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外商投資國家安全審查程序規(guī)范比較研究

發(fā)布時間:2022-10-04 20:28
  維護國家安全和促進投資開放都是東道國的利益所在,而針對維護這兩種利益所采取的措施又往往會存在矛盾。為此,大多國家會以法律規(guī)則來協(xié)調(diào)兩種利益之間的平衡,專門建立外商投資國家安全審查制度。2019年3月我國通過了《中華人民共和國外商投資法》(以下簡稱《外商投資法》),并于第三十五條對安審制度進行原則性規(guī)定,提出建立外商投資國家安全審查制度,未詳細規(guī)定該制度的具體內(nèi)容與程序,因此目前我國安全審查制度的程序主要基于現(xiàn)行的《關于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》(以下簡稱《國家安全審查通知》)和《商務部實施外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度有關事項的規(guī)定》(以下簡稱《商務部安審規(guī)定》)。上述兩份文件中的內(nèi)容建立起了我國國家安全審查制度的基本框架,程序規(guī)范初現(xiàn)雛形,但是在啟動方式、審查階段的規(guī)定方面不夠明確,采用的靈活措施和減緩措施較少且不夠完善,一方面影響審查效率和審查程序的靈活性、有效性,另一方面有可能對有益的外商投資形成阻礙!锻馍掏顿Y法》的出臺及其中第三十五條,都意味著為了完善該制度的程序規(guī)范,保障該法的順利實施,我國迫切需要頒布外商投資國家安全審查制度方面的配套法規(guī)。與其他法... 

【文章頁數(shù)】:50 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
導言
    一、問題的提出
    二、研究價值及意義
    三、文獻綜述
    四、主要研究方法
    五、論文結構
    六、論文主要創(chuàng)新及不足
第一章 外商投資國家安全審查程序概述
    第一節(jié) 外商投資國家安全審查程序的概念及理論基礎
        一、外商投資國家安全審查程序的概念
        二、外商投資國家安全審查的理論基礎
    第二節(jié) 外商投資國家安全審查程序平衡之必要性
        一、外資影響國家安全路徑的雙向性
        二、市場準入和反壟斷審查作用減弱
        三、堅持審查效率與審查抑制主義
第二章 我國外商投資國家安全審查程序規(guī)范考察
    第一節(jié) 我國外商投資國家安全審查制度的立法現(xiàn)狀
        一、分散立法階段
        二、專門立法階段
    第二節(jié) 我國外商投資國家安全審查程序規(guī)范現(xiàn)狀
        一、基本審查程序
        二、靈活措施與減緩措施
第三章 域外國家安全審查程序規(guī)范對比
    第一節(jié) 基本審查程序的比較
        一、單方啟動與兩階段審查
        二、雙方啟動與兩階段審查
        三、雙方啟動與三階段審查
    第二節(jié) 靈活措施的比較
        一、無異議證明
        二、非正式磋商
        三、撤回申報
    第三節(jié) 減緩措施的比較
        一、實質審查結束后適用必要的減緩措施
        二、實質審查進行中適用必要的減緩措施
第四章 我國外商投資國家安全審查程序平衡機制之完善
    第一節(jié) 基本審查程序的平衡
    第二節(jié) 靈活措施上的平衡
    第三節(jié) 減緩措施上的平衡
結語
參考文獻
后記


【參考文獻】:
期刊論文
[1]美國外國投資國家安全審查制度改革及中國的應對策略[J]. 束珊.  對外經(jīng)貿(mào). 2018(10)
[2]德國外資并購安全審查:改革內(nèi)容與法律應對[J]. 張懷嶺.  德國研究. 2018(03)
[3]美國外國投資國家安全審查制度解析與應對[J]. 陳云東,馮純純.  湖南科技大學學報(社會科學版). 2018(03)
[4]論外資并購安全審查標準的建立[J]. 黃勇,葉威.  河北法學. 2017(11)
[5]國家安全審查制度中的外國投資者識別——兼評《外國投資法(草案征求意見稿)》[J]. 黃晉.  中國社會科學院研究生院學報. 2016(03)
[6]外國投資國家安全審查的可問責性分析[J]. 陶立峰.  法學. 2016(01)
[7]論主權投資的國家安全審查及我國的制度完善[J]. 李軍.  東方法學. 2016(01)
[8]論中國外商投資國家安全審查制度的法律建構[J]. 江山.  現(xiàn)代法學. 2015(05)
[9]外資并購國家安全審查制度:國際經(jīng)驗與啟示[J]. 常蕊.  國際經(jīng)濟合作. 2015(04)
[10]外資并購國家安全審查制度的立法改進與完善措施[J]. 孫南申,彭岳.  學海. 2014(03)



本文編號:3685707

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