本文旨在從地理范圍、識別對象、識別程序三個方面對全球范圍內(nèi)的防空識別區(qū)國家實踐進行調(diào)查。調(diào)查顯示,盡管有一些防空識別區(qū)完全在劃設國的領空內(nèi),多數(shù)則超出領空范圍,并覆蓋劃設國的專屬經(jīng)濟區(qū)甚至公海的上空空域。大多超出領空的防空識別區(qū)未明確將無意進入領空的"穿越航空器"排除于識別對象范圍之外。其中,穿越軍用航空器通常拒絕通過提交飛行計劃、報告飛行方位等程序主動識別身份,但它們?nèi)钥赡芡ㄟ^雷達發(fā)現(xiàn)跟蹤、無線電通信、抵近目視查證等程序被動識別。事實上,即便是極少數(shù)在規(guī)則中未將"穿越航空器"列為識別對象的國家,也在實踐中對穿越軍用航空器進行被動識別。就穿越民用航空器而言,由于多數(shù)防空識別區(qū)在劃設國管理的飛行情報區(qū)內(nèi),對它們的識別可以通過民用航空交通管理"悄然"進行。在與他國管理的飛行情報區(qū)重疊的防空識別區(qū)里,大多穿越民用航空器選擇遵守主動識別程序,這很可能是因為這些程序帶來的額外負擔甚微。未遵守主動識別程序的穿越民用航空器可通過雷達發(fā)現(xiàn)跟蹤、無線電通信等措施識別,一般情況下無需進行抵近目視查證,其安全不受影響。

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