發(fā)布時(shí)間：2017-11-25 20:07

  本文關(guān)鍵詞：完善我國土壤污染治理責(zé)任制度的思考

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【摘要】：土壤污染治理已成為環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),亟須加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任追究。我國有關(guān)土壤污染治理責(zé)任的法律規(guī)范零散地分布在相關(guān)法律、法規(guī)中;一些地方性立法對(duì)土壤污染治理作了專門規(guī)定,但各地立法對(duì)一些基礎(chǔ)性問題認(rèn)識(shí)不一,有關(guān)治理責(zé)任的規(guī)定缺乏系統(tǒng)性。立法不足導(dǎo)致司法和執(zhí)法中關(guān)于土壤污染治理的責(zé)任分配存在諸多問題。我國正在制定土壤環(huán)境保護(hù)法,應(yīng)將土壤污染治理責(zé)任制度作為該法的核心內(nèi)容,結(jié)合相關(guān)地方性立法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從責(zé)任主體、責(zé)任范圍、歸責(zé)原則、減責(zé)免責(zé)規(guī)則、責(zé)任落實(shí)等方面構(gòu)建體系化的責(zé)任制度。
【作者單位】： 中山大學(xué)法學(xué)院;上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;中國環(huán)境與資源法學(xué)研究會(huì);
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“生態(tài)損害賠償制度研究”(14YJC820049)
【分類號(hào)】：D922.68
【正文快照】： 近年來,“鎘大米”“毒地開發(fā)”等公共危害事件頻發(fā),土壤污染成為全社會(huì)關(guān)注的重大環(huán)境問題。2014年環(huán)境保護(hù)部、國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,全國土壤總點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%,調(diào)查所涉的重污染企業(yè)用地、工業(yè)廢棄地、工業(yè)園區(qū)等土壤超標(biāo)點(diǎn)位率皆為1/3左右

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