本文關(guān)鍵詞：公民參與環(huán)境決策的平衡性研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1972年召開的聯(lián)合國人類環(huán)境會議第一次正式提出“環(huán)境決策參與”,順應這一趨勢,國際環(huán)境法律文件也多數(shù)肯定環(huán)境保護公眾參與的重要性、必要性和合理性。從2002年環(huán)境影響評價法具體規(guī)定公民參與建設項目環(huán)評,到2006年環(huán)評公眾參與暫行辦法,再到2015年環(huán)境保護公眾參與辦法明確提出公民參與“決策”以及2016年4月建設項目環(huán)評公眾參與辦法(征求意見稿)的出臺,我國公民參與環(huán)境決策的立法已經(jīng)愈發(fā)完善。2012年,江蘇省南京市成立“社會風險評估小組”,該小組對可能涉及社會穩(wěn)定的建設項目或公共政策進行評估,其評估結(jié)果將直接關(guān)系到該項目或政策的命運。這些都表明,我國公民參與環(huán)境決策越發(fā)受到重視,參與的效力也越發(fā)得到加強。在這樣的背景下,環(huán)境群體性事件所暴露出來的公民非理性參與卻引發(fā)了作者的思考,同時,國內(nèi)學者也在公民參與公共決策的研究中提出從制度設計到過程管理的規(guī)制理念以及參與限度的研究。文章大致思路是從概念解釋,到理論闡釋,再到問題提出,最后規(guī)范構(gòu)建,遵循這樣的行文邏輯。論文主體部分分為四個部分:首先是關(guān)于公民參與環(huán)境決策平衡性的一般闡釋,主要是針對其中所涉及的公民參與、環(huán)境決策以及平衡性進行概念界定和內(nèi)涵解釋,并對簡要介紹研究緣起。其次是對公民參與環(huán)境決策平衡性的法理基礎進行了梳理,包括權(quán)利供給與需求的合理限度、經(jīng)濟法學的成本收益分析和利益法學的利益均衡三個方面的內(nèi)容。再次是對于公民參與環(huán)境決策不平衡表現(xiàn)的總結(jié)概括——參與不足、參與過度和效果失衡,并梳理美、法、日三國對于公民參與環(huán)境決策中具有可借鑒意義的制度構(gòu)建。最后,結(jié)合平衡性的法理基礎和內(nèi)容以及他國經(jīng)驗,嘗試進行公民參與環(huán)境決策平衡性的規(guī)范建構(gòu)。完善權(quán)利義務配置、重構(gòu)程序規(guī)則、建立反饋和救濟制度等保障制度,通過較為全面的過程管理和制度設計,平衡公民參與環(huán)境決策中的權(quán)利、利益和決策成本收益,增強公民參與有效性、環(huán)境決策的可接受性,最終實現(xiàn)公民參與環(huán)境決策的平衡性。
【關(guān)鍵詞】：公民參與 環(huán)境決策 平衡性 規(guī)范建構(gòu)
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D912.6
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-8
• 1 緒論8-10
• 1.1 選題背景8-9
• 1.1.1 理論意義8
• 1.1.2 現(xiàn)實意義8-9
• 1.2 研究方法9
• 1.3 創(chuàng)新點9-10
• 2 公民參與環(huán)境決策平衡性的一般闡釋10-18
• 2.1 公民參與環(huán)境決策平衡性的內(nèi)涵10-14
• 2.1.1 環(huán)境決策的概念界定10-12
• 2.1.2 公民參與的基本內(nèi)涵12-13
• 2.1.3 公民參與環(huán)境決策平衡性的釋義13-14
• 2.2 公民參與環(huán)境決策平衡性的緣起14-18
• 2.2.1 立法進程14-15
• 2.2.2 重要意義15-18
• 3 公民參與環(huán)境決策平衡性的法理闡釋18-26
• 3.1 權(quán)利供給與需求的合理限度18-20
• 3.1.1 公權(quán)與私權(quán)之間的平衡18-19
• 3.1.2 私權(quán)利之間的平衡19-20
• 3.2 成本收益分析的對抗平衡20-23
• 3.2.1 制度成本和民主收益20-21
• 3.2.2 管理成本和公共利益21-22
• 3.2.3 信息成本和個人收益22-23
• 3.3 多元主體的利益均衡23-26
• 3.3.1 以公共利益為基準23-24
• 3.3.2 保護企業(yè)環(huán)境利益24
• 3.3.3 保障個人環(huán)境利益24-26
• 4 公民參與環(huán)境決策平衡性的國內(nèi)現(xiàn)狀與域外借鑒26-33
• 4.1 公民參與環(huán)境決策的不平衡表現(xiàn)26-29
• 4.1.1 參與不足26-28
• 4.1.2 參與過度28
• 4.1.3 效果失衡28-29
• 4.2 國外公民參與環(huán)境決策的經(jīng)驗借鑒29-33
• 4.2.1 美國的“公民訴訟”救濟途徑29-30
• 4.2.2 法國的“公共辯論”協(xié)商機制30-31
• 4.2.3 日本的“多元方式”參與機制31-33
• 5 公民參與環(huán)境決策平衡性的規(guī)范建構(gòu)33-40
• 5.1 完善公民參與環(huán)境決策的權(quán)利義務配置33-35
• 5.1.1 限制自由裁量權(quán)33-34
• 5.1.2 明確企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)利34
• 5.1.3 規(guī)范公民參與的權(quán)利義務34-35
• 5.2 重構(gòu)公民參與環(huán)境決策的程序規(guī)則35-38
• 5.2.1 有層次的公民參與35-37
• 5.2.2 多方面的公民參與37-38
• 5.3 建立公民參與環(huán)境決策平衡性的保障制度38-40
• 5.3.1 建立承諾回應制度38
• 5.3.2 建立效果評估制度38-39
• 5.3.3 建立責任追究制度39-40
• 6 結(jié)語40-41
• 致謝41-42
• 參考文獻42-44
• 附錄44
• 作者在攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文目錄44

【相似文獻】

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本文編號：279464