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中國(guó)煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2018-05-14 09:11

  本文選題:煤炭產(chǎn)品 + 戰(zhàn)略儲(chǔ)備; 參考:《華東理工大學(xué)》2011年碩士論文


【摘要】:煤炭是中國(guó)最重要的化石能源,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。煤炭產(chǎn)品作為一種戰(zhàn)略資源,對(duì)中國(guó)的國(guó)際政治、軍事、科技等多方面產(chǎn)生著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。在市場(chǎng)化和全球化的新形勢(shì)下,建立和完善中國(guó)煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,以彌補(bǔ)財(cái)政政策和貨幣政策的局限性,成為中國(guó)政府的必然選擇。然而,建立中國(guó)煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備首先是要建立完善的煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備法律制度。煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備法律制度需要堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。結(jié)合煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備保障國(guó)家能源安全的目的,其法律制度的理論基礎(chǔ)包涵能源供應(yīng)安全理論、公共產(chǎn)品理論以及政府市場(chǎng)調(diào)控理論三個(gè)方面。中國(guó)煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備的主體包括政府和企業(yè)。政府在煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備中處于主導(dǎo)作用,企業(yè)起到輔助的作用。在煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金制度中,財(cái)政撥款是最主要的資金來源。另外,銀行貸款、運(yùn)用外匯儲(chǔ)備和征收煤炭產(chǎn)品特別消費(fèi)稅也是煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備的重要資金來源渠道。煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備需要制定科學(xué)、合理的儲(chǔ)備種類和規(guī)模,要求以全面調(diào)查研究國(guó)家能源發(fā)展情況為前提,站在能源安全發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略高度,做出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷,同時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循一定程序。煤炭產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備動(dòng)用的條件是煤炭產(chǎn)品供應(yīng)的中斷,動(dòng)用模式應(yīng)當(dāng)包括:全面動(dòng)用和部分動(dòng)用,不同的動(dòng)用范圍對(duì)應(yīng)著不同的動(dòng)用程序。
[Abstract]:Coal is the most important fossil energy in China and plays an important role in the development of national economy. As a strategic resource, coal products have a wide and far-reaching influence on China's international politics, military, science and technology. Under the new situation of marketization and globalization, it is an inevitable choice for the Chinese government to establish and perfect the strategic reserve system of China's coal products in order to make up for the limitation of fiscal policy and monetary policy. However, to establish strategic reserve of coal products in China is to establish a perfect legal system of strategic reserve of coal products. The legal system of strategic reserve of coal products needs a solid theoretical foundation. In combination with the purpose of ensuring national energy security by strategic reserves of coal products, the theoretical basis of its legal system includes three aspects: the theory of energy supply security, the theory of public goods and the theory of government market regulation. The main body of Chinese coal product strategic reserve includes government and enterprise. The government plays a leading role in the strategic reserve of coal products, and enterprises play an auxiliary role. In the coal product strategic reserve fund system, the financial allocation is the most important source of funds. In addition, bank loans, the use of foreign exchange reserves and the collection of special consumption tax on coal products are also important sources of funds for strategic reserves of coal products. The strategic reserve of coal products needs to make a scientific, reasonable kind and scale of reserves, and to make a scientific and accurate judgment on the premise of comprehensive investigation and study of the national energy development situation, standing in the strategic height of the energy security development plan. At the same time, certain procedures should be followed. The condition of the use of the strategic reserve of coal products is the interruption of the supply of coal products. The mode of utilization should include: full use and partial use, and different use ranges correspond to different utilization procedures.
【學(xué)位授予單位】:華東理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:D922.67

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本文編號(hào):1887247

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