本文關(guān)鍵詞：歐洲環(huán)境法的法典化運動及其啟示，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《福州大學(xué)》 2005年

論我國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與

邵道萍  

【摘要】：隨著20世紀(jì)最成功的“政策創(chuàng)新”之一的環(huán)境影響評價制度在人類歷史上誕生以后，公眾參與作為促進決策民主化、科學(xué)化、制度化的手段滲透到環(huán)境影響評價過程之中，更加有力地促進了環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 我國2002年頒布的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》雖然對公眾參與的規(guī)定較之此前有了實質(zhì)性的進展，但在公眾參與環(huán)境影響評價的制度建設(shè)方面尚存在著立法及具體操作層面上的諸多缺陷。這些將大大弱化了公眾參與環(huán)境影響評價的實效，也制約著環(huán)境影響評價制度中公眾參與機制的形成。 據(jù)此，從環(huán)境影響評價制度中公眾參與的理論基礎(chǔ)入手，在比較分析發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境影響評價中公眾參與的制度與實踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的環(huán)境法制狀況和具體國情，從實體法與程序法相結(jié)合的統(tǒng)一視角，較為系統(tǒng)地論述了完善我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的設(shè)想。其中包括：在法律上明確賦予公眾環(huán)境權(quán)(確立實體意義上和程序意義上的環(huán)境權(quán))、制定行政程序法、信息公開法、確立環(huán)境保護NGO的法律地位以及建立環(huán)境公益訴訟制度等。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：福州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2005
【分類號】：D922.6
【目錄】：

引言6-7

第一章 我國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與問題7-19

1．1 我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的現(xiàn)狀7-13

1．1．1 我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的現(xiàn)實7-11

1．1．2 我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的主要缺陷11-13

1．2 環(huán)境影響評價制度中公眾參與的基礎(chǔ)理論13-16

1．2．1 環(huán)境權(quán)理論14-15

1．2．2 環(huán)境公共信托理論15

1．2．3 環(huán)境公共財產(chǎn)理論15-16

1．3 環(huán)境影響評價制度中公眾參與的價值功能16-19

1．3．1 環(huán)境影響評價制度中公眾參與的積極性效果16-17

1．3．2 環(huán)境影響評價制度中公眾參與的消極性效應(yīng)17-19

第二章 發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境影響評價制度中的公眾參與19-31

2．1 發(fā)達國家環(huán)境影響評價制度中的公眾參與19-25

2．1．1 美國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與19-21

2．1．2 日本環(huán)境影響評價制度中的公眾參與21-22

2．1．3 韓國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與22-23

2．1．4 其它關(guān)于環(huán)境影響評價制度中的公眾參與23-25

2．2 我國臺灣和香港地區(qū)環(huán)境影響評價制度中的公眾參與25-28

2．2．1 我國臺灣地區(qū)環(huán)境影響評價制度中的公眾參與25-26

2．2．2 我國香港地區(qū)環(huán)境影響評價制度中的公眾參與26-28

2．3 發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境影響評價制度中公眾參與的比較分析及其啟示28-31

2．3．1 發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境影響評價制度中公眾參與的比較分析28-29

2．3．2 發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境影響評價制度中公眾參與給予我們的啟示29-31

第三章 我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與機制的完善31-52

3．1 完善我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的可行性分析31-36

3．1．1 完善我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的法律依據(jù)31-33

3．1．2 完善我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的主客觀條件33-34

3．1．3 完善我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與的現(xiàn)實意義34-36

3．2 明確賦予公眾環(huán)境權(quán)是公眾參與的根本保證36-41

3．2．1 確立實體意義上的環(huán)境權(quán)是公眾參與的基礎(chǔ)37-39

3．2．2 確立程序意義上的環(huán)境權(quán)是公眾參與的關(guān)鍵39-41

3．3 我國環(huán)境影響評價制度中公眾參與相關(guān)法律的調(diào)整41-52

3．3．1 制定行政程序法是確保公眾參與的必然要求41-43

3．3．2 制定政府信息公開法是實現(xiàn)公眾參與的前提43-45

3．3．3 確立環(huán)保NGO的法律地位是公眾參與的社會基礎(chǔ)45-47

3．3．4 建立環(huán)境公益訴訟制度是公眾參與的法律保障47-49

3．3．5 充實我國《環(huán)境影響評價法》中公眾參與條款的若干構(gòu)想49-52

結(jié)論52-53

參考文獻53-56

致謝56-57

個人簡歷57

下載全文 更多同類文獻

CAJ全文下載

(如何獲取全文？ 歡迎：購買知網(wǎng)充值卡、在線充值、在線咨詢)

CAJViewer閱讀器支持CAJ、PDF文件格式

【引證文獻】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 唐瑭;我國環(huán)境影響評價的法律監(jiān)督研究[D];昆明理工大學(xué);2009年

2 莊辛?xí)?論我國環(huán)境影響評價制度的公眾參與[D];山東大學(xué);2011年

3 李嬌娜;公路建設(shè)項目全程環(huán)境管理公眾參與機制與方法研究[D];長安大學(xué);2006年

4 李曉巍;我國環(huán)境影響評價中公眾參與有效性問題研究[D];吉林大學(xué);2007年

5 高明輝;循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中公眾參與問題研究[D];吉林大學(xué);2007年

6 陳艷;我國環(huán)境影響評價制度及其完善[D];中國政法大學(xué);2007年

7 吳敬濤;論我國環(huán)境影響評價的公眾參與[D];河南大學(xué);2008年

8 吳勝亮;公眾參與環(huán)境影響評價制度研究[D];復(fù)旦大學(xué);2010年

9 劉運鵬;我國環(huán)境影響評價問題及對策研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2012年

10 周毅;論行政程序中的公眾參與機制[D];四川師范大學(xué);2012年

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 王俊拴;我國公民政治參與范式轉(zhuǎn)換的新取向[J];陜西師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);1999年02期

2 斯蒂格利茨;宋華琳;;自由、知情權(quán)和公共話語——透明化在公共生活中的作用[J];環(huán)球法律評論;2002年03期

3 王承達;環(huán)境影響評價制度的比較研究:中國內(nèi)地與香港[J];學(xué)術(shù)研究;2002年03期

4 林健枝;香港環(huán)境影響評價的公眾參與及咨詢工作[J];中國環(huán)境科學(xué);2000年S1期

【共引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 魏昌東;;刑法立法的群體本位性與個體本位性[J];刑法論叢;2008年04期

2 馬榮春;周建達;;犯罪危害性刑法學(xué)地位的新視角:犯罪危害性的屬性[J];刑法論叢;2009年01期

3 邵棟豪;;法律擬制及其刑法視域的中國檢討[J];刑法論叢;2009年01期

4 徐安住;史明宇;;環(huán)境刑法私法化:環(huán)境法及法理變遷視角的判斷[J];刑法論叢;2010年02期

5 蔣滌非;;環(huán)境犯罪客體新論[J];刑法論叢;2011年01期

6 夏凌;;歐洲環(huán)境法的法典化運動及其啟示[J];歐洲研究;2008年06期

7 孫來冰;制定《政府信息公開法》之我見[J];攀登;2004年03期

8 蘇永生;;論高原藏族生態(tài)文化的立法保護[J];攀登;2006年05期

9 周繼紅;蘇永生;;生態(tài)環(huán)境保護與青藏高原地區(qū)交通立法基本問題研究[J];攀登;2007年04期

10 呂志祥;劉嘉堯;;藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明與藏族聚居區(qū)的生態(tài)法治建設(shè)[J];攀登;2010年03期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 史建泉;;刑事和解與公訴權(quán)淺論[A];第二屆國家高級檢察官論壇論文集[C];2006年

2 黃文艾;;檢察機關(guān)派員列席審委會制度的反思與建構(gòu)[A];第三屆國家高級檢察官論壇論文集[C];2007年

3 師榮光;趙玉杰;沈躍;鄭向群;王維;;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染風(fēng)險評價技術(shù)研究[A];2011中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集（第二卷）[C];2011年

4 燕雪松;;環(huán)保理念的升級和轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)和機遇[A];2011中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集（第三卷）[C];2011年

5 楊珊珊;;排污權(quán)交易制度的發(fā)展歷史與研究現(xiàn)狀[A];2011中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集（第三卷）[C];2011年

6 衛(wèi)鑫;;論排污收費制度[A];2011中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集（第三卷）[C];2011年

7 白云;;和諧社會下我國公民法治精神的培育[A];創(chuàng)新思想·科學(xué)發(fā)展·構(gòu)建和諧——黑龍江省首屆社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文集上冊[C];2008年

8 衣文靜;;判決錯誤對訴訟與守法的激勵機制研究[A];2009年度（第七屆）中國法經(jīng)濟學(xué)論壇論文集[C];2009年

9 戴激濤;;預(yù)算法:憲法之下的財政基本法——從預(yù)算法的修訂說起[A];2010年度（第八屆）中國法經(jīng)濟學(xué)論壇論文集（上冊）[C];2010年

10 劉茂林;;村民自治權(quán)之規(guī)范求證及解題[A];新農(nóng)村建設(shè)的制度保障[C];2005年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 吳旅燕;論我國私有財產(chǎn)權(quán)的憲法保護[D];華東政法大學(xué);2010年

2 晉入勤;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易法律制度創(chuàng)新論[D];華東政法大學(xué);2010年

3 李國慶;解雇權(quán)限制研究[D];華東政法大學(xué);2010年

4 梁睿;美國清潔空氣法研究[D];中國海洋大學(xué);2010年

5 劉衛(wèi)先;后代人權(quán)利論批判[D];中國海洋大學(xué);2010年

6 石欣;海洋環(huán)境監(jiān)測法研究[D];中國海洋大學(xué);2010年

7 楊凡;北極生態(tài)保護法律研究[D];中國海洋大學(xué);2010年

8 朱曉燕;論我國破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任制度的設(shè)立[D];中國海洋大學(xué);2010年

9 張雪樵;經(jīng)濟行政權(quán)法律監(jiān)督研究[D];華東政法大學(xué);2010年

10 袁日新;經(jīng)營者集中救濟研究[D];遼寧大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 邵江婷;基于社區(qū)發(fā)展的我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 杜國宏;新農(nóng)村建設(shè)背景下我國農(nóng)業(yè)投資法律制度研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 胡小偉;我國農(nóng)業(yè)遺傳資源保護和利用法律制度研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

4 吳薇;鄱陽湖區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

5 朱漢明;基于農(nóng)民權(quán)益的植物新品種保護法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

6 段鹿杰;膠州灣濕地資源保護法律問題研究[D];山東科技大學(xué);2010年

7 竇會靜;我國非政府組織參與環(huán)境保護的法律問題研究[D];山東科技大學(xué);2010年

8 董海寧;環(huán)境侵權(quán)損害賠償社會化研究[D];山東科技大學(xué);2010年

9 丁麗;后京都氣候變化協(xié)議的構(gòu)建研究[D];山東科技大學(xué);2010年

10 叢忻;孝婦河流域水資源管理法律問題研究[D];山東科技大學(xué);2010年

【同被引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 叢志杰;論我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中的公眾參與問題[J];前沿;1998年08期

2 李艷巖,哈書菊;中俄環(huán)境影響評價制度比較評析[J];求是學(xué)刊;2004年04期

3 陳維春;何暉;;環(huán)境影響評價制度中的公眾參與淺析[J];求實;2006年S2期

4 謝蒲定;對加拿大公眾參與的積極性和廣泛性問題的考察與思考[J];人大研究;2005年09期

5 董蕓;循環(huán)經(jīng)濟與公眾參與[J];商場現(xiàn)代化;2005年23期

6 徐偉敏;論完善我國環(huán)境保護的公眾參與[J];山東大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);1999年02期

7 黃昌鴻;;中美兩國環(huán)境影響評價制度的比較[J];上海環(huán)境科學(xué);1988年11期

8 陳振金;環(huán)境影響評價中公眾參與的實踐[J];上海環(huán)境科學(xué);1995年11期

9 宋國君,王小艷;論中國環(huán)境影響評價中公眾參與制度的建設(shè)[J];上海環(huán)境科學(xué);2003年S2期

10 劉磊;周大杰;;公眾參與環(huán)境影響評價的模式與方法探討[J];上海環(huán)境科學(xué);2009年05期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 孫曉菲;韓寶平;;循環(huán)經(jīng)濟的國內(nèi)外實踐研究[A];發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 落實科學(xué)發(fā)展觀——中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2004年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2004年

2 陳英姿;;循環(huán)經(jīng)濟的國際比較及經(jīng)驗借鑒[A];發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 落實科學(xué)發(fā)展觀——中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2004年學(xué)術(shù)年會論文集[C];2004年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 趙家榮;[N];中國冶金報;2003年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 林洪孝;城市水務(wù)系統(tǒng)管理模式及運作機制研究[D];西南交通大學(xué);2004年

2 李勝;生物質(zhì)燃料乙醇企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式研究[D];中國農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

3 馬彩華;中國特色的環(huán)境管理公眾參與研究[D];中國海洋大學(xué);2007年

4 李衛(wèi)華;行政參與主體研究[D];山東大學(xué);2008年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 許菁;公眾參與環(huán)境影響評價制度研究[D];南京大學(xué);2011年

2 向佐群;論我國環(huán)境影響評價制度的立法完善[D];湖南師范大學(xué);2002年

3 朱丘祥;戰(zhàn)略環(huán)境影響評價立法問題研究[D];湖南師范大學(xué);2003年

4 袁志琨;我國環(huán)境影響評價法律制度研究[D];福州大學(xué);2004年

5 問澤霞;公眾參與環(huán)境影響評價制度的研究[D];南京林業(yè)大學(xué);2004年

6 金勇;提高環(huán)境影響評價公眾參與有效性的對策研究[D];吉林大學(xué);2004年

7 肖濤;論我國環(huán)境影響評價制度的司法完善[D];武漢大學(xué);2004年

8 高曉露;環(huán)境影響評價法律制度研究[D];武漢大學(xué);2004年

9 劉文娟;中國西部地區(qū)公眾環(huán)境意識現(xiàn)狀分析及培育對策研究[D];中國海洋大學(xué);2004年

10 宋海水;公眾參與環(huán)境管理機制研究[D];清華大學(xué);2004年

【二級引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 董小林;;公路建設(shè)項目全程環(huán)境管理體系研究[J];中國公路學(xué)報;2008年01期

2 尹亞姝;;公眾參與環(huán)境影響評價法律問題探討[J];中國國情國力;2012年03期

3 林潔娜;;淺析公眾參與環(huán)境影響評價的制度[J];資源節(jié)約與環(huán)保;2013年04期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 侯偉;城鄉(xiāng)總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境評價研究[D];哈爾濱工業(yè)大學(xué);2009年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 劉爽;華錦集團廢水處理及回用項目中的環(huán)境監(jiān)測及廢水處理工藝設(shè)計研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 馬建剛;公眾參與建設(shè)項目環(huán)境影響評價法律制度研究[D];江西理工大學(xué);2011年

3 錢曉霞;環(huán)境影響評價制度中的公眾參與機制研究[D];華東政法大學(xué);2011年

4 楊建軍;環(huán)境經(jīng)濟指標(biāo)體系及其應(yīng)用研究[D];長安大學(xué);2008年

5 李國鵬;鄭州市環(huán)境友好型土地利用評價研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

6 楊秋波;工程建設(shè)中公眾參與機制研究[D];天津大學(xué);2009年

7 李泠佳;政策執(zhí)行視角下的我國環(huán)評管理制度研究[D];云南大學(xué);2010年

8 冷文濤;環(huán)境污染侵權(quán)視角下的農(nóng)民權(quán)益保護[D];湖南大學(xué);2012年

9 王超;公眾參與生態(tài)文明建設(shè)法律制度研究[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2013年

10 劉洪燕;提高我國環(huán)境影響評價公眾參與有效性的對策研究[D];鄭州大學(xué);2013年

【二級參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 ;全國公眾環(huán)境意識調(diào)查報告[J];人民論壇;1999年07期

《中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）》電子雜志社有限公司
同方知網(wǎng)數(shù)字出版技術(shù)股份有限公司
地址：北京清華大學(xué) 84-48信箱 大眾知識服務(wù)
京ICP證040441號
互聯(lián)網(wǎng)出版許可證 新出網(wǎng)證（京）字008號
出版物經(jīng)營許可證 新出發(fā)京批字第直0595號

訂購熱線：400-819-9993 010-62982499
服務(wù)熱線：010-62985026 010-62791813
在線咨詢：
傳真：010-62780361
京公網(wǎng)安備11010802020475號

  本文關(guān)鍵詞：歐洲環(huán)境法的法典化運動及其啟示，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：202171