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環(huán)境行政公益訴訟受案范圍之實(shí)踐考察與體系展開

發(fā)布時(shí)間:2018-03-01 12:33

  本文關(guān)鍵詞: 環(huán)境行政公益訴訟 受案范圍 規(guī)范解釋 體系展開 出處:《政法論叢》2017年04期  論文類型:期刊論文


【摘要】:我國環(huán)境行政公益訴訟沒有任何制定法依據(jù),相關(guān)規(guī)則散見于我國全國人大常務(wù)委員會、最高人民法院和最高人民檢察院制定的規(guī)范性文件和內(nèi)部規(guī)章中,僅概括規(guī)定其受案范圍為在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職能的行政機(jī)關(guān)的違法行使職權(quán)或不履行法定職責(zé)行為。就現(xiàn)實(shí)案例實(shí)證分析,現(xiàn)行環(huán)境行政公益訴訟受案范圍較為集中體現(xiàn)為行政不作為。為推動環(huán)境行政公益訴訟健康發(fā)展,需要通過規(guī)則建構(gòu)和體系解釋來明晰環(huán)境行政公益訴訟受案范圍:在受案范圍界定的標(biāo)準(zhǔn)選擇上,應(yīng)當(dāng)兼顧行為標(biāo)準(zhǔn)和利益標(biāo)準(zhǔn);在受案范圍界定的路徑選擇上,應(yīng)當(dāng)結(jié)合《行政訴訟法》和《環(huán)境保護(hù)法》厘清和解釋肯定式的概括與列舉規(guī)定,細(xì)化否定式列舉以規(guī)范排除事項(xiàng)。
[Abstract]:There is no legal basis for environmental administrative public interest litigation in our country. The relevant rules are scattered in the normative documents and internal regulations formulated by the standing Committee of the National people's Congress, the Supreme people's Court and the Supreme people's Procuratorate. Only the scope of its acceptance is defined as illegal exercise of authority or failure to perform statutory duties of administrative organs with supervisory and managerial functions in the field of ecological environment and resource protection. In order to promote the healthy development of the environmental administrative public welfare litigation, the scope of the current environmental administrative public interest litigation is embodied in the administrative omission. It is necessary to clarify the scope of environmental administrative public interest litigation cases through rules construction and system interpretation: in the selection of the criteria for defining the scope of the cases, the standards of conduct and interests should be taken into account, and the choice of the path of the scope of the cases should be defined. Combining with the Administrative procedure Law and the Environmental Protection Law, we should clarify and explain the general and enumerative provisions of the affirmative form, and refine the negative enumeration to normalize the exclusion of matters.
【作者單位】: 華僑大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:福建省社會科學(xué)規(guī)劃特別委托一般項(xiàng)目“環(huán)境行政公益訴訟規(guī)則體系研究”(FJ2016TWF006)的階段性研究成果
【分類號】:D922.68;D925.3

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1 本社見習(xí)記者 周,

本文編號:1551952


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