本文關(guān)鍵詞：我國土壤重金屬污染防治法律研究

  更多相關(guān)文章： 土壤重金屬污染 法律體系 法律制度 責(zé)任追究機(jī)制 環(huán)境監(jiān)管機(jī)制

【摘要】：隨著全球化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，我們正進(jìn)入一個(gè)不同于傳統(tǒng)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險(xiǎn)日益增強(qiáng)，土壤重金屬污染是一項(xiàng)重大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。近年來，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和國家法律規(guī)制的缺失，土壤重金屬污染事故頻發(fā)。一方面導(dǎo)致農(nóng)作物重金屬超標(biāo)，嚴(yán)重威脅公眾健康，另一方面導(dǎo)致環(huán)境群體性事件的爆發(fā)。頻發(fā)的重金屬污染事件無不警醒著人們，使社會(huì)“談重色變”。治理重金屬污染已是箭在弦上、不得不發(fā)。 本課題在界定了論文寫作的術(shù)語的前提下，闡述了我國土壤重金屬污染的現(xiàn)狀、主要污染源和危害，以法律規(guī)制的新視角，從立法形式、立法內(nèi)容、制度設(shè)計(jì)、配套規(guī)定、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制等多方面，，評(píng)價(jià)了我國土壤重金屬污染防治的立法效果。運(yùn)用文獻(xiàn)查閱法和比較分析法，在梳理美國的土壤重金屬污染防治立法演進(jìn)的基礎(chǔ)上，從超級(jí)基金的來源、適用范圍及超級(jí)基金法的責(zé)任機(jī)制三方面對美國的棕地治理超級(jí)基金制度予以述評(píng)。在梳理日本的土壤重金屬污染防治立法的基礎(chǔ)上，從制度設(shè)置、環(huán)境監(jiān)管及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)三方面對日本的土壤重金屬污染對策法律予以述評(píng)。 本課題在借鑒國外成功的法律經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出我國土壤重金屬污染防治的法律路徑。一是建構(gòu)我國土壤重金屬污染防治法律體系；二是建立健全土壤重金屬污染防治法律制度；三是完善土壤重金屬污染防治的配套立法規(guī)定；四是優(yōu)化土壤重金屬污染責(zé)任追究機(jī)制；五是創(chuàng)新土壤重金屬污染防治的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。課題力求追尋理論與現(xiàn)實(shí)的協(xié)同，實(shí)踐性與前瞻性的整合，為相關(guān)政策的出臺(tái)、立法的制定、制度的設(shè)計(jì)和機(jī)制的優(yōu)化提供借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】：土壤重金屬污染 法律體系 法律制度 責(zé)任追究機(jī)制 環(huán)境監(jiān)管機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 緒論9-19
• 1.1 研究背景9-11
• 1.2 研究目的和意義11-12
• 1.2.1 理論意義11
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義11-12
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀12
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-16
• 1.4 主要內(nèi)容和研究方法16-17
• 1.5 術(shù)語界定17-19
• 1.5.1 土壤及土壤污染17
• 1.5.2 土壤重金屬污染17-18
• 1.5.3 農(nóng)用地和污染場地18-19
• 2 土壤重金屬污染概況19-25
• 2.1 我國土壤重金屬污染現(xiàn)狀考量19-22
• 2.1.1 土壤重金屬污染狀況不清19-20
• 2.1.2 土壤重金屬污染加劇，危害升級(jí)20
• 2.1.3 重金屬企業(yè)分布不均20-22
• 2.2 土壤環(huán)境中重金屬元素的主要污染源22-23
• 2.2.1 工業(yè)污染源22
• 2.2.2 農(nóng)業(yè)污染源22-23
• 2.2.3 生活污染源23
• 2.3 土壤重金屬污染的危害23-25
• 2.3.1 危害人體健康，誘發(fā)各種病變23
• 2.3.2 降低土壤生產(chǎn)力，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展23-24
• 2.3.3 導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，威脅生態(tài)安全24-25
• 3 我國土壤重金屬污染防治法律效果的評(píng)價(jià)25-33
• 3.1 我國土壤重金屬污染防治的立法現(xiàn)狀25-29
• 3.1.1 污染源阻斷和污染物排放控制方面的規(guī)定25-26
• 3.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境和食品造成重金屬污染的規(guī)定26-27
• 3.1.3 固體廢物污染防治的專門性規(guī)定27-28
• 3.1.4 土壤重金屬標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定28
• 3.1.5 土壤重金屬污染防治專門事項(xiàng)的規(guī)定及規(guī)范性文件28-29
• 3.2 我國土壤重金屬污染防治存在的問題29-33
• 3.2.1 立法缺陷29
• 3.2.2 法律制度缺失與失靈29-30
• 3.2.3 配套立法規(guī)定缺乏30-31
• 3.2.4 法律責(zé)任追究機(jī)制缺漏31
• 3.2.5 環(huán)境監(jiān)管機(jī)制混亂31-33
• 4 國外土壤重金屬污染防治法律述評(píng)及經(jīng)驗(yàn)借鑒33-47
• 4.1 美國：棕地治理超級(jí)基金制度的先行者33-37
• 4.1.1 美國土壤重金屬污染防治立法演進(jìn)33-34
• 4.1.2 美國“棕色地塊”治理超級(jí)基金制度述評(píng)34-37
• 4.2 日本：土壤重金屬污染對策法律的典范者37-42
• 4.2.1 日本土壤重金屬污染防治立法演進(jìn)37-40
• 4.2.2 日本土壤重金屬污染規(guī)制的法律述評(píng)40-42
• 4.3 土壤重金屬污染防治的法律經(jīng)驗(yàn)借鑒42-47
• 4.3.1 專門的立法體例43
• 4.3.2 先進(jìn)的法律制度43-44
• 4.3.3 嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制44
• 4.3.4 高效的環(huán)境監(jiān)管44-47
• 5 我國土壤重金屬污染防治的法律路徑47-57
• 5.1 建構(gòu)我國土壤重金屬污染防治法律體系47-48
• 5.1.1 制定專門的土壤重金屬污染防治法律47-48
• 5.1.2 修訂土壤重金屬污染防治外圍法48
• 5.2 建立健全土壤重金屬污染防治法律制度48-51
• 5.2.1 建立土壤調(diào)查制度和重金屬污染監(jiān)測制度48
• 5.2.2 健全土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度48-49
• 5.2.3 確立重金屬污染土壤管理制度49-50
• 5.2.4 建立土壤重金屬污染整治基金制度50
• 5.2.5 落實(shí)重金屬企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度50-51
• 5.3 完善土壤重金屬污染防治的配套立法規(guī)定51-52
• 5.3.1 完善土壤重金屬污染防治的標(biāo)準(zhǔn)體系51-52
• 5.3.2 完善污染場地的環(huán)境治理與修復(fù)規(guī)定52
• 5.3.3 完善農(nóng)用地土壤污染防治的規(guī)定52
• 5.3.4 完善生活環(huán)境中重金屬污染物的排放、監(jiān)測及管理規(guī)定52
• 5.4 優(yōu)化土壤重金屬污染責(zé)任追究機(jī)制52-54
• 5.4.1 土壤重金屬污染責(zé)任主體：明確化和多元化53
• 5.4.2 土壤重金屬污染民事法律責(zé)任:嚴(yán)格化和社會(huì)化53-54
• 5.4.3 土壤重金屬污染刑事法律責(zé)任:嚴(yán)厲化和重刑化54
• 5.4.4 土壤重金屬污染行政法律責(zé)任:健全化和規(guī)范化54
• 5.5 創(chuàng)新土壤重金屬污染防治的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制54-57
• 5.5.1 改革我國現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)管體制54-55
• 5.5.2 實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管手段和工具的多元化55-57
• 6 結(jié)論57-59
• 致謝59-61
• 參考文獻(xiàn)61-69
• 附錄 碩士研究生學(xué)習(xí)階段發(fā)表論文69

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1029738