本文選題：流域生態(tài)補(bǔ)償　切入點(diǎn)：立法　出處：《貴州民族大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：流域生態(tài)補(bǔ)償是河流及其邊緣陸地構(gòu)成的整體,是以水流、土地系統(tǒng)為媒介,根據(jù)人類對(duì)流域范圍內(nèi)、范圍外產(chǎn)生的正外部影響,對(duì)不同主體所產(chǎn)生的損失或收益按照公平原則進(jìn)行人為再分配的問(wèn)題。其以平衡生態(tài)補(bǔ)償提供方和受償方利益,促使履行正外部效應(yīng)的行為以求達(dá)到維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。就當(dāng)前不容樂(lè)觀的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)而言,需要完善生態(tài)補(bǔ)償配套措施,加強(qiáng)流域生態(tài)補(bǔ)償立法質(zhì)量監(jiān)管、反思,促進(jìn)、吸取生態(tài)環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢(shì)、緩解劣勢(shì),改進(jìn)法律監(jiān)管體系更趨于科學(xué)化、縝密化。流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在實(shí)踐的過(guò)程中不斷的完善,取得了驕人成績(jī),為生態(tài)保護(hù)激勵(lì)機(jī)制貢獻(xiàn)了一份力量。但目前研究過(guò)多關(guān)注流域生態(tài)補(bǔ)償制度的宏觀操作,而對(duì)流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施效果的后期監(jiān)督、操作過(guò)程中的違法行為責(zé)任查處沒(méi)有給予足夠的探討。流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行效果在實(shí)踐中參差不齊,補(bǔ)償方式上過(guò)度依靠政府財(cái)政力量,給政府帶來(lái)不小壓力。引發(fā)流域生態(tài)補(bǔ)償效果不佳的原因有很多,例如:立法不科學(xué)、執(zhí)法機(jī)制不完善、監(jiān)督不到位等等。為了保障流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,需要明確監(jiān)管部門,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過(guò)程中的資金合理利用、監(jiān)督評(píng)價(jià);在法律上細(xì)化利益主體,明確其責(zé)任與義務(wù),查處違法行為,實(shí)現(xiàn)機(jī)制合法推動(dòng);各級(jí)政府管理應(yīng)加強(qiáng)配合與溝通,優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施效果。流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆杀Ｕ闲枰獜闹笇?dǎo)思想、立法、執(zhí)法、監(jiān)督方面保障流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有序推進(jìn),逐步完善,才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償活動(dòng)的長(zhǎng)久,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
[Abstract]:Watershed ecological compensation is a whole composed of rivers and their marginal land, which is based on the positive external effects of human beings on the river basin scope and beyond, taking the water flow and land system as the medium. The problem of artificial redistribution of losses or benefits arising from different subjects in accordance with the principle of equity, which balances the interests of the provider and the recipient of ecological compensation, As far as the current ecological environment situation is concerned, it is necessary to perfect the supporting measures of ecological compensation, strengthen the quality supervision of the legislation on ecological compensation in river basins, reflect on it, and promote it. Drawing on the advantages of ecological environment law enforcement, alleviating disadvantages, improving the legal supervision system is becoming more scientific and meticulous. The watershed ecological compensation mechanism has been continuously improved in the process of practice, and remarkable achievements have been made. It contributes a lot to the incentive mechanism of ecological protection. However, the present study pays too much attention to the macro operation of the watershed ecological compensation system, and the late supervision of the effect of the implementation of the watershed ecological compensation. The enforcement effect of ecological compensation in river basin is uneven in practice, and the compensation way is too dependent on the government financial force. It brings great pressure to the government. There are many reasons for the poor effect of ecological compensation in river basins. For example, the legislation is not scientific, the law enforcement mechanism is not perfect, the supervision is not in place, and so on. In order to protect the watershed ecological compensation mechanism, it is necessary to define the supervision department. Strengthen the rational use of funds in the implementation process, supervise and evaluate; refine the main body of interests legally, clarify their responsibilities and obligations, investigate and deal with illegal acts, and realize legal promotion of the mechanism; and strengthen cooperation and communication between governments at all levels, To optimize the effect of ecological compensation, the legal guarantee of ecological compensation in river basin should be carried out in an orderly way from the aspects of guiding ideology, legislation, law enforcement and supervision, in order to realize the long term ecological compensation activities. To protect the ecological environment.
【學(xué)位授予單位】：貴州民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D922.68

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本文編號(hào)：1573975