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國(guó)際反網(wǎng)絡(luò)恐怖融資立法研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-27 20:04

  本文關(guān)鍵詞:國(guó)際反網(wǎng)絡(luò)恐怖融資立法研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:恐怖活動(dòng)犯罪與恐怖融資的關(guān)系就是“兵馬”行動(dòng)與集散“糧草”的關(guān)系。潛藏在經(jīng)濟(jì)生活中的涉恐資金肆意流竄,滋養(yǎng)著恐怖組織成長(zhǎng)壯大,刺激著恐怖活動(dòng)此起彼伏。控制恐怖融資既是行之有效的現(xiàn)時(shí)之計(jì),也是應(yīng)對(duì)其猖獗發(fā)展的釜底抽薪之策。受到現(xiàn)行反恐怖融資國(guó)際立法的控制,恐怖融資的活動(dòng)空間日益壓縮。在互聯(lián)網(wǎng)普及到全世界各個(gè)角落的信息時(shí)代,跨越國(guó)界的網(wǎng)絡(luò)恐怖融資“應(yīng)時(shí)而生”?植澜M織及其支持者將傳統(tǒng)恐怖融資的某一個(gè)環(huán)節(jié)或者全部環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到更加隱蔽、更缺少法律監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)上。網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng)像“寄生蟲”一樣,在網(wǎng)絡(luò)世界尋覓所有可資利用的“母體”?植澜M織及其支持者通過(guò)跨境電商平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)金融平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)慈善活動(dòng),通過(guò)會(huì)員互聯(lián)網(wǎng)繳費(fèi)活動(dòng)以及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)獲利、網(wǎng)絡(luò)犯罪獲利等途徑來(lái)籌集恐怖資金。恐怖組織及其支持者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空殼公司、網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)證券及其他理財(cái)產(chǎn)品、在線支付系統(tǒng)、虛擬貨幣交易、黑客技術(shù)等實(shí)施恐怖資金的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移活動(dòng)?植澜M織及其支持者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)慈善活動(dòng)、虛擬財(cái)產(chǎn)交易、匿名平臺(tái)資金流動(dòng)等途徑來(lái)對(duì)線上線下籌集到的資金進(jìn)行掩護(hù)轉(zhuǎn)移,F(xiàn)行控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的國(guó)際立法,從規(guī)制對(duì)象上看有兩大類,即控制網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際立法和控制傳統(tǒng)恐怖融資活動(dòng)的國(guó)際立法;從造法主體上看有世界性組織比如聯(lián)合國(guó)、反洗錢工作組和巴塞爾銀行委員會(huì)等的反恐怖融資立法,有區(qū)域性國(guó)際組織比如歐盟和美洲國(guó)家組織等的反恐怖融資立法和網(wǎng)絡(luò)犯罪立法,另外還有眾多的多邊和雙邊反恐條約、反洗錢和反恐怖融資單獨(dú)立法。雖然現(xiàn)行國(guó)際立法對(duì)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資具有一定的適用性,但是依然存在很多立法缺失和適用性不足的問(wèn)題。比如利用立法遵旨不同的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法和傳統(tǒng)恐怖融資立法來(lái)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資,必然存消極的立法沖突,存在新興的網(wǎng)絡(luò)行為與恐怖融資交融的行為的“兩不管問(wèn)題”等。又如區(qū)域性組織像歐盟和美國(guó)等國(guó)家簽訂的控制網(wǎng)絡(luò)犯罪的多邊條約及施行于歐盟范圍內(nèi)的控制網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際立法,存在控制范圍有限等問(wèn)題。正是因?yàn)楝F(xiàn)行相關(guān)國(guó)際立法存在如此種種的缺失與不足,使得恐怖融資在網(wǎng)絡(luò)空間大行其道。網(wǎng)絡(luò)恐怖融資橫行無(wú)阻,說(shuō)明其已經(jīng)對(duì)各種控制手段產(chǎn)生了“脫敏”現(xiàn)象,所以完善現(xiàn)行國(guó)際立法成了推進(jìn)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng)系統(tǒng)工程的當(dāng)務(wù)之急。在解析網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的內(nèi)涵外延、分析網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、找出控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的現(xiàn)行國(guó)際立法存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了如下一系列完善建議,即橫向縱向兩個(gè)立法模式、三項(xiàng)特別提醒原則以及刑事立法、執(zhí)法和行政監(jiān)管立法的各項(xiàng)具體完善建議。兩個(gè)模式即網(wǎng)絡(luò)安全立法和反恐怖融資立法相結(jié)合、國(guó)際層面強(qiáng)制加示范立法和各國(guó)家層面立法相結(jié)合兩種立法模式;三項(xiàng)特別提醒原則即網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家主權(quán)原則,控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資犯罪中的人權(quán)保障原則,行政監(jiān)管的國(guó)際合作原則等三項(xiàng)最為重要的基本原則;刑事立法的完善建議部分,從刑事犯罪控制理念由被動(dòng)發(fā)現(xiàn)到積極預(yù)防、犯罪主觀過(guò)錯(cuò)要件的構(gòu)成、共同犯罪的控制范圍、司法管轄權(quán)的配置以及技術(shù)型刑事司法強(qiáng)制措施的采納等方面進(jìn)行闡述。關(guān)于反網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行政監(jiān)管國(guó)際立法建議則從監(jiān)管主體的多元化、監(jiān)管手段的科技化、監(jiān)管思路的多面向及監(jiān)管對(duì)象的范圍擴(kuò)大等方面進(jìn)行闡述。通過(guò)研究旨在發(fā)現(xiàn)反恐怖融資現(xiàn)行國(guó)際立法及網(wǎng)絡(luò)犯罪國(guó)際立法在控制新興的網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng)存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出完善建議。以期更有效控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng),遏制恐怖組織的資金咽喉,斬?cái)嗫植阑顒?dòng)賴以發(fā)動(dòng)的物資支持,進(jìn)而更有效的控制具有極端社會(huì)危害性的,日益猖獗的,反人類、反社會(huì)的恐怖主義犯罪。
【關(guān)鍵詞】:恐怖主義 網(wǎng)絡(luò)犯罪 網(wǎng)絡(luò)恐怖融資
【學(xué)位授予單位】:新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D997.9
【目錄】:
  • 摘要2-4
  • Abstract4-9
  • 引言9-11
  • 一、網(wǎng)絡(luò)恐怖融資概述11-22
  • (一)網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的含義11-15
  • (二)網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的特征15-17
  • 1.網(wǎng)絡(luò)恐怖融資手段多樣15
  • 2.網(wǎng)絡(luò)恐怖融資主體去結(jié)構(gòu)化15-16
  • 3.網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行為呈現(xiàn)明顯的階段性16-17
  • (三)網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行為模式簡(jiǎn)析17-22
  • 1.恐怖資金的互聯(lián)網(wǎng)籌集手法17-19
  • 2.恐怖資金的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移手法19-21
  • 3.恐怖資金互聯(lián)網(wǎng)流動(dòng)的偵測(cè)屏蔽手法21-22
  • 二、控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行為的國(guó)際立法22-34
  • (一)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行為的現(xiàn)行國(guó)際立法概述23-31
  • 1.打擊恐怖融資行為的刑事實(shí)體立法23-26
  • 2.關(guān)于刑事訴訟程序的規(guī)定26-28
  • 3.開展國(guó)際合作的規(guī)定28-29
  • 4.進(jìn)行行政監(jiān)管的規(guī)定29-31
  • 5.承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定31
  • (二)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際立法概述31-33
  • 1.控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng)犯罪的實(shí)體立法32
  • 2.控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資活動(dòng)犯罪的刑事程序立法32-33
  • (三)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資現(xiàn)行國(guó)際立法適用性總體評(píng)價(jià)33-34
  • 三、控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資現(xiàn)行國(guó)際立法存在的問(wèn)題34-40
  • (一)現(xiàn)行國(guó)際立法的效力問(wèn)題34-36
  • 1.效力效度問(wèn)題34-35
  • 2.效力向度問(wèn)題35-36
  • (二)現(xiàn)行相關(guān)刑事立法存在的問(wèn)題36-39
  • 1.網(wǎng)絡(luò)犯罪與洗錢或者資助恐怖主義犯罪競(jìng)合與結(jié)合問(wèn)題36-37
  • 2.謙抑立法無(wú)法控制常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)37
  • 3.過(guò)失洗錢入罪控制范圍過(guò)于寬泛37-38
  • 4.網(wǎng)絡(luò)的行為廣衍性造成“共犯”的泛化38
  • 5.現(xiàn)行國(guó)際立法面臨網(wǎng)絡(luò)司法管轄權(quán)的積極沖突38
  • 6.傳統(tǒng)反恐怖融資立法特殊司法技術(shù)手段的缺乏38
  • 7.網(wǎng)絡(luò)犯罪技偵手段運(yùn)用侵犯隱私權(quán)38-39
  • (三)控制網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行政監(jiān)管立法的適用性缺陷39-40
  • 1.網(wǎng)絡(luò)恐怖融資超越時(shí)空的特點(diǎn)與監(jiān)管主體的單一性沖突39
  • 2.網(wǎng)絡(luò)恐怖融資行為的匿名性與信息的可獲取性要求沖突39-40
  • 3.網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的手段復(fù)雜性與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的單向性40
  • 4.新型網(wǎng)絡(luò)金融工具的監(jiān)管立法缺失40
  • 四、國(guó)際反網(wǎng)絡(luò)恐怖融資立法完善建議40-52
  • (一)對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖融資犯罪予以專項(xiàng)立法40-49
  • 1.采納國(guó)際立法為主指導(dǎo)國(guó)家層面立法的模式41-42
  • 2.立法基本原則42-46
  • 3.刑事法部分完善建議46-49
  • (二)內(nèi)外部監(jiān)管立法建議49-52
  • 1、個(gè)人及社會(huì)技術(shù)力量參與治理49
  • 2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督立法49-50
  • 3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)恐怖融資的多面向監(jiān)管50
  • 4.跟進(jìn)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式監(jiān)管立法50-52
  • 結(jié)語(yǔ)52-53
  • 注釋53-60
  • 參考文獻(xiàn)60-64
  • 已發(fā)表論文清單64-65
  • 致謝65-66

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本文編號(hào):401022

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