發(fā)布時間：2018-01-24 11:30

  本文關(guān)鍵詞： 生態(tài)補(bǔ)償 耕地補(bǔ)償 生態(tài)價值 法律機(jī)制　出處：《東華理工大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：耕地是土地的精華,不但是珍稀的自然資源,更是重要的環(huán)境因子。溫家寶總理曾經(jīng)指出:“發(fā)達(dá)國家管理保護(hù)土地資源,已經(jīng)跨過了數(shù)量管護(hù)、質(zhì)量管護(hù)兩個階段,正向生態(tài)環(huán)境管護(hù)的更高層次發(fā)展,而我國的耕地數(shù)量管護(hù)還處在初級階段”。長期以來,市場經(jīng)濟(jì)體制下的資源與產(chǎn)業(yè)的利益最大化讓人們片面追求土地資源的經(jīng)濟(jì)價值與社會價值,而忽視了土地資源調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、維護(hù)生物多樣性等生態(tài)價值。耕地的直接使用者----農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的權(quán)利與義務(wù)的嚴(yán)重不對稱,使得耕地污染加劇、肥力下滑、數(shù)量銳減并引發(fā)了一系列諸如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、土地撂荒等消極鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。窮盡傳統(tǒng)行政手段已經(jīng)不能根治耕地生態(tài)問題,對耕地進(jìn)行全方位的保護(hù)迫在眉睫,而實現(xiàn)耕地質(zhì)與量保護(hù)并重,維護(hù)耕地生態(tài)服務(wù)系統(tǒng),耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的建構(gòu)是其重要路徑之一。本文從生態(tài)補(bǔ)償角度出發(fā),結(jié)合國內(nèi)外已有的耕地生態(tài)補(bǔ)償理論和實踐,對我國耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍�、基礎(chǔ)理論,存在問題,進(jìn)行了全面、深入地探討和分析,以推動我國耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的構(gòu)建,使耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制成為我國耕地保護(hù)的一道堅實的法律屏障。全文共分五部分:第一章引言。主要闡述本文研究背景、目的和意義,闡明研究創(chuàng)新與不足之處。第二章耕地生態(tài)補(bǔ)償內(nèi)涵、法律關(guān)系及基礎(chǔ)理論。主要是從環(huán)境法層面對生態(tài)補(bǔ)償和耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍钐岢鲎约旱囊娊?分析了耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的法律關(guān)系。并運用生態(tài)學(xué)中的生態(tài)服務(wù)功能理論,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部性理論、公共物品理論及可持續(xù)發(fā)展理論等相關(guān)學(xué)科理論對耕地生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行分析,進(jìn)而探討我國耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的建構(gòu)提供路徑選擇。第三章對耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制確立的必要性分點進(jìn)行了闡述。第四章我國耕地生態(tài)補(bǔ)償政策法規(guī)和實踐進(jìn)展。該章對我國現(xiàn)有政策法規(guī)中涉及耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定進(jìn)行歸納梳理,并列舉了耕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)行實踐情況,最后指出耕地生態(tài)補(bǔ)償政策法規(guī)和實踐的不足。第五章國外耕地生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗及啟示。文章重點論述了美國及歐盟的耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并且借鑒了國外先進(jìn)經(jīng)驗。第六章我國耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制建構(gòu)。在前文分析的基礎(chǔ)上,對構(gòu)建耕地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制提出建議,包括明確耕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建的定位,具體的制度設(shè)計及相關(guān)配套制度的完善,以期實現(xiàn)人與耕地的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)語 主要是歸納闡述論文的主要研究結(jié)論、研究體會、以及需要進(jìn)一步研究的方向。
[Abstract]:Cultivated land is the essence of land, is not only a rare natural resources, but also an important environmental factor. Premier Wen Jiabao once pointed out: "developed countries have managed and protected land resources, over the number of conservation." The two stages of quality management and protection are developing to a higher level of ecological environment management, while the quantity management of cultivated land in our country is still in the primary stage. Under the market economy system, the maximization of resources and industry benefits makes people pursue the economic value and social value of land resources one-sidedly, but ignore the land resources to regulate the climate, conserve water sources and purify the air. Maintaining ecological value such as biodiversity. The direct users of cultivated land, the serious asymmetry of the rights and obligations of agricultural producers, make the cultivated land pollution intensifies and fertility decline. A series of negative chain reactions, such as the quality and safety of agricultural products, land abandonment and so on, have been caused by the sharp decrease in quantity. The traditional administrative means can no longer cure the ecological problem of cultivated land, so it is urgent to protect the cultivated land in all directions. The construction of the legal mechanism of farmland ecological compensation is one of the important ways to realize the equal emphasis of cultivated land geology and quantity protection, to maintain the cultivated land ecological service system, and to construct the legal mechanism of cultivated land ecological compensation. This paper starts from the angle of ecological compensation. Based on the theory and practice of ecological compensation of cultivated land at home and abroad, the concept, basic theory and existing problems of ecological compensation of cultivated land in China are discussed and analyzed thoroughly. In order to promote the construction of ecological compensation legal mechanism of cultivated land in China. Make the legal mechanism of cultivated land ecological compensation become a solid legal barrier for the protection of cultivated land in China. The full text is divided into five parts: the first chapter, the introduction, mainly describes the research background, purpose and significance of this paper. The second chapter is the connotation of ecological compensation of cultivated land, legal relationship and basic theory. It mainly puts forward his own views on the concept of ecological compensation and ecological compensation of cultivated land from the level of environmental law. This paper analyzes the legal relationship in the ecological compensation mechanism of cultivated land, and applies the ecological service function theory in ecology and the externality theory in environmental economics. The theory of public goods and the theory of sustainable development are used to analyze the ecological compensation of cultivated land. The third chapter expatiates on the necessity of establishing the legal mechanism of cultivated land ecological compensation. Chapter 4th discusses the policies and regulations of cultivated land ecological compensation in China. This chapter summarizes and combs the existing policies and regulations of our country concerning the ecological compensation of cultivated land. And listed the current practice of ecological compensation of cultivated land. Finally, it points out the deficiency of the policy, regulation and practice of cultivated land ecological compensation. Chapter 5th, the experience and inspiration of foreign cultivated land ecological compensation. The article mainly discusses the cultivated land ecological compensation mechanism of the United States and European Union. And learn from the advanced experience of foreign countries. 6th chapter of our country cultivated land ecological compensation legal mechanism construction. On the basis of the previous analysis of the construction of cultivated land ecological compensation legal mechanism put forward suggestions. Including the establishment of clear ecological compensation mechanism of arable land positioning, specific system design and the improvement of relevant supporting systems. In order to realize the sustainable development of human and cultivated land, the conclusion is mainly to summarize the main research conclusions, research experience, and need to further research direction.
【學(xué)位授予單位】：東華理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D922.68

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本文編號：1459942