本文選題：水利事權(quán) + 權(quán)力清單　； 參考：《中國行政管理》2015年04期

【摘要】：中央與地方水利事權(quán)的劃分一直沒有明確的法規(guī)或政策界定,地方事權(quán)基本上是中央事權(quán)的延伸或細化。一方面,中央對一些具體項目的監(jiān)督和管理介入過多,影響了地方水利部門的工作積極性;另一方面,自1994年分稅制改革之后,地方財權(quán)縮小、事權(quán)擴大現(xiàn)象開始逐漸嚴重,特別是基層水務(wù)部門,肩負著較大的責任與壓力,常常疲于應(yīng)對,超負荷運轉(zhuǎn),其工作人員通常力不從心。本文通過對廣東省及下轄的水利部門進行調(diào)研,輔以財政、發(fā)改等相關(guān)部門的訪談,以轉(zhuǎn)變政府職能、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,實現(xiàn)水行政管理整體效能最大化為目的,對合理劃分涉及水利的中央事權(quán)、中央和地方共同事權(quán)和地方事權(quán)進行梳理,以期為進一步完善中央與地方水利事權(quán)劃分提供參考和依據(jù)。
[Abstract]:The division between central and local water conservancy authority has not been clearly defined by laws or policies, and the local administrative power is basically an extension or refinement of the central authority. On the one hand, the central government's excessive involvement in the supervision and management of some specific projects has affected the enthusiasm of the local water conservancy departments; on the other hand, since the reform of the tax sharing system in 1994, the local financial power has shrunk, and the phenomenon of expanding the administrative power has gradually become more and more serious. In particular, the grassroots water department, shouldering greater responsibility and pressure, often tired of coping, overloaded operation, its staff is usually unable to do. Through the investigation and investigation of Guangdong Province and the water conservancy departments under its jurisdiction, supplemented by interviews with relevant departments, such as finance, development and reform, this paper aims to transform the functions of the government and give full play to the initiative of the central and local governments. For the purpose of maximizing the overall efficiency of water administration, this paper combs the rational division of central administrative power, common central and local administrative power, and local administrative power involving water conservancy. In order to further improve the division of central and local water conservancy authority to provide reference and basis.
【作者單位】： 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系;
【分類號】：D630;D922.66

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本文編號：1927385