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甘南牧區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的法律保障制度研究

發(fā)布時間:2018-05-26 16:35

  本文選題:甘南牧區(qū) + 生態(tài)經(jīng)濟 ; 參考:《西南民族大學(xué)》2011年碩士論文


【摘要】:甘南牧區(qū)素有“亞洲第一牧場”的美譽,這種資源的優(yōu)勢使得甘南牧區(qū)長期以來過分倚重傳統(tǒng)游牧方式發(fā)展畜牧業(yè),這種粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式不僅導(dǎo)致了嚴重的生態(tài)問題,而且生態(tài)問題反過來又嚴重的制約著甘南經(jīng)濟的發(fā)展。 生態(tài)經(jīng)濟作為一種把生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的新型的經(jīng)濟模式為甘南牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了一個解決現(xiàn)實問題的途徑,但由于我國現(xiàn)行的法律要么沒有對生態(tài)經(jīng)濟的具體規(guī)制,要么規(guī)制的內(nèi)容出現(xiàn)偏頗。即便《循環(huán)經(jīng)濟促進法》這部旨在調(diào)整生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的法律,也由于其內(nèi)容的局限無法對甘南牧區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展提供法律上的保障。對生態(tài)經(jīng)濟法律規(guī)定的粗陋使甘南牧區(qū)生態(tài)經(jīng)濟相關(guān)問題的執(zhí)法出現(xiàn)了諸如“執(zhí)法權(quán)限混亂”、“執(zhí)法不力”等的現(xiàn)實問題,也最終導(dǎo)致了在規(guī)制生態(tài)經(jīng)濟的相關(guān)活動時的司法“真空”。 鑒于此筆者試圖通過對國外生態(tài)經(jīng)濟法律保障成功范例的分析,以其生態(tài)經(jīng)濟法律保障的歷史進程為線索,總結(jié)出這些國家在建立生態(tài)經(jīng)濟法律保障時的立法精神及實踐活動,借以指導(dǎo)甘南牧區(qū)在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟時法律保障體系的構(gòu)建。同時筆者著重分析介紹了我國內(nèi)蒙和海南生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展模式,這些地區(qū)在生態(tài)經(jīng)濟法律保障上進行的積極探索成為了甘南牧區(qū)構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟法律保障可借鑒的寶貴財富。 但是相較于國外及我國其他地區(qū),甘南牧區(qū)有其特殊性。機械的模仿和套用這些地區(qū)的法律規(guī)定及制度運作,很可能導(dǎo)致“水土不服”,這就需要我們分析這些成功的法律制度背后蘊含的深層次的理論基礎(chǔ)及其所要遵循的基本原則。基于此筆者嘗試從生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)及經(jīng)濟法學(xué)三種視角歸納出生態(tài)經(jīng)濟所要求的根本原理,并在此基礎(chǔ)上進一步提出甘南牧區(qū)生態(tài)經(jīng)濟立法所應(yīng)遵循的基本原則。 通過對我國現(xiàn)有法律在面對生態(tài)經(jīng)濟的困境和國內(nèi)外生態(tài)法律保障的成功經(jīng)驗進行系統(tǒng)討論后,筆者在由此得出的啟示下,對生態(tài)經(jīng)濟所要遵循的原理及法理基礎(chǔ)進行了必要的構(gòu)建,并進一步提出了甘南牧區(qū)生態(tài)法律保障體系的具體內(nèi)容,包括對現(xiàn)有法律提出相應(yīng)且適當?shù)母牧己屯晟?創(chuàng)制性地把甘南牧區(qū)傳統(tǒng)與生態(tài)經(jīng)濟法律規(guī)制進行了有效結(jié)合;在生態(tài)經(jīng)濟相關(guān)問題的執(zhí)法上針對性的提出了解決的途徑;試圖提出公益訴訟和恢復(fù)經(jīng)濟審判庭解決執(zhí)法活動時的遺留問題。力圖建立多位階的生態(tài)經(jīng)濟立法體系和以立法為基礎(chǔ)、執(zhí)法為核心、司法為保障的法律保障體系。
[Abstract]:The Gannan pastoral area is known as "the first pastoral ranch in Asia." the advantages of this kind of resources have made Gannan pastoral areas rely excessively on traditional nomadic ways to develop animal husbandry for a long time. This extensive economic development model has not only led to serious ecological problems. And ecological problems in turn seriously restrict the economic development of Gannan. Ecological economy, as a new economic model that coordinates ecological protection with economic development, provides a way to solve the practical problems for the economic development of Gannan pastoral area. However, the current laws of our country either do not regulate the ecological economy, or the content of the regulation is biased. Even though the Law on the Promotion of Circular economy aims at adjusting ecological protection and economic development, it can not provide legal guarantee for the development of ecological economy in Gannan pastoral area because of its content limitation. The rudimentary ecological economy law makes the law enforcement of ecological economy in the pastoral area of Gannan appear such practical problems as "confusion of law enforcement authority" and "weak law enforcement", etc. It also leads to the judicial vacuum when regulating the related activities of ecological economy. In view of this, the author attempts to sum up the legislative spirit and practical activities of these countries in establishing the legal protection of ecological economy by analyzing the successful examples of ecological economic legal security abroad and taking the historical process of the legal protection of ecological economy as the clue. In order to guide the Gannan pastoral area in the development of ecological economy in the construction of legal protection system. At the same time, the author emphatically analyzes and introduces the development mode of ecological economy in Inner Mongolia and Hainan. The positive exploration on the legal guarantee of ecological economy in these areas has become a valuable asset for the construction of legal guarantee of ecological economy in Gannan pastoral area. But compared with foreign countries and other regions of China, Gannan pastoral area has its particularity. The imitation and application of the laws and regulations and the operation of the system in these areas will probably lead to the "water and earth disobedience", which requires us to analyze the deep theoretical basis behind these successful legal systems and the basic principles to be followed. Based on this, the author tries to sum up the basic principles of ecological economy from three perspectives of ecology, economics and economic law, and on this basis further puts forward the basic principles that should be followed in the legislation of ecological economy in the pastoral area of Gannan. After a systematic discussion of the existing laws of our country in the face of the dilemma of ecological economy and the successful experience of ecological legal protection at home and abroad, the author draws inspiration from this. The principle and legal basis of ecological economy are constructed, and the concrete contents of ecological legal guarantee system in Gannan pastoral area are put forward, including the corresponding and appropriate improvement and improvement to the existing laws; It combines the tradition of Gannan pastoral area with the legal regulation of ecological economy effectively, and puts forward the way to solve the problems related to ecological economy. This paper attempts to bring forward public interest litigation and restore the economic trial court to solve the remaining problems in law enforcement activities. This paper tries to establish a multi-level ecological economic legislation system and a legal security system based on legislation, law enforcement as the core, and judicature as the guarantee.
【學(xué)位授予單位】:西南民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.6

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