環(huán)境法調(diào)整機制運行雙重失靈的主要癥結(jié)
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21 0 0年 1 1月 河 北 學(xué) 刊 He e c d mi。 ra b iA a e cJ un l No ., 01 v 2 0 Vo . O No 6 13 . 第 3 第 6期 0卷 環(huán) 境 法 調(diào) 整 機 制 變 革 研 究 題 論 ( 討) 專 主持人 : 曉 東 鈄 [ 主持人語 ] 當(dāng)前, 生態(tài)文明的演進及生態(tài)危機對法律的
利益調(diào)整機制及其功能提 出了更深層要 求。對于生態(tài)文明背景下的主 要 法律 構(gòu) 成— — 環(huán)境 法 而言 , 境 法的利 益調(diào) 整機 制如何 適 應(yīng)社會 需求 、 相應(yīng) 變革是 當(dāng)前 一個 需要 深 入 論證 與研 究的 重要 環(huán) 實現(xiàn) 問題 。就 目 的環(huán)境法調(diào)整機制而言, 前 因受到“ 五大中心主義思維傾向” 末端應(yīng)對中心主義、 ( 命令控制中心主義、 制定法中心主 義 、 益 限制 中心 主 義、 利 個體 中心 主義 ) 約束 , 大 限制 了環(huán)境 法調(diào) 整 機 制 的優(yōu) 質(zhì)運 行 。 因此 , 極 突破 “ 大 中心 主 義思 維 傾 向” 五 的 桎梏是環(huán)境法調(diào)整機制變革的重點。從本 源上而言, 問題的產(chǎn)生非囿于其他 因素 , 環(huán)境 而恰恰源于人類 自身。因此 , 環(huán)境問題的 產(chǎn)生與存在應(yīng)歸因于人類的“ 原罪” 源于生物人與社會人的對立和沖突。毫無疑 問, , 問題的解決唯有依賴社會人。其 中, 民 公 就是社會人的制度 內(nèi)涵, 基于“ 公民主體范式” 的環(huán)境法制變革可以解讀為: 法律體系即公民環(huán)境倫理與道德、 環(huán)境 習(xí)慣與慣例、 正式制定法與環(huán)境政策同構(gòu)的統(tǒng)一體; 法律關(guān)系即公 民概念 內(nèi)涵的主體間性; 法律規(guī)則即公 民整體對 自然環(huán)境整體的“ 責(zé)任 ” 規(guī) 則 。為 此 , 們推 出關(guān) 于環(huán)境 法調(diào) 整機 制 變革 的專題 討論 , 我 以求引起 學(xué) 術(shù)界 關(guān)注 , 而促 進環(huán) 境 法調(diào)整 機制 的優(yōu) 化 。 從 [ 關(guān)鍵詞] 環(huán)境法; 調(diào)整機制 ; 癥結(jié); 變革 [ 中圖分類號] Y26 [ I 2.8 文獻標(biāo)識碼 ] [ Y A 文章編號 ]03 77(0 00 00 1 [ 10 — 012 1)6- 18— 2 收稿 日期]00一 r- 1 21 c 2 7 環(huán) 境 法 調(diào) 整 機 制 運 行雙 重 失 靈 的 主 要 癥 結(jié) 鈄曉東 ( 溫州 大學(xué) 法政 學(xué) 院 , 浙江 溫州 35 ) 2(  ̄ 工業(yè) 文明在帶來 G P增 長的 同時,, D 也帶來 了一 系 列 的環(huán)境問題 , 同時也使 因環(huán)境 問題而形 成 的利益 關(guān) 系束進一 步復(fù)雜化 。此境況無 疑對 法律 的利益調(diào)整 功 能提出更 高的要求 。環(huán)境 法作為 “ 業(yè)文 明 向生態(tài) 文 工 手” 優(yōu)化配置資源提供了可能。為此 , 近代經(jīng)濟學(xué) 鼻祖 亞當(dāng) ? 斯密曾以“ 看不見的手 ” 作了精辟論述 , 自然 在“ 秩序” 看不見的手 ” 與“ 的指導(dǎo)下 , 個體的私益追求往往 比出于本意 時更能有效 促進社會 利益 , 而要實現(xiàn) 這種 明” 演進進程 中的重要利益調(diào) 整工具 , 其利益調(diào)整機 制 之運行 自然就成 為 當(dāng)前 凸顯 的重要 理論與現(xiàn) 實問題 。 就 現(xiàn)實境況 而言 , 環(huán)境法調(diào) 整機制在運行 中卻面 臨諸 帕累托最佳狀況 , 就需滿足下列 的假設(shè) 條件 : 理性 完全 與完全信息 、 不存在公 共物 品 、 不存 在外 部效應(yīng) 、 不存 在交易費用等。然而 , 正是 因為 以上條件的苛刻性 ,
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