國際氣候變化制度的完善及中國的立場與對策
發(fā)布時間:2017-05-13 02:14
本文關鍵詞:國際氣候變化制度的完善及中國的立場與對策,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:目前,氣候峰會談判進程停滯不前,而環(huán)境問題卻越來越嚴重,成員國之間的談判節(jié)奏與談判成效明顯跟不上環(huán)境惡化的速度,F有氣候峰會嚴重阻礙了改善國際氣候環(huán)境事業(yè)的進一步發(fā)展,成員國的怠惰、推脫的態(tài)度使得環(huán)保事業(yè)一次次地陷入僵局,以中美為代表的主要發(fā)達國家與發(fā)展中國家在氣候談判中遲遲達不成合意導致氣候峰會難以進入實質性談判階段。 筆者研究這個專題,主要是想倡導在氣候峰會的談判中,可以嘗試著引入一種“國際社會公共利益的維護”具有優(yōu)先性的價值觀念,特別是在國際事務的公共領域,尤其涉及到環(huán)境污染這樣跨越地域限制的問題,并且筆者認為這種觀念的實現是具有一定的可能性的;其次,早在2011年,中國代表團團長解振華就提出了“中國可以接受一個覆蓋所有國家的、具有法律約束力的協(xié)定,但要滿足五個條件!泵鎸Πl(fā)達國家的指責,嚴峻的氣候形勢,作為最大的發(fā)展中國家,在推進氣候峰會的談判進程中,我們已經開始有所作為了。從今年1月1日實施的新環(huán)保法和今年兩會上政府對待環(huán)保事業(yè)的態(tài)度,都可以看出中國已經自覺主動踐行著國際氣候變化制度之下的國際責任。在2020年到來之前,筆者認為中國可以嘗試采用美日提出的“自下而上”的方式進行減排,提出一個碳排放減排規(guī)劃的浮動區(qū)間及具體的時間表。與此同時加強與其他成員國在應對氣候變化問題上合作與交流,采取互利共贏的模式共同推進國際環(huán)保事業(yè)的進一步發(fā)展。 中國作為一個負責任的大國,我們應當有所作為,自覺主動地承擔與自身經濟發(fā)展、自身實力相符的國際義務,這么做不僅有利于國際公共環(huán)境的維護,也有利于中國聯合其他發(fā)展中國家一道,在氣候峰會的談判中持有更多的談判籌碼,一道構建有利于自身利益集團的談判秩序,向發(fā)達國家爭取更多的資金與技術上的支持。 本文分為四個部分,第一部分主要介紹現有的國際氣候變化制度的發(fā)展狀況,簡要列舉了氣候峰會的重要成果,如《聯合國氣候框架公約》、《京都議定書》,同時也簡要介紹了近期氣候峰會的談判現狀。第二部分主要是對現有國際氣候談判現狀以及制度的思考,這一部分又分為兩章,第一章主要是針對現有的環(huán)境現狀,談判現狀,氣候變化法律制度陷入發(fā)展僵局的一些思考?梢悦鞔_的是,中美交鋒是僵局現狀的主要成因,其中也涉及到了國際法固有的“軟弱”性的一面,同時也概括了德班平臺上各方的利益訴求,逐步地引出“國際社會公共利益”維護的重要性以及對“可持續(xù)發(fā)展”方式的思考。此部分第二章主要是對國際環(huán)境法律制度進行的法理思考,首先從環(huán)境法自身的特點著手,其次抓住環(huán)境與發(fā)展、環(huán)境與主權,這兩對矛盾關系進行分析與解讀,得出的結論是環(huán)境與主權可以有統(tǒng) 一的一面,主權者可以是環(huán)境的改善者也可以是扼殺者,這取決于主權者的政治意志的轉變;而環(huán)境與發(fā)展也可以是相輔相成的關系,我們可以尋求一種“綠色經濟”、“生態(tài)經濟”的方式踐行環(huán)境法所確立的“可持續(xù)發(fā)展”原則。第三部分主要是對中國自80年代以來所持有的環(huán)境立場的分析,以及對目前中央政府有關環(huán)境問題的態(tài)度及相關法律法規(guī)的解讀,主要目的在于由國內中央政府的態(tài)度分析延伸出國際立場的確立。第四部分主要是對中國未來在年底巴黎氣候峰會中立場的一種構想,筆者通過中國目前自身的定位,以及政府在環(huán)境問題上態(tài)度的轉變,減排責任分配方式這三個方面的探討得出一個結論:在2020年到來之前,中國可以嘗試采取“自下而上”的方式來承擔減排義務。形成一個“軟法”性的替代性解決措施的方式不失為一種勇敢的嘗試,這也為2020年后的“新巴黎協(xié)議”的實施奠定基礎;同時也應考慮在碳交易排放制度構建的談判中爭取更多的話語權、發(fā)言權。
【關鍵詞】:中國立場 氣候變化 可持續(xù)發(fā)展 國家主權 減排責任
【學位授予單位】:云南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D996.9
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-8
- 目錄8-10
- 第一部分 現有國際氣候變化制度的概述10-16
- 一、《聯合國氣候框架公約》10
- 二、《京都議定書》10-11
- 三、哥本哈根氣候峰會11
- 四、2011南非德班會議11-13
- 五、多哈氣候峰會13-14
- 六、華沙氣候峰會14
- 七、2014利馬會議14-15
- 八、本章小結——“共同”但有“區(qū)別”的立場15-16
- 第二部分 對現有國際氣候變化現狀及相關制度的反思16-27
- 一、對國際氣候變化現狀及談判過程的反思16-22
- (一) 對國際氣候環(huán)境現狀的思考16-18
- (二) 對近期氣候談判現狀的反思18-20
- (三) 對現有國際氣候變化立法困境的思考20-21
- (四) 本節(jié)小結21-22
- 二、對國際氣候變化制度的法理思考22-27
- (一) 國際環(huán)境立法自身的制度特點22-23
- (二) 可持續(xù)發(fā)展原則23-24
- (三) 國家主權原則的再思考24-26
- (四) 本節(jié)小結26-27
- 第三部分 中國在國際氣候變化法的立場分析27-35
- 一、歷史由來——政治需要27
- 二、立場現狀——政府態(tài)度的解讀27-29
- (一) 國內現狀27-28
- (二) 國際立場的轉變28-29
- 三、國內現有環(huán)境保護方面法律、法規(guī)、規(guī)劃的分析與解讀29-34
- (一) 新《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關實施細則29-31
- (二) 《中華人民共和國大氣污染防治法》31-32
- (三) 《中華人民共和國刑法》第八個修正案32
- (四) 《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》32-34
- 四、本章小結34-35
- 第四部分 中國在2015巴黎氣候峰會中立場的設想35-41
- 一、現有背景——制造業(yè)大國35
- 二、中國政府的一貫宗旨——做堅定的環(huán)境改善者35-37
- 三、氣候公平的要求37-39
- 四、探索國內碳排放交易機制的完善39-41
- 結語41-42
- 參考文獻42-45
- 致謝45
【參考文獻】
中國期刊全文數據庫 前10條
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本文編號:361382
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