環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政命令的銜接——從《環(huán)境保護(hù)法》第60條切入
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【摘要】:2014年通過并頒布的新《環(huán)境保護(hù)法》被譽(yù)為"史上最嚴(yán)厲環(huán)保法"。其"最嚴(yán)厲"的特色從法理上看應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從其構(gòu)建的環(huán)境法律責(zé)任制度層面去考察。該法第60條規(guī)定了行政相對人承擔(dān)的環(huán)境行政處罰的幾種形式,但這些具體形式在《環(huán)境行政處罰辦法》等既有的制度體系中被二分為環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政命令,這在當(dāng)前環(huán)境法律制度體系中有四種關(guān)系類型,存在著立法內(nèi)涵界限模糊與適用混淆之處。我們應(yīng)當(dāng)在厘清環(huán)境行政處罰與環(huán)境行政命令的內(nèi)涵并確定其區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確立二者之間的銜接模式為環(huán)境行政命令作為適用環(huán)境行政處罰的前置程序,綜合發(fā)揮二者在當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中的不同價值與功效。
【作者單位】: 遼寧大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 環(huán)境行政處罰 環(huán)境行政命令 混淆 銜接
【分類號】:D922.68
【正文快照】: 一、問題的提出2014年4月24日十二屆人大常委會八次會議通過的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱新《環(huán)保法》)于2015年1月1日開始實(shí)施。新《環(huán)保法》正式通過頒布后,受到了社會各界廣泛贊譽(yù),被譽(yù)為“史上最嚴(yán)厲環(huán)保法”,確立了最嚴(yán)厲的制度體系。1此次修法因應(yīng)“向污染
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,本文編號:1029695
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