本文關(guān)鍵詞： 區(qū)域大氣污染 府際事權(quán)劃分 協(xié)同治理　出處：《中國行政管理》2014年09期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：基于區(qū)域跨界公共事務(wù)協(xié)同治理和環(huán)境治理中的府際關(guān)系理論,本文指出在我國區(qū)域大氣污染治理中,需要以公共物品屬性來劃分中央政府與地方政府的事權(quán),加強地方政府之間的權(quán)力讓渡,引入私人部門和非營利組織等來共同參與區(qū)域大氣治理。在此基礎(chǔ)上,本文著重分析了在"環(huán)境競次"和"環(huán)境競優(yōu)"效應(yīng)下,中央政府如何發(fā)揮指導(dǎo)作用,讓地方政府的"環(huán)境管理優(yōu)先權(quán)"在可控的范圍內(nèi)行使,強調(diào)通過地方政府之間行政管轄權(quán)的讓渡和構(gòu)建跨區(qū)域合作組織來實現(xiàn)區(qū)域地方政府之間的合作和協(xié)同行動,使得大氣污染的跨界溢出效應(yīng)內(nèi)部化,通過私人部門和非營利組織的參與來促進(jìn)區(qū)域地方政府大氣污染的協(xié)同治理。
[Abstract]:Based on the theory of inter-governmental relationship in regional transboundary public affairs coordinated governance and environmental governance, this paper points out that in China's regional air pollution control, it is necessary to divide the power of central government and local government by the attribute of public goods. Strengthening the transfer of power among local governments, introducing the private sector and non-profit organizations to participate in regional atmospheric governance. On this basis, this paper focuses on analyzing the effects of "environmental competition" and "environmental competition excellence". How can the central government play a guiding role in enabling local governments to exercise their "environmental management priorities" within the scope of control? Emphasizing the internalization of transboundary spillover effects of air pollution through the transfer of administrative jurisdiction between local governments and the establishment of cross-regional cooperation organizations to achieve cooperation and concerted action among regional local governments, Through the participation of the private sector and non-profit organizations to promote the regional local government air pollution coordinated management.
【作者單位】： 中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院;北京市社會科學(xué)院哲學(xué)所;
【基金】：國家社會科學(xué)基金青年項目“基于包容性發(fā)展的我國都市圈地方政府整體性協(xié)作治理機制研究”(編號:12CGL081) 教育部人文社科基金青年項目“整體性治理視角下的我國大都市區(qū)地方政府跨界公共事務(wù)協(xié)作研究”(編號:11YJC630033) 北京市社會科學(xué)基金項目“區(qū)域協(xié)同視角下的京津冀都市圈地方政府大氣污染協(xié)作治理研究”(編號:14JGB079)
【分類號】：D922.68;X51

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：1540083