本文關(guān)鍵詞：BOT項(xiàng)目中的征收問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的重大倡議,得到了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。隨后,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、外交部、商務(wù)部在2015年3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的報(bào)告。文中強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,是“一帶一路”建設(shè)的合作重點(diǎn)。而BOT(Build-Operate-Transfer)作為目前國(guó)際上流行的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資合作模式,正日益受到我國(guó)政府的重視,并將成為今后我國(guó)引進(jìn)外商投資“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方式。然而,我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)尚未對(duì)它做出明確的規(guī)定,調(diào)整BOT投資方式的立法仍不健全,尚未形成BOT項(xiàng)目實(shí)施的法律環(huán)境,這樣便會(huì)導(dǎo)致眾多國(guó)際投資爭(zhēng)端的產(chǎn)生。其中,國(guó)家征收便是其中一種較為普遍的爭(zhēng)端。而西方對(duì)于BOT項(xiàng)目的實(shí)踐已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展,對(duì)于其中的征收爭(zhēng)議在司法實(shí)踐領(lǐng)域也存在著不少判例。通過(guò)研究西方BOT模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以更好地為中國(guó)實(shí)施BOT項(xiàng)目并有效解決其中的征收爭(zhēng)議提供可供參考的依據(jù)。本文主要從征收法的角度分析了BOT項(xiàng)目。BOT是一種合同類型,而合同權(quán)益作為一種投資類型在仲裁庭中被廣泛地提出。然而,BOT模式的結(jié)構(gòu)和目的都是十分特殊的。BOT作為一種發(fā)展中的融資模式,政府主要運(yùn)用其來(lái)緩解單獨(dú)由私人或政府平臺(tái)來(lái)管理以及對(duì)大型項(xiàng)目進(jìn)行融資的缺陷。BOT項(xiàng)目獨(dú)特的融資結(jié)構(gòu)形成了一套針對(duì)征收的獨(dú)特的法律體系,從而來(lái)解決那些失敗的BOT項(xiàng)目所引起的爭(zhēng)端。本文由四個(gè)部分組成。第一部分描述了征收的概念、間接征收的概念以及試圖分析BOT模式中征收問(wèn)題的特殊性。由于私人投資者在BOT項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中始終不享有項(xiàng)目的所有權(quán),因此BOT模式下的征收行為一般皆為間接征收;而由于在BOT模式中是由政府部門和私人投資者作為合同雙方簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,可能被剝奪的投資利益也相對(duì)的可以在合同中事先確定;此外,政府行為的目的往往是被作為輔助性的因素進(jìn)行考慮的。第二部分針對(duì)BOT項(xiàng)目中的征收的界定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析。從投資收益的合理預(yù)期、投資價(jià)值的剝奪以及政府行為的性質(zhì)三個(gè)層面結(jié)合不同國(guó)家的司法實(shí)踐,簡(jiǎn)要闡述了每起案件的事實(shí)以及每個(gè)仲裁庭在分析征收問(wèn)題時(shí)所運(yùn)用的分析方法。其中,針對(duì)投資價(jià)值的剝奪又可以從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少、控制權(quán)的喪失以及影響的持續(xù)時(shí)間這三個(gè)方面進(jìn)行分析。第三部分總結(jié)了在BOT項(xiàng)目中分析征收問(wèn)題的分析路徑。只有在政府部門超越了其作為合同一方的權(quán)限,給私人投資者增加了不合理的負(fù)擔(dān)時(shí),國(guó)家的行使主權(quán)的行為才會(huì)被限制。投資者并不能僅僅依賴于雙邊投資條約來(lái)彌補(bǔ)其錯(cuò)誤的商業(yè)判斷。最后,筆者針對(duì)BOT項(xiàng)目中的征收問(wèn)題,分別從立法角度以及司法角度結(jié)合中國(guó)實(shí)際,提出了一些可行的應(yīng)對(duì)措施。主要包括完善條約目的、防止“投資”定義泛化、明確“間接征收”的含義等措施。
【關(guān)鍵詞】：BOT 間接征收 仲裁
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F283;D996
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 導(dǎo)言9-16
• 一、問(wèn)題的提出9-10
• 二、研究?jī)r(jià)值及意義10
• 三、文獻(xiàn)綜述10-14
• 四、主要研究方法14
• 五、論文結(jié)構(gòu)14-15
• 六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足15-16
• 第一章 BOT項(xiàng)目中的征收問(wèn)題概述16-25
• 一、征收的概念16-17
• （一）征收的概念16
• （二）國(guó)有化的概念16-17
• （三）傳統(tǒng)意義上的征收-直接征收17
• 二、間接征收的概念17-20
• 三、BOT項(xiàng)目中的征收問(wèn)題的特殊性20-25
• （一）BOT模式的概念20-21
• （二）BOT模式的內(nèi)涵21
• （三）BOT模式的特點(diǎn)21-23
• （四）BOT模式下征收問(wèn)題的特殊性23-25
• 第二章 BOT項(xiàng)目中征收的界定標(biāo)準(zhǔn)25-35
• 一、間接征收條款的一般界定因素25-26
• 二、對(duì)于投資及投資收益的合理預(yù)期的影響26-28
• 三、投資價(jià)值的剝奪及不合理負(fù)擔(dān)的增加28-33
• （一）投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少29-30
• （二）投資項(xiàng)目控制權(quán)的喪失30-32
• （三）行為影響的持續(xù)時(shí)間32-33
• 四、政府行為及政府行為的性質(zhì)33-35
• 第三章 BOT項(xiàng)目中征收問(wèn)題的分析路徑35-39
• 一、BOT項(xiàng)目中征收問(wèn)題的分析路徑35-36
• 二、有效的分析路徑有利于降低被征收的風(fēng)險(xiǎn)36-39
• 第四章 中國(guó)針對(duì)BOT項(xiàng)目中征收問(wèn)題的對(duì)策39-44
• 一、立法層面39-42
• （一）國(guó)內(nèi)立法現(xiàn)狀39
• （二）雙邊投資條約現(xiàn)狀39-40
• （三）應(yīng)對(duì)策略40-42
• 二、司法層面42-44
• （一）國(guó)內(nèi)外司法現(xiàn)狀42
• （二）應(yīng)對(duì)策略42-44
• 結(jié)論44-46
• 參考文獻(xiàn)46-51
• 后記51-52

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本文編號(hào)：378011