軟法視野下“五水共治”多元共治體系構(gòu)建的法制保障研究——以金華市為切入點
發(fā)布時間:2021-03-08 09:02
浙江省委省政府在"五水共治"治理過程中,最突出的特點是政府和政府、非政府部門以及公眾之間的多元主體協(xié)作,而軟法法治領域中的作用,尤其在公共治理領域中的作用不可忽視。利用軟法的優(yōu)點,與硬法形成互補的治理效能,是建立"五水共治"多元共治及長效化機制的法制保障。為了充分發(fā)揮軟法在"五水共治"中效能,必須構(gòu)建一個全面而科學的軟法體系,明確軟法的形式及其主要內(nèi)容,才能達到良好的治理效果。
【文章來源】:理論觀察. 2019,(12)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【文章目錄】:
一、金華市“五水共治”的成效與做法
(一)率先形成“五位一體”協(xié)同治水體系
(二)細化執(zhí)行“河長制”調(diào)動群眾積極參與水治理
(三)率先探索市縣兩級之間流域水質(zhì)考核及補償機制
(四)豐富各類制度實踐,法制護航“五水”行動
(五)媒體全程參與治水,營造的濃厚輿論氛圍
二、法治視野下“五水共治”過程中存在的問題
(一)上級行政機關介入過度,協(xié)同“共治”尚有不足
(二)“河長制”存在不足
(三)公權(quán)力過于強勢,相關法律和制度不夠健全
三、軟法是“五水共治”法制保障中不可缺少的組成部分
(一)軟法的概念
(二)軟法可以有效推動“五水共治”多元共治體系的構(gòu)建
1. 軟法的價值定位符合“五水共治”保障制度設計的訴求
2. 軟法主體的多元性可以應對“五水共治”復雜性、長期性的特點
3. 軟法的優(yōu)勢符合降低“五水共治”治理成本的需求
四、“軟硬并舉”的“五水共治”法制保障對策研究
(一)構(gòu)建“軟硬并舉”復合型治理模式
(二)強化硬法對軟法的保障機制
(三)完善豐富“五水共治”中軟法類型
(四)拓展軟法在“五水共治”中的適用范圍
(五)強化軟法的規(guī)范及監(jiān)督工作
【參考文獻】:
期刊論文
[1]生態(tài)軟法體系研究[J]. 潘偉,李連博. 榆林學院學報. 2018(05)
[2]我國環(huán)境治理的法律模式選擇:硬法和軟法優(yōu)化組合[J]. 張海榮,方印,吳羽綸. 福建行政學院學報. 2017(04)
[3]軟法治理:跨區(qū)域生態(tài)治理現(xiàn)代化的路徑選擇[J]. 郭永園. 廣西社會科學. 2017(06)
[4]全面深化河長制 把“五水共治”進行到底[J]. 夏寶龍. 中國水利. 2017(02)
[5]治理現(xiàn)代化語境下“河長制”法治化問題探析[J]. 劉芳雄,何婷英,周玉珠. 浙江學刊. 2016(06)
[6]我國區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟治理的軟法之需——以制度設計為視角[J]. 王雅霖. 西北師大學報(社會科學版). 2016(04)
[7]軟法研究的多維思考[J]. 羅豪才,周強. 中國法學. 2013(05)
碩士論文
[1]多元治理視角下的“五水共治”研究[D]. 余鸝文.西北大學 2018
[2]硬法與軟法在區(qū)域治理中的制度協(xié)同模式研究[D]. 馮雪瑩.浙江大學 2018
本文編號:3070790
【文章來源】:理論觀察. 2019,(12)
【文章頁數(shù)】:4 頁
【文章目錄】:
一、金華市“五水共治”的成效與做法
(一)率先形成“五位一體”協(xié)同治水體系
(二)細化執(zhí)行“河長制”調(diào)動群眾積極參與水治理
(三)率先探索市縣兩級之間流域水質(zhì)考核及補償機制
(四)豐富各類制度實踐,法制護航“五水”行動
(五)媒體全程參與治水,營造的濃厚輿論氛圍
二、法治視野下“五水共治”過程中存在的問題
(一)上級行政機關介入過度,協(xié)同“共治”尚有不足
(二)“河長制”存在不足
(三)公權(quán)力過于強勢,相關法律和制度不夠健全
三、軟法是“五水共治”法制保障中不可缺少的組成部分
(一)軟法的概念
(二)軟法可以有效推動“五水共治”多元共治體系的構(gòu)建
1. 軟法的價值定位符合“五水共治”保障制度設計的訴求
2. 軟法主體的多元性可以應對“五水共治”復雜性、長期性的特點
3. 軟法的優(yōu)勢符合降低“五水共治”治理成本的需求
四、“軟硬并舉”的“五水共治”法制保障對策研究
(一)構(gòu)建“軟硬并舉”復合型治理模式
(二)強化硬法對軟法的保障機制
(三)完善豐富“五水共治”中軟法類型
(四)拓展軟法在“五水共治”中的適用范圍
(五)強化軟法的規(guī)范及監(jiān)督工作
【參考文獻】:
期刊論文
[1]生態(tài)軟法體系研究[J]. 潘偉,李連博. 榆林學院學報. 2018(05)
[2]我國環(huán)境治理的法律模式選擇:硬法和軟法優(yōu)化組合[J]. 張海榮,方印,吳羽綸. 福建行政學院學報. 2017(04)
[3]軟法治理:跨區(qū)域生態(tài)治理現(xiàn)代化的路徑選擇[J]. 郭永園. 廣西社會科學. 2017(06)
[4]全面深化河長制 把“五水共治”進行到底[J]. 夏寶龍. 中國水利. 2017(02)
[5]治理現(xiàn)代化語境下“河長制”法治化問題探析[J]. 劉芳雄,何婷英,周玉珠. 浙江學刊. 2016(06)
[6]我國區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟治理的軟法之需——以制度設計為視角[J]. 王雅霖. 西北師大學報(社會科學版). 2016(04)
[7]軟法研究的多維思考[J]. 羅豪才,周強. 中國法學. 2013(05)
碩士論文
[1]多元治理視角下的“五水共治”研究[D]. 余鸝文.西北大學 2018
[2]硬法與軟法在區(qū)域治理中的制度協(xié)同模式研究[D]. 馮雪瑩.浙江大學 2018
本文編號:3070790
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