本文關(guān)鍵詞：論我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化

  更多相關(guān)文章： 國際貨運(yùn)代理 無船承運(yùn)人 監(jiān)管立法

【摘要】：我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法不統(tǒng)一問題表面看似緣于我國行政法規(guī)、規(guī)章的雜亂不一,實(shí)則與我國國際貨運(yùn)代理業(yè)隨著商務(wù)環(huán)境和立法環(huán)境變化而產(chǎn)生的理論內(nèi)涵與業(yè)務(wù)實(shí)踐的演變密不可分。國際貨運(yùn)代理的內(nèi)涵和法律地位從純粹代理人身份發(fā)展到具有純粹代理人和無船承運(yùn)人雙重身份,已逐漸得到理論界和實(shí)務(wù)界的認(rèn)同。伴隨著身份演變而來的是非法貨運(yùn)代理的危害愈演愈烈,并愈加顯示行業(yè)監(jiān)管立法統(tǒng)一化的重要性和迫切性。然而,我國的國際貨運(yùn)代理監(jiān)管立法尚未統(tǒng)一,分別立法的立法模式、雙頭主管部門重疊監(jiān)管及兩者不統(tǒng)一所共同導(dǎo)致的監(jiān)管法內(nèi)容的矛盾、滯后與空白等問題突出。學(xué)界對(duì)其立法統(tǒng)一化提出了很多設(shè)想和建議。本文提出制定統(tǒng)一的一部貨運(yùn)代理管理法及其內(nèi)容構(gòu)建的設(shè)想。 第一章闡述國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的緣由與立法。國際貨運(yùn)代理的法律地位從純粹代理人身份演變到具有純粹代理人和無船承運(yùn)人雙重身份,是導(dǎo)致我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管立法不統(tǒng)一問題的重要緣由。重新界定國際貨運(yùn)代理并加以統(tǒng)一以減少非法貨運(yùn)代理的危害成為行業(yè)監(jiān)管立法面臨的首要問題。本文認(rèn)為,國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化立足于市場失靈理論和公共利益本位論,也是依法監(jiān)管的法律原則和公平、秩序價(jià)值的體現(xiàn)。 第二章討論我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法不統(tǒng)一問題。1995年《國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》將貨運(yùn)代理只界定為純粹代理人,但其下位法1998年和2004年《國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,卻將貨運(yùn)代理界定為純粹代理人和獨(dú)立經(jīng)營人雙重身份,由商務(wù)部監(jiān)管。2001年《國際海運(yùn)條例》和2003年、2013年《國際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》又將獨(dú)立經(jīng)營人中的無船承運(yùn)人分離出來,單獨(dú)立法,由交通運(yùn)輸部監(jiān)管。至此,監(jiān)管的立法不統(tǒng)一問題具體表現(xiàn)在：第一,分別立法的立法模式下,新舊法銜接導(dǎo)致的立法形式不統(tǒng)一。第二,雙頭主管部門分別重疊監(jiān)管導(dǎo)致的立法規(guī)定的監(jiān)管主體不統(tǒng)一。第三,前兩者的立法不統(tǒng)一所導(dǎo)致的監(jiān)管法內(nèi)容的矛盾、滯后與空白。 第三章討論先進(jìn)國家國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化。筆者認(rèn)為美、日等國家通過統(tǒng)一的立法形式,在立法中選擇統(tǒng)一的監(jiān)管主體并規(guī)定與時(shí)俱進(jìn)的監(jiān)管內(nèi)容值得我國借鑒。繼而,第四章提出我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化建議。本文試圖論證如下構(gòu)想。首先,制定統(tǒng)一的一部貨運(yùn)代理管理法。其次,在統(tǒng)一的貨運(yùn)代理管理法中,將“國際貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者”確立為具有雙重身份的整體層面的名稱,國際貨運(yùn)服務(wù)經(jīng)營者包括“國際貨運(yùn)服務(wù)代理人”和“國際貨運(yùn)服務(wù)當(dāng)事人”,明確其各自的法律地位和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍。再次,在統(tǒng)一的貨運(yùn)代理管理法中,選擇統(tǒng)一的監(jiān)管主體。最后,在統(tǒng)一的立法形式和監(jiān)管主體下,設(shè)計(jì)或完善監(jiān)管內(nèi)容和方式。 綜上所述,本文采用了歷史分析、比較研究等方法對(duì)我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化做出了詳細(xì)闡述,最終提出制定統(tǒng)一的一部貨運(yùn)代理管理法及其內(nèi)容構(gòu)建的設(shè)想,以期對(duì)我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管立法的完善有所助益。
【關(guān)鍵詞】：國際貨運(yùn)代理 無船承運(yùn)人 監(jiān)管立法
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D996.1
【目錄】：

• CONTENTS6-9
• 中文摘要9-11
• ABSTRACT11-13
• 引言13-15
• 第一章 國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的緣由與立法15-27
• 第一節(jié) 國際貨運(yùn)代理的內(nèi)涵變化與地位爭論15-19
• 一、從純粹代理人到合同當(dāng)事人15-18
• 二、純粹代理人抑或合同當(dāng)事人18-19
• 第二節(jié) 國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)范圍的拓展及實(shí)踐困境19-21
• 一、無船承運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)與物流管理業(yè)務(wù)19-21
• 二、市場秩序的監(jiān)管困境：非法貨運(yùn)代理及危害21
• 第三節(jié) 國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的法律基石及立法21-27
• 一、國際貨運(yùn)代理監(jiān)管涵義21-22
• 二、監(jiān)管的理論依據(jù)22-23
• 三、國際貨運(yùn)代理監(jiān)管立法23-27
• 第二章 我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法不統(tǒng)一問題27-39
• 第一節(jié) 我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法演變27-29
• 一、《貨代管理規(guī)定》及《貨代管理實(shí)施細(xì)則》27-28
• 二、《海運(yùn)條例》及《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》28-29
• 第二節(jié) 監(jiān)管立法模式導(dǎo)致的立法形式不統(tǒng)一29-32
• 一、菲亞塔模式與中美模式29-30
• 二、新舊法銜接導(dǎo)致的不統(tǒng)一30-32
• 第三節(jié) 監(jiān)管主體不統(tǒng)一及缺陷32-34
• 一、雙頭主管部門分別監(jiān)管的缺陷32-33
• 二、分別監(jiān)管下行業(yè)協(xié)會(huì)的局限33-34
• 第四節(jié) 監(jiān)管法內(nèi)容的矛盾、滯后與空白34-39
• 一、監(jiān)管法內(nèi)容的矛盾之處34-35
• 二、監(jiān)管法內(nèi)容的滯后35-36
• 三、監(jiān)管法內(nèi)容的空白36-39
• 第三章 先進(jìn)國家國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化39-48
• 第一節(jié) 立法模式及立法統(tǒng)一化的可借鑒性39-40
• 第二節(jié) 統(tǒng)一監(jiān)管主體的選擇40-42
• 一、統(tǒng)一的行政主管部門40-41
• 二、行業(yè)協(xié)會(huì)自律41-42
• 第三節(jié) 監(jiān)管法主要內(nèi)容42-48
• 一、市場準(zhǔn)入42-43
• 二、業(yè)務(wù)監(jiān)管內(nèi)容及方式43-48
• 第四章 我國國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化建議48-61
• 第一節(jié) 國際貨運(yùn)代理監(jiān)管的立法統(tǒng)一化48-54
• 一、制定我國的貨運(yùn)代理管理法48-50
• 二、為國際貨運(yùn)代理正名50-52
• 三、明確界定國際貨運(yùn)代理的法律地位和經(jīng)營范圍52-54
• 第二節(jié) 統(tǒng)一立法中明確統(tǒng)一的監(jiān)管主體54-55
• 第三節(jié) 統(tǒng)一立法下監(jiān)管法內(nèi)容的完善55-61
• 一、統(tǒng)一的登記備案程序56
• 二、多樣化的財(cái)務(wù)責(zé)任擔(dān)保方式56-58
• 三、業(yè)務(wù)監(jiān)管內(nèi)容和方式的完善58-61
• 結(jié)語61-63
• 參考文獻(xiàn)63-67
• 致謝67-68
• 攻讀碩士期間學(xué)術(shù)成果68-69
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表69

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：676519