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對(duì)國(guó)際法效力依據(jù)學(xué)說(shuō)的重新審視-杜國(guó)盛先生

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( cw reb re)甚至宣稱(chēng)，“ S h a n egr z國(guó)際法就是權(quán)力法， 可以作為強(qiáng)權(quán)政治的工具�！�3 1]

般持否定態(tài)度。由國(guó)家組成的國(guó)際社會(huì)里，國(guó)有在各著自己的不同利益，種各自的不同利益，這因各國(guó)不 同的民族精神而顯得尤為突出。意志帝國(guó)的“德日耳

此外，在自然法學(xué)派和實(shí)在法學(xué)派之間還有所謂“折衷學(xué)派”這個(gè)學(xué)派不是偏重自然法學(xué)派學(xué)說(shuō)，。 就是偏重實(shí)在法學(xué)派學(xué)說(shuō)，而不是獨(dú)立的學(xué)派【6。 l 三、“調(diào)意志說(shuō)”其評(píng)析協(xié)及

曼民族的優(yōu)越感”導(dǎo)致了其要征服其他民族的沖動(dòng)、 日本帝國(guó)對(duì)中國(guó)的入侵引起了世界華人的憤慨、駐菲律賓美軍強(qiáng)奸菲律賓少女事件激起菲律賓民眾焚

( )一協(xié)調(diào)意志說(shuō)的觀點(diǎn)協(xié)調(diào)意志說(shuō)是以王鐵崖先生為代表的我國(guó)學(xué)者

燒美國(guó)國(guó)旗等。諸如此類(lèi)的事例無(wú)一不說(shuō)明這樣一 個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：國(guó)際社會(huì)中，國(guó)的國(guó)別利益尤為明各顯。正因?yàn)檫@樣，協(xié)調(diào)意志說(shuō)”主張者認(rèn)為，“的國(guó)際社會(huì)不存在共同的利益，而意志是利益的體現(xiàn)，因而 也就不可能有“同的意志”事實(shí)果真如此嗎？共。國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系的發(fā)展史至少告訴世人兩大事實(shí)：其 一

的一致主張。如著名國(guó)際法學(xué)家周鯁生先生在其遺 著《國(guó)際法》一書(shū)中指出，國(guó)際法是各國(guó)公認(rèn)的，表代 著各國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的“調(diào)的意志�！尽瘒�(guó)其他國(guó)際協(xié)”】我 1法學(xué)者基本上持這一主張，只不過(guò)具體表述上略有

不同，如“諸國(guó)際法的效力根據(jù)應(yīng)該是國(guó)家之間的協(xié)議”4“國(guó)意志間的協(xié)議是國(guó)際法的效力依據(jù)”5 1、各 1 1 1 等等。我國(guó)國(guó)際法奠基人王鐵崖先生對(duì)“調(diào)意志協(xié) 說(shuō)”了較詳細(xì)的闡述。他指出，做國(guó)際法的效力根據(jù)是各國(guó)之間的協(xié)議或者說(shuō)各國(guó)意志間的協(xié)議，其原因是國(guó)際法主要是國(guó)家間的法律，國(guó)家不僅受?chē)?guó)際

,

殖民地和半殖民地的產(chǎn)生、國(guó)家間的關(guān)稅戰(zhàn)、兩

次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)、冷戰(zhàn)的出現(xiàn)、地區(qū)間的武裝沖 突、美國(guó)力爭(zhēng)要主宰當(dāng)今世界等等現(xiàn)象說(shuō)明這樣

一

個(gè)事實(shí)：國(guó)家過(guò)分強(qiáng)調(diào)自身的利益。其二，合國(guó)的聯(lián) 誕生、際人權(quán)法和國(guó)際環(huán)境法的發(fā)展、武器等大國(guó)核

規(guī)模殺傷性武器的禁用、界貿(mào)易組織 ( O)世 WT的出 現(xiàn)以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠安排 ( G P,G n rl如 S eea S s m o rf e c,遍優(yōu)惠制 )現(xiàn)象的存在， yt f ee n e普 e P r等說(shuō)明國(guó)際社會(huì)需要一個(gè)和平、全、安和諧共存、同發(fā)共展的國(guó)際環(huán)境。共同利益和國(guó)別利益在國(guó)際社會(huì)同時(shí)存在，，兩者的對(duì)立統(tǒng)一推動(dòng)了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系

法的約束，而且同時(shí)還是國(guó)際法的制定者。所以，國(guó)際法的效力依據(jù)只能是國(guó)家本身，即國(guó)家的意志。 所謂國(guó)家意志既不是某個(gè)國(guó)家的意志，也不是各國(guó)的“同意志”而是各國(guó)間的協(xié)調(diào)意志，共，即協(xié)議¨’ 1。

王鐵崖先生還從法律和事實(shí)兩個(gè)方面尋找國(guó)際法的效力根據(jù)。他認(rèn)為：在法律上，國(guó)際法的效力依據(jù)于 國(guó)家的同意。所謂國(guó)家同意是各國(guó)的意志經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)而取得的一致，如果沒(méi)有各國(guó)的同意，也就是各國(guó)的

的產(chǎn)生和發(fā)展。無(wú)數(shù)國(guó)際關(guān)系史實(shí)告訴我們，國(guó)際對(duì)社會(huì)共同利益的破壞必然遭致國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)和懲 罰。

協(xié)調(diào)一致，國(guó)際法在法律上也就沒(méi)有拘束力；事實(shí)在 上，國(guó)家不能單獨(dú)存在，國(guó)家間往來(lái)的必然性和正常關(guān)系的維持，要求國(guó)家必須遵守國(guó)際法，就是國(guó)際這法效力的事實(shí)上的根據(jù)，即國(guó)家往來(lái)關(guān)系的事實(shí)需 要…。

2 .兩國(guó)或多國(guó)間是否具有“同意志”共 筆者認(rèn)為，回答是肯定的。地區(qū)安全、資本主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)的劃分、7 7國(guó)集團(tuán)、區(qū)域型的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、兩國(guó)間界河的管理和環(huán)境維護(hù)等等

事實(shí)，不說(shuō)明兩國(guó)或多國(guó)間“同利益”共同意無(wú)共或“ 志”的存在。

( )“調(diào)意志說(shuō)”二對(duì)協(xié)觀點(diǎn)的評(píng)析“協(xié)調(diào)意志說(shuō)”在批駁實(shí)在法學(xué)派“同意志”是共 基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，是關(guān)于國(guó)際法效力依據(jù)理論的 新發(fā)展。其克服了自然法學(xué)派的抽象性，同時(shí)又跳出了實(shí)在法學(xué)派限于“則”規(guī)的表層，將視角轉(zhuǎn)移而到規(guī)則背后的意志，從國(guó)家本身去尋找國(guó)際法效力

3“同意志”和“調(diào)意志” .共協(xié)并存，可偏廢不 在國(guó)際法中，共同意志和協(xié)調(diào)意志

通過(guò)國(guó)際條

約和國(guó)際習(xí)慣等國(guó)際法律文件體現(xiàn)出來(lái)。國(guó)際法律 文件中，既有協(xié)調(diào)意志成分又有共同意志成分。在研究國(guó)際法效力問(wèn)題時(shí)，注重某一方面，只必然得出片面的結(jié)論。

的本源，推動(dòng)了關(guān)于國(guó)際法效力依據(jù)的理論研究。 然而，仔細(xì)研究后會(huì)發(fā)現(xiàn)，該學(xué)說(shuō)至少有以下幾點(diǎn)值 得我們認(rèn)真思考： 1 .國(guó)際社會(huì)是否存在“同意志”共

4“ .協(xié)調(diào)意志說(shuō)”與實(shí)在法學(xué)派同出一轍，殊有 途同歸之嫌

國(guó)家間的實(shí)力對(duì)比決定著國(guó)際法律規(guī)則制定的

對(duì)這一問(wèn)題的回答，“調(diào)意志說(shuō)”持協(xié)的學(xué)者一

走向。強(qiáng)者能借“同意志”共之手推行其霸權(quán)主義，同 57

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