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對國際法效力依據(jù)學說的重新審視-杜國盛先生

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( cw reb re)甚至宣稱，“ S h a n egr z國際法就是權(quán)力法， 可以作為強權(quán)政治的工具�！�3 1]

般持否定態(tài)度。由國家組成的國際社會里，國有在各著自己的不同利益，種各自的不同利益，這因各國不 同的民族精神而顯得尤為突出。意志帝國的“德日耳

此外，在自然法學派和實在法學派之間還有所謂“折衷學派”這個學派不是偏重自然法學派學說，。 就是偏重實在法學派學說，而不是獨立的學派【6。 l 三、“調(diào)意志說”其評析協(xié)及

曼民族的優(yōu)越感”導致了其要征服其他民族的沖動、 日本帝國對中國的入侵引起了世界華人的憤慨、駐菲律賓美軍強奸菲律賓少女事件激起菲律賓民眾焚

( )一協(xié)調(diào)意志說的觀點協(xié)調(diào)意志說是以王鐵崖先生為代表的我國學者

燒美國國旗等。諸如此類的事例無一不說明這樣一 個不爭的事實：國際社會中，國的國別利益尤為明各顯。正因為這樣，協(xié)調(diào)意志說”主張者認為，“的國際社會不存在共同的利益，而意志是利益的體現(xiàn)，因而 也就不可能有“同的意志”事實果真如此嗎？共。國際法和國際關(guān)系的發(fā)展史至少告訴世人兩大事實：其 一

的一致主張。如著名國際法學家周鯁生先生在其遺 著《國際法》一書中指出，國際法是各國公認的，表代 著各國統(tǒng)治階級的“調(diào)的意志�！尽瘒渌麌H協(xié)”】我 1法學者基本上持這一主張，只不過具體表述上略有

不同，如“諸國際法的效力根據(jù)應該是國家之間的協(xié)議”4“國意志間的協(xié)議是國際法的效力依據(jù)”5 1、各 1 1 1 等等。我國國際法奠基人王鐵崖先生對“調(diào)意志協(xié) 說”了較詳細的闡述。他指出，做國際法的效力根據(jù)是各國之間的協(xié)議或者說各國意志間的協(xié)議，其原因是國際法主要是國家間的法律，國家不僅受國際

,

殖民地和半殖民地的產(chǎn)生、國家間的關(guān)稅戰(zhàn)、兩

次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)、冷戰(zhàn)的出現(xiàn)、地區(qū)間的武裝沖 突、美國力爭要主宰當今世界等等現(xiàn)象說明這樣

一

個事實：國家過分強調(diào)自身的利益。其二，合國的聯(lián) 誕生、際人權(quán)法和國際環(huán)境法的發(fā)展、武器等大國核

規(guī)模殺傷性武器的禁用、界貿(mào)易組織 ( O)世 WT的出 現(xiàn)以及對發(fā)展中國家的優(yōu)惠安排 ( G P,G n rl如 S eea S s m o rf e c,遍優(yōu)惠制 )現(xiàn)象的存在， yt f ee n e普 e P r等說明國際社會需要一個和平、全、安和諧共存、同發(fā)共展的國際環(huán)境。共同利益和國別利益在國際社會同時存在，，兩者的對立統(tǒng)一推動了國際法和國際關(guān)系

法的約束，而且同時還是國際法的制定者。所以，國際法的效力依據(jù)只能是國家本身，即國家的意志。 所謂國家意志既不是某個國家的意志，也不是各國的“同意志”而是各國間的協(xié)調(diào)意志，共，即協(xié)議¨’ 1。

王鐵崖先生還從法律和事實兩個方面尋找國際法的效力根據(jù)。他認為：在法律上，國際法的效力依據(jù)于 國家的同意。所謂國家同意是各國的意志經(jīng)過協(xié)調(diào)而取得的一致，如果沒有各國的同意，也就是各國的

的產(chǎn)生和發(fā)展。無數(shù)國際關(guān)系史實告訴我們，國際對社會共同利益的破壞必然遭致國際社會的譴責和懲 罰。

協(xié)調(diào)一致，國際法在法律上也就沒有拘束力；事實在 上，國家不能單獨存在，國家間往來的必然性和正常關(guān)系的維持，要求國家必須遵守國際法，就是國際這法效力的事實上的根據(jù)，即國家往來關(guān)系的事實需 要…。

2 .兩國或多國間是否具有“同意志”共 筆者認為，回答是肯定的。地區(qū)安全、資本主義和社會主義兩大陣營的劃分、7 7國集團、區(qū)域型的國際經(jīng)濟組織、兩國間界河的管理和環(huán)境維護等等

事實，不說明兩國或多國間“同利益”共同意無共或“ 志”的存在。

( )“調(diào)意志說”二對協(xié)觀點的評析“協(xié)調(diào)意志說”在批駁實在法學派“同意志”是共 基礎上建立起來的，是關(guān)于國際法效力依據(jù)理論的 新發(fā)展。其克服了自然法學派的抽象性，同時又跳出了實在法學派限于“則”規(guī)的表層，將視角轉(zhuǎn)移而到規(guī)則背后的意志，從國家本身去尋找國際法效力

3“同意志”和“調(diào)意志” .共協(xié)并存，可偏廢不 在國際法中，共同意志和協(xié)調(diào)意志

通過國際條

約和國際習慣等國際法律文件體現(xiàn)出來。國際法律 文件中，既有協(xié)調(diào)意志成分又有共同意志成分。在研究國際法效力問題時，注重某一方面，只必然得出片面的結(jié)論。

的本源，推動了關(guān)于國際法效力依據(jù)的理論研究。 然而，仔細研究后會發(fā)現(xiàn)，該學說至少有以下幾點值 得我們認真思考： 1 .國際社會是否存在“同意志”共

4“ .協(xié)調(diào)意志說”與實在法學派同出一轍，殊有 途同歸之嫌

國家間的實力對比決定著國際法律規(guī)則制定的

對這一問題的回答，“調(diào)意志說”持協(xié)的學者一

走向。強者能借“同意志”共之手推行其霸權(quán)主義，同 57

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