我國核安全法律制度研究
本文關(guān)鍵詞:我國核安全法律制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:核能就像被所羅門囚禁在魔法瓶中的那個巨大的魔鬼①,它既能給人類創(chuàng)造巨大的財富,同時,其巨大的危險性也足以毀滅人類及其賴以生存的自然環(huán)境。我國是一個人口大國,又處于經(jīng)濟(jì)騰飛和城市化進(jìn)程的社會轉(zhuǎn)型期,對能源的需求量極其巨大。然而,環(huán)境日益惡化的壓力又迫使我們必須限制煤炭、石油等化石能源的使用。因此,安全高效地利用核能、發(fā)展核電是我國無法回避的選擇。為了實(shí)現(xiàn)對核能、核技術(shù)的安全運(yùn)用,既要靠科技,又要靠教育,還要靠法制。核安全法制建設(shè)是我國安全高效地利用核能與核技術(shù)的重要保障!吨腥A人民共和國放射性污染防治法》是我國核安全法的基本法律,在其統(tǒng)領(lǐng)下,由國務(wù)院制定發(fā)布的一系列有關(guān)核安全的行政法規(guī)形成我國核安全法的主干部分,由國務(wù)院各部委和國家核安全局制定發(fā)布的眾多關(guān)于核安全的部門規(guī)章則構(gòu)成我國核安全法的枝權(quán)部分,此外,地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民政府制定發(fā)布的有關(guān)核安全的地方性法規(guī)和地方人民政府規(guī)章,以及我國參加的有關(guān)核安全的國際公約和雙邊協(xié)定,也是我國核安全法律體系的組成部分。這些法律、法規(guī)和規(guī)章以及有關(guān)核安全的國際法律文件互為補(bǔ)充,使我國核安全法形成一個有機(jī)整體。但是,當(dāng)前我國在核安全法制建設(shè)方面還有很多不完善之處。借鑒國際社會和核先進(jìn)國家的有益經(jīng)驗(yàn),立足我國核能與核技術(shù)利用的實(shí)際,總結(jié)我國核能與核技術(shù)利用方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)和完善我國核安全法制建設(shè),是現(xiàn)實(shí)賦予我們的一個重要課題。本文從核能與核技術(shù)的利用,我國核安全法制建設(shè)的現(xiàn)狀和有待完善之處,國際社會與核先進(jìn)國家核安全法制建設(shè)對我國的啟示作用,以及健全完善我國核安全法制建設(shè)的思考與建議等方面,闡述了作者的見解。
【關(guān)鍵詞】:核 核能 核技術(shù) 核安全 核安全法
【學(xué)位授予單位】:甘肅政法學(xué)院
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-8
- 引言8-12
- 第一章 核能與核安全概述12-19
- 第一節(jié) 核能的概念和核能的利用12-14
- 一、核能的概念12
- 二、核能的和平利用12-13
- 三、我國核能利用概況13-14
- 第二節(jié) 核安全與核安全法14-19
- 一、核安全的概念14-16
- 二、核安全法及其價值目標(biāo)16-19
- 第二章 我國核安全法律制度建設(shè)的現(xiàn)狀19-32
- 第一節(jié) 我國現(xiàn)有的核安全法律體系19-25
- 一、核安全的國家法律19-20
- 二、核安全的行政法規(guī)20-21
- 三、核安全的部門規(guī)章21-22
- 四、核安全方面的地方性立法22-23
- 五、我國締結(jié)和參加的核安全國際條約23-25
- 第二節(jié) 我國核安全立法的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)25-28
- 一、貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的立法方針25
- 二、建立了核能利用的行業(yè)管理和安全監(jiān)管體制25-27
- 三、建立了核安全許可證制度27
- 四、縱橫交錯,形成有機(jī)整體27-28
- 第三節(jié) 我國核安全立法的不足28-32
- 一、放射性污染防治與監(jiān)測的許可證制度缺乏責(zé)任約束28
- 二、放射性礦產(chǎn)的勘探采冶等方面缺少行政法規(guī)和規(guī)章28-29
- 三、重要核設(shè)施外圍的規(guī)劃限制區(qū)缺乏實(shí)施細(xì)則29-30
- 四、核設(shè)施退役費(fèi)用的預(yù)提留沒有法律規(guī)定30-31
- 五、關(guān)于核損害賠償制度的規(guī)定尚欠完善31-32
- 第三章 國際與外國核安全立法對我國的借鑒作用32-44
- 第一節(jié) 國際核安全立法及其對我國的啟示32-36
- 一、關(guān)于禁止和限制核武器的條約32-33
- 二、關(guān)于核事故應(yīng)急管理和放射性廢物安全管理的國際公約33
- 三、打擊核恐怖主義方面的核安全立法33
- 四、關(guān)于核損害法律責(zé)任的國際公約33-34
- 五、國際核安全立法對我國的啟示34-36
- 第二節(jié) 核工業(yè)發(fā)達(dá)國家的核安全立法及其對我國的啟示36-44
- 一、美國的核安全法36-38
- 二、英國的核安全立法38
- 三、法國的核安全立法38-40
- 四、日本的核安全立法40
- 五、核能先進(jìn)國家核安全立法對我國的啟示作用40-44
- 第四章 關(guān)于我國核安全法制建設(shè)的思考44-55
- 第一節(jié) 關(guān)于我國核安全立法的宗旨44-46
- 一、禁止核武器、打擊核恐怖與核能的和平安全利用并重44-45
- 二、保障核安全與保障核能核技術(shù)利用兼顧的原則45-46
- 第二節(jié) 健全和完善核安全法律制度的幾點(diǎn)建議46-55
- 一、理順和完善核安全監(jiān)督管理體制46-48
- 二、健全和完善放射性污染監(jiān)測法律制度48-50
- 三、完善制止和打擊核恐怖主義法律制度50-51
- 四、健全和完善鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的法律制度51
- 五、應(yīng)當(dāng)健全和完善放射性污染信息公開法律制度51-52
- 六、加強(qiáng)對核安全違法行為的懲罰力度的法律制度52-53
- 七、健全和完善核損害賠償法律制度53-55
- 結(jié)語55-57
- 參考文獻(xiàn)57-59
- 后記59-60
- 在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況60
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本文編號:290427
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