企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的障礙及對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的障礙及對(duì)策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來(lái),我國(guó)發(fā)生了不少重大的環(huán)境污染事故,福建省紫金礦業(yè)集團(tuán)有限公司紫金山銅礦濕法廠發(fā)生銅酸的水滲漏事故、多地曝出的血鉛超標(biāo)事件、廣西龍江河的鎘污染事件等等,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。不僅如此,根據(jù)每年國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的環(huán)境狀況報(bào)告顯示,我國(guó)每年的環(huán)境污染指數(shù)都在攀升,污染物的種類繁多,數(shù)量驚人,甚至沒(méi)有不存在環(huán)境污染的河流。但是,就是如此嚴(yán)重的污染情況,卻不見(jiàn)污染來(lái)源的顯示,也不見(jiàn)污染者受到應(yīng)有的懲罰。究其根源,企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的缺失及實(shí)施受阻是主要原因。眼看著這一系列嚴(yán)重的環(huán)境污染事故的發(fā)生,公眾意識(shí)到自身生存環(huán)境受到了嚴(yán)重威脅,對(duì)環(huán)境知悉權(quán)的要求也越發(fā)高漲,這對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的建立和完善起到了巨大的推動(dòng)作用。目前,企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度在我國(guó)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,相關(guān)的研究也比較滯后,立法空白隨處可見(jiàn),這就為無(wú)良的利益相關(guān)者提供了可乘之機(jī),成為利益相關(guān)者逃避法律責(zé)任的護(hù)身符,也造成公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)知度和參與度低的局面。這一制度的缺失不僅損害了公眾的相關(guān)環(huán)境權(quán)益,也造成了環(huán)境污染的加劇,因此有必要借鑒國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)施現(xiàn)狀,尋找相應(yīng)對(duì)策來(lái)完善我國(guó)的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度。 為了解決這一問(wèn)題,本文運(yùn)用比較分析法、實(shí)證分析法等研究方法,從企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的概述、國(guó)外企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度考察與借鑒、我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的障礙及原因分析和解決我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施障礙的應(yīng)對(duì)策略四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述。第一部分是關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的概述,簡(jiǎn)要介紹了企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的相關(guān)概念,讓我們清楚地明白它的含義,進(jìn)而引申出企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的三大理論淵源,即可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境知情權(quán)理論和企業(yè)環(huán)境責(zé)任理論。并在《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》的基礎(chǔ)上總結(jié)出實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的必要性;第二部分重點(diǎn)考察了國(guó)外的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度,通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、歐盟及國(guó)際的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的分析,發(fā)現(xiàn)國(guó)外的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度顯然比我國(guó)要成熟很多,為我們提供了很多完善自身的有益啟示;第三部分是對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的障礙及原因的分析,根據(jù)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的實(shí)施現(xiàn)狀,包括立法上和實(shí)踐情況,尋找出我們實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度面臨的主要障礙,并對(duì)其原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析;第四部分是針對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施障礙,提出應(yīng)對(duì)的策略,主要包括立法的完善、公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)、政府監(jiān)管力度的加大和建立健全企業(yè)自愿公開(kāi)制度。通過(guò)這四個(gè)方面的闡述,讓我們更加深刻地了解了企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度,認(rèn)識(shí)到存在的不足以及環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì),明白實(shí)施這一制度已經(jīng)刻不容緩。 當(dāng)然,企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題可能不止這些,解決問(wèn)題的辦法也不局限于此。筆者認(rèn)為,隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)的日漸成熟,促成環(huán)境立法的日臻完善和公眾環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),進(jìn)而加快制度體系化建設(shè),使其朝著更加完善的方向發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:企業(yè) 知情權(quán) 公眾參與
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D922.68;D922.291.91
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-10
- 引言10-11
- 第一章 企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度概述11-18
- 第一節(jié) 企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的概念11-13
- 一、環(huán)境信息的概念11-12
- 二、環(huán)境信息公開(kāi)的概念12
- 三、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的概念12-13
- 第二節(jié) 企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的理論淵源13-16
- 一、可持續(xù)發(fā)展理論13-14
- 二、環(huán)境知情權(quán)14-15
- 三、企業(yè)環(huán)境責(zé)任理論15-16
- 第三節(jié) 企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的必要性16-18
- 一、維護(hù)公眾獲取環(huán)境信息的權(quán)益的需要16
- 二、推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)16
- 三、履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任的必然選擇16-17
- 四、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路17-18
- 第二章 國(guó)外企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度考察與借鑒18-25
- 第一節(jié) 國(guó)外企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的考察18-21
- 一、美國(guó)的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度18
- 二、日本的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度18-19
- 三、歐盟的企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度19-20
- 四、國(guó)際性法律文件關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)20-21
- 第二節(jié) 國(guó)外企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)21-23
- 一、立法形式呈現(xiàn)多樣化21
- 二、以強(qiáng)制公開(kāi)為主,自愿公開(kāi)為新的發(fā)展方向21-22
- 三、企業(yè)環(huán)境信息的公開(kāi)范圍廣泛、明確22
- 四、企業(yè)環(huán)境信息的公開(kāi)形式細(xì)致、靈活22
- 五、法律責(zé)任承擔(dān)方式的多元化22-23
- 第三節(jié) 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示23-25
- 一、政府必須制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)23
- 二、參考國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)環(huán)境管理水平23
- 三、發(fā)展企業(yè)的環(huán)境報(bào)告制度23-25
- 第三章 我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的障礙及原因25-32
- 第一節(jié) 我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的實(shí)施現(xiàn)狀25-28
- 一、我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的立法概況25-26
- 二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的實(shí)踐情況26-28
- 第二節(jié) 我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施存在的主要障礙28-30
- 一、企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)立法上存在問(wèn)題28-29
- 二、公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與度低29
- 三、政府部門監(jiān)管不力29-30
- 四、企業(yè)自身的環(huán)境意識(shí)淡薄30
- 第三節(jié) 我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施障礙的原因簡(jiǎn)析30-32
- 一、立法漏洞大30
- 二、有關(guān)部門履職能力不足30
- 三、企業(yè)的畏懼心理30
- 四、政府地方保護(hù)主義30-32
- 第四章 解決我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施障礙的應(yīng)對(duì)策略32-37
- 第一節(jié) 完善立法推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度的實(shí)施32-34
- 一、立法手段32
- 二、立法內(nèi)容32-34
- 第二節(jié) 增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)提高公眾的參與度34-35
- 一、公眾參與對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)具有重要作用34-35
- 二、提高公眾參與的重要措施35
- 第三節(jié) 建立完善的政府監(jiān)管體系加強(qiáng)監(jiān)管力度35-36
- 一、成立專門執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)審核力度35
- 二、建立審批與監(jiān)查的監(jiān)管模式35-36
- 第四節(jié) 建立健全企業(yè)自愿公開(kāi)制度36-37
- 一、加強(qiáng)環(huán)保宣傳培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)公開(kāi)環(huán)境信息36
- 二、設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)和其他優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)自愿公開(kāi)環(huán)境信息36-37
- 結(jié)語(yǔ)37-38
- 注釋38-40
- 參考文獻(xiàn)40-42
- 致謝42-43
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條
1 李奇?zhèn)?環(huán)境信息公開(kāi)法律制度研究[D];湖南師范大學(xué);2005年
2 韓文峰;環(huán)境信息公開(kāi)法律制度研究[D];暨南大學(xué);2008年
本文關(guān)鍵詞:企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度實(shí)施的障礙及對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):289875
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