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我國海岸帶管理立法研究

發(fā)布時間:2017-10-15 23:01

  本文關鍵詞:我國海岸帶管理立法研究


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【摘要】:海岸帶是陸地和海洋交匯的地帶,其不僅自然條件得天獨厚,而且是人類活動最集中、社會最發(fā)達的地區(qū)。然而隨著人類活動的加劇,海岸帶面臨著嚴峻的環(huán)境問題。利用法律手段管理我國海岸帶地區(qū),有較大的研究價值和實際意義。 研究我國海岸帶管理立法,首先需要梳理國內外海岸帶管理立法的發(fā)展史。海岸帶環(huán)境問題日益突出,使海岸帶管理逐漸成為各個國家法律規(guī)范的對象。國外海岸帶管理立法源遠流長,,并且形成了三種海岸帶管理法的類型。我國海岸帶管理立法起步較晚,但發(fā)展比較快,20世紀80年代以后,我國加快了海岸帶管理立法的步伐。 我國海岸帶管理立法主要存在以下問題:海岸帶管理法律體系不健全,尚無一部綜合性的《海岸帶管理法》;對海岸帶的界定不科學,沒有一個統(tǒng)一而合理的標準;海岸帶管理模式存在問題,主要表現(xiàn)為管理松散、政出多門;海岸帶執(zhí)法體制存在問題,主要表現(xiàn)為執(zhí)法主體分散、執(zhí)法能力有限;海岸帶管理規(guī)劃制度不完善,與發(fā)達國家有較大差距。 國外海岸帶管理立法的很多經(jīng)驗值得我國借鑒。美國、澳大利亞和韓國建立了完善的海岸帶管理法律體系;美國國家海洋大氣局、法國海洋國務秘書和荷蘭海洋管理局都是專門的海岸帶(海洋)管理部門;美國海岸警備隊和日本海上保安廳分別是兩國唯一的海岸帶(海洋)執(zhí)法主體;美國、澳大利亞和荷蘭制定了有效的海岸帶管理規(guī)劃;美國首創(chuàng)海岸帶管理補助金制度。 基于國內外海岸帶管理立法的比較,引發(fā)許多有益的思考。為解決海岸帶環(huán)境問題,我國需要制定一部綜合性的《海岸帶管理法》,且宜采取從地方到中央的立法路徑。對于海岸帶范圍的界定,可以采取開放式列舉的立法態(tài)度。在管理機構和執(zhí)法主體方面,設想成立海岸帶綜合管理委員會和海岸帶聯(lián)合執(zhí)法領導小組。制定統(tǒng)一的海岸帶管理規(guī)劃也有利于海岸帶生態(tài)環(huán)境的保護。
【關鍵詞】:海岸帶 海岸帶管理 海岸帶管理立法
【學位授予單位】:中國海洋大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2013
【分類號】:D922.68
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-8
  • 目錄8-10
  • 前言10-11
  • 一、 海岸帶管理立法的發(fā)展11-16
  • (一)海岸帶11-12
  • 1、 海岸、海岸線、海岸帶11
  • 2、 劃定海岸帶范圍的標準11-12
  • (二)海岸帶管理12-13
  • 1、 海岸帶管理成為法律規(guī)范的重要對象12
  • 2、 海岸帶綜合管理及其合理性12-13
  • (三)國外海岸帶管理立法的發(fā)展13-14
  • (四)我國海岸帶管理立法的發(fā)展14-16
  • 1、 中央立法進程14-15
  • 2、 地方立法進程15-16
  • 二、 我國海岸帶管理立法存在的主要問題16-20
  • (一)海岸帶管理法律體系不健全16-17
  • (二)對海岸帶的界定不科學17-18
  • (三)海岸帶管理模式存在問題18-19
  • (四)海岸帶執(zhí)法體制存在問題19-20
  • (五)海岸帶管理規(guī)劃制度不完善20
  • 三、 國外海岸帶管理立法的主要經(jīng)驗20-25
  • (一)建立完善的海岸帶管理法律體系20-21
  • (二)采取海岸帶集中管理模式21-22
  • (三)統(tǒng)一海岸帶執(zhí)法主體22-23
  • (四)制定有效的海岸帶管理規(guī)劃23-24
  • (五)首創(chuàng)海岸帶管理特色制度24-25
  • 四、 關于完善我國海岸帶管理立法的思考25-31
  • (一)制定綜合性的《海岸帶管理法》25-27
  • (二)從地方到中央的立法路徑27
  • (三)海岸帶范圍的界定27-28
  • 1、 海岸帶的管理邊界27-28
  • 2、 各沿海省市劃定海岸帶的具體管理邊界28
  • (四)海岸帶管理法的管理模式和管理機構設想28-29
  • (五)海岸帶管理法的執(zhí)行體制和執(zhí)行主體設想29-30
  • (六)海岸帶管理規(guī)劃30-31
  • 小結31-32
  • 參考文獻32-34
  • 致謝34-35
  • 個人簡歷35-36

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 杜國云;孫祝友;劉俊菊;;海岸緩沖區(qū)規(guī)劃管理與立法初探——以萊州灣東岸為例[J];地質災害與環(huán)境保護;2007年03期

2 陳莉莉;;完善我國海域使用管理制度的法律思考[J];管理觀察;2009年15期

3 田冬冬;;我國海岸帶管理的立法路徑問題研究[J];經(jīng)營管理者;2011年10期

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5 王向和;急待制定海岸帶管理法[J];法學;1992年10期

6 趙恩波;;美國《海岸帶管理法》淺析兼論我國海岸帶立法[J];海洋與海岸帶開發(fā);1990年04期

7 馬英杰 ,胡增祥 ,解新英;海洋綜合管理的理論與實踐[J];海洋開發(fā)與管理;2001年02期

8 董躍;;我國海岸帶管理立法建設途徑芻議[J];海洋開發(fā)與管理;2008年11期

9 劉佳;李雙建;;世界主要沿海國家海洋規(guī)劃發(fā)展對我國的啟示[J];海洋開發(fā)與管理;2011年03期

10 謀勝;;海岸帶管理的立法體系[J];海洋與海岸帶開發(fā);1993年02期



本文編號:1039181

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