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氣候變化背景下碳捕獲與封存技術資金機制法律問題研究

發(fā)布時間:2017-05-25 07:11

  本文關鍵詞:氣候變化背景下碳捕獲與封存技術資金機制法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:20世紀以來,全球性氣候變化問題急劇凸顯,極端天氣頻發(fā),引起世界各國的關注。尤其是近20年間,溫室氣體排放的劇增給人類生存造成了空前的危害。根據(jù)IPCC(政府間氣候變化專門委員會)發(fā)布的第五次評估報告(2014年)的《綜合報告》,確認世界各地都在發(fā)生氣候變化,而氣候系統(tǒng)變暖是毋庸置疑的!毒C合報告》明確證實,鑒于最不發(fā)達國家和脆弱群體的應對能力有限,很多風險會給其帶來特定的挑戰(zhàn)。在社會、經(jīng)濟、文化、制度或其他方面被邊緣化的人群特別容易受到氣候變化的影響。在此背景下,一種能夠直接降低大氣內(nèi)溫室氣體含量的技術——CCS技術(Carbon Capture and Storage,以下簡稱CCS)應運而生。然而,CCS技術的發(fā)展并非一帆風順,從全球范圍看,各國目前對該技術的運用仍停留在研發(fā)、示范階段,還未能投入大面積運營。歸咎其原因是建設、運營所需要的前期資金投入巨大,商業(yè)化成本偏高,選址、操作與監(jiān)控技術水平要求較高,進一步研究發(fā)現(xiàn)資金機制的缺乏可謂是其更深層次的問題——CCS項目缺乏統(tǒng)一、充裕、穩(wěn)定的資金來源渠道與高效、透明、科學的管理辦法,F(xiàn)階段如何完善CCS技術項目的投融資“來源”與“運作”,是該CCS技術推廣亟需解決的課題。本文采用系統(tǒng)科學的理論范式,運用了邏輯分析法、對比分析法等論證方法,詳細闡明了CCS技術利用中現(xiàn)存的問題,并介紹了其所需要面對的國際“氣候治理碎片化”的法律背景。報告通過借鑒國外CCS技術利用資金機制及管理,以及該技術利用與國外碳排放交易市場法規(guī)建設的經(jīng)驗,結合本次巴黎氣候大會的成果,依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)的原則,以資金來源種類作為切入點,將資金來源分為四個方面,下轄11種資金類型,通過國際和國內(nèi)兩個層面,分析了國內(nèi)外公共資金、國內(nèi)外私營資金、國際金融組織資金、廣義碳排放交易市場資金等來源渠道,分別對資金機制中的“來源”與“管理”兩個方面進行討論。本報告提出了關于國際條約約束力效力問題,條約系統(tǒng)性缺失,國際金融組織的結構性弊端和源自《公約》締約方義務履約滯后,以及由此導致的私營資本、廣義碳市場資本的禁入與綠色氣候基金的法律機制困境。報告就上述問題在《公約》背景下,提出了面對出資義務缺失等問題的解決方案——如加強體系制度建設、完善出資義務監(jiān)督、開發(fā)私營資本與廣義碳排放交易市場資金準入等。報告分析指出了在全球氣候治理大背景下我國推進該項技術的戰(zhàn)略性原因與優(yōu)勢,并提出有關建立中國氣候變化結構性組織與推進國內(nèi)資金資源優(yōu)化的建議。
【關鍵詞】:碳捕獲與封存(CCS)技術項目 氣候治理碎片化 資金機制 廣義碳市場
【學位授予單位】:上海社會科學院
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D996.9
【目錄】:
  • 內(nèi)容摘要2-4
  • ABSTRACT4-8
  • 引言8-9
  • 第一章 CCS技術及應對氣候變化資金機制的問題9-18
  • 第一節(jié) CCS技術的主要環(huán)節(jié)9-12
  • 一、捕獲階段10-11
  • 二、運輸階段11
  • 三、封存階段11-12
  • 第二節(jié) CCS技術利用的主要問題12-14
  • 一、CCS利用技術發(fā)展的技術水平問題12-13
  • 二、CCS利用技術的國際法問題13-14
  • 第三節(jié) 應對氣候變化資金機制及主要問題14-18
  • 一、應對氣候變化資金機制發(fā)展過程14-15
  • 二、應對氣候變化資金機制的類型15-17
  • 三、應對氣候變化資金機制的原則及問題17-18
  • 第二章 國外CCS技術之資金機制18-25
  • 第一節(jié) 國際能源署CCS技術之資金機制18-19
  • 一、碳稅18
  • 二、碳排放權交易市場18
  • 三、清潔發(fā)展機制與聯(lián)合履約機制18-19
  • 四、溫室氣體排放強制標準19
  • 五、低碳技術發(fā)展與義務19
  • 第二節(jié) 歐盟CCS技術之資金機制19-23
  • 一、歐盟碳市場的建設背景19-20
  • 二、歐盟EU-ETS發(fā)展狀況20-21
  • 三、歐洲能源復興計劃——CCS項目的實施21-22
  • 四、歐盟碳市場中CCS技術之資金機制22-23
  • 第三節(jié) 其他國家CCS技術立法與資金機制23-24
  • 一、西班牙CCS立法與資金機制23
  • 二、挪威CCS立法與資金機制23-24
  • 三、羅馬尼亞CCS立法與資金機制24
  • 第四節(jié) CCS技術利用資金機制比較24-25
  • 一、CCS技術利用資金機制相同之處24-25
  • 二、CCS技術資金機制不同之處25
  • 第三章 “巴黎氣候大會”對CCS技術利用的推進25-30
  • 第一節(jié) “巴黎氣候大會”的成果25-29
  • 一、新的轉折——巴黎氣候大會26
  • 二、巴黎協(xié)議解析——“國家自主貢獻減排”26-28
  • 三、巴黎協(xié)議解析——技術、能力轉讓與資金機制28-29
  • 第二節(jié) “巴黎氣候大會”:CCS技術利用新的篇章29-30
  • 一、涉及CCS技術項目的技術轉移29
  • 二、涉及CCS技術項目的資金支持29-30
  • 第四章 基于《氣候變化框架公約》CCS的資金機制問題30-48
  • 第一節(jié) 氣候變化“專項資金”概述30-34
  • 一、CCS資金機制的全球現(xiàn)狀30-32
  • 二、CCS項目“專項資金”的來源及問題32-34
  • 第二節(jié) CCS技術項目公共資金來源及法律問題34-40
  • 一、CCS項目資金機制的國際公共資金來源問題34-35
  • 二、CCS技術項目資金機制中國際公共資金運用管理問題35-37
  • 三、CCS技術項目資金機制國內(nèi)公共資金來源問題37-39
  • 四、CCS技術項目國內(nèi)公共資金管理的法律問題39-40
  • 第三節(jié) CCS技術項目資金機制私營資本融資來源問題40-41
  • 一、私營資本的融資問題40
  • 二、NPO與NGO的運營資本融資問題40-41
  • 第四節(jié) CCS技術項目資金機制在國際金融組織援助性資金來源問題41-42
  • 一、國際金融組織概述41
  • 二、國際金融組織融資資金來源問題41-42
  • 第五節(jié) CCS技術項目資金機制在廣義碳市場融資來源及其管理問題42-44
  • 一、廣義碳市場的資金來源42-43
  • 二、廣義碳市場的資金機制法律問題43-44
  • 第六節(jié) 綠色氣候基金資金來源問題44-48
  • 一、綠色氣候基金概述44-45
  • 二、綠色氣候資金資本來源與管理的法律問題45-47
  • 三、綠色氣候基金管理中的領導權問題47
  • 四、綠色氣候基金對于CCS技術的融資管理問題47-48
  • 第五章 CCS技術項目專項資金來源與管理的法律建議48-55
  • 第一節(jié) CCS技術項目專項資金來源與管理的國際法律建議48-51
  • 一、國際公共資金來源及管理的法律建議48-49
  • 二、國際金融市場的法律建議49-51
  • 第二節(jié) CCS技術項目資金機制的國內(nèi)法律建議51-53
  • 一、國內(nèi)公共資金來源與管理的法律建議51-52
  • 二、國內(nèi)金融市場及私營資本的法律建議52-53
  • 第三節(jié) 廣義碳市場資金來源與管理的法律建議53-55
  • 一、廣義碳市場的發(fā)展?jié)摿?/span>53
  • 二、廣義碳市場與CCS技術項目聯(lián)動法律機制建議53-54
  • 三、CCS技術項目的碳“消項配額”運行分析54-55
  • 第六章 中國CCS技術資金機制的思考55-63
  • 第一節(jié) 全球氣候治理與中國地位55-57
  • 一、全球氣候治理的法律“碎片化”55-56
  • 二、全球氣候治理中中國角色的轉變56-57
  • 第二節(jié) 中國CCS技術資金機制發(fā)展的法律基礎57-60
  • 一、中國發(fā)展CCS技術的法律依據(jù)57-58
  • 二、CCS技術發(fā)展的國際政治及其法律經(jīng)驗58-60
  • 第三節(jié) 中國發(fā)展CCS技術資金機制的法律建議60-63
  • 一、結構性建設建議60-61
  • 二、國際性資本引入機制的建立61
  • 三、國內(nèi)MRV制度標準的統(tǒng)一與第三方核查制度的完善61-62
  • 四、“碳消項”與國內(nèi)廣義碳市場的連接62-63
  • 結語63-64
  • 參考文獻64-67
  • 后記67-68

【相似文獻】

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  本文關鍵詞:氣候變化背景下碳捕獲與封存技術資金機制法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:393006

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