(zhuǎn)價格缺乏依據(jù)和規(guī)范的評估體制
        4.2.3 流轉(zhuǎn)后部分地方流轉(zhuǎn)資金管理混亂監(jiān)督機制不健全
        4.2.4 林地流轉(zhuǎn)市場欠發(fā)達
    4.3 林地征占用制度存在的問題
        4.3.1 林地征用范圍擴大化
        4.3.2 征地補償范圍過窄標(biāo)準(zhǔn)過低
        4.3.3 征地補償程序有待于改進
        4.3.4 對違法征、占林地的監(jiān)督乏力
        4.3.5 被征占用林地的林農(nóng)生產(chǎn)、生活出路難以保障
    4.4 小結(jié)
5 完善我國林地保護法律制度的構(gòu)想
    5.1 完善我國林地產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)想
        5.1.1 林地所有權(quán)主體的定位
        5.1.2 設(shè)置新權(quán)能完善林地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)
        5.1.3 增加確定林地使用權(quán)性質(zhì)、取得方式、費用的依據(jù)
    5.2 完善我國林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的設(shè)想
        5.2.1 規(guī)范林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)登記制度
        5.2.2 規(guī)范林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同制度
        5.2.3 規(guī)范林地使用權(quán)資產(chǎn)評估制度
        5.2.4 規(guī)范林地流轉(zhuǎn)市場的建設(shè)
    5.3 完善我國林地征占用制度的設(shè)想
        5.3.1 我國對各國土地征收制度中征用范圍的借鑒
        5.3.2 擴大補償范圍提高補償標(biāo)準(zhǔn)
        5.3.3 改進征地補償程序
        5.3.4 加大監(jiān)督的力度
        5.3.5 健全林地征收補償法律救濟
    5.4 林地保護相關(guān)制度的建設(shè)和法律法規(guī)的完善
        5.4.1 林地保護相關(guān)制度的建設(shè)
        5.4.2 林地保護法律法規(guī)的完善
    5.5 小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
獨創(chuàng)性聲明
學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書


【參考文獻】：
期刊論文
[1]廣東韶關(guān)市林地保護利用規(guī)劃探討[J]. 劉世好,黃有文.  中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃. 2005(04)
[2]林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)查與分析——以湖北省為例[J]. 周新玲.  中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2005(05)
[3]林地所有權(quán)主客體法律分析[J]. 劉宏明.  中國林業(yè). 2005(10)
[4]森林權(quán)屬的法律體系構(gòu)造[J]. 高利紅.  現(xiàn)代法學(xué). 2004(05)
[5]《森林法》修改的幾個問題[J]. 蔡守秋.  現(xiàn)代法學(xué). 2004(05)
[6]我國林權(quán)有關(guān)法律問題探究[J]. 劉宏明.  生態(tài)文化. 2004(02)
[7]退耕還林中生態(tài)林地產(chǎn)權(quán)缺失的實現(xiàn)對策[J]. 婁文龍,朱青.  資源·產(chǎn)業(yè). 2004(03)
[8]強化林地保護管理監(jiān)督 把林地用途管制制度落到實處[J]. 王洪波.  中國林業(yè). 2004(09)
[9]集體林地使用權(quán)市場制度的建立與完善[J]. 徐秀英.  資源開發(fā)與市場. 2004(01)
[10]《農(nóng)村土地承包法》中的林地與林地權(quán)利[J]. 周訓(xùn)芳.  中國林業(yè)企業(yè). 2003(05)

博士論文
[1]中國農(nóng)地所有權(quán)與使用權(quán)的法律問題研究[D]. 柳琳.中央民族大學(xué) 2005



本文編號：3091423