從稀土案談對GATT一般例外條款的重新認識
本文關(guān)鍵詞:從稀土案談對GATT一般例外條款的重新認識,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中國一直被認為在國際稀土市場上具有壟斷地位。多年來,中國政府始終通過配額、出口稅等措施限制稀土出口貿(mào)易,這也引起了諸多如美國、日本和歐盟等最大進口國和地區(qū)的不滿。2012年,美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)正式向WTO起訴1,2014年8月,WTO作出裁決,裁定中方在CHINA-RARE EARTH(中國稀土出口限制案)2014中二審敗訴。此結(jié)果將國內(nèi)、外學者對于稀土爭議的關(guān)注推至新的高潮。外國學者對于中國的稀土限制制度,主要以中國政府的目的正當性、制度和理性以及這一出口限制制度的影響幾個角度展開探討;中國學者則更過關(guān)注中方在本案中的敗訴原因、和未來對策等角度。 由于WTO最主要的宗旨之一就是推進自由貿(mào)易,因此,想為限制國際貿(mào)易的行為或措施尋得法律依據(jù),必定難上加難。任何有礙于自由貿(mào)易的行為,都將受到WTO之下的相關(guān)規(guī)則以及成員國的層層阻撓,尤其是利益相關(guān)者,必定錙銖必較、不依不饒。本案中,美、日、歐盟等起訴方認為,中方違反了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT1994,以下簡稱GATT)相關(guān)條款以及中國于2001年入世時簽署的《加入議定書》。中方的抗辯則主要援引了GATT第20條,即一般例外條款。 援引一般例外條款為爭議措施抗辯,須跨越三道“門檻”,滿足WTO官方文書中指出的所有援引條件,缺一不可。自WTO成立以來,曾一共出現(xiàn)過39個試圖通過援引一般例外條款進行抗辯的案例,其中僅有一例成功,援引失敗率高達97%,中國稀土案也是未能成功援引的案例之一。隨著我國對外貿(mào)易的不斷加深,稀土案不會只是個案;而從稀土案不難看出,中國在WTO訴訟中,對于GATT第20條的適用仍有待提高,對于很多規(guī)則的理解,國內(nèi)的研究成果尚存在著漏洞乃至空白:因此,如何彌補這一缺陷,并重新更好認識、援引一般例外條款,以應(yīng)對未來的WTO訴訟,乃是真正需要深入研究的問題。 本文以稀土案作為切入,對GATT第20條的援引歷史、援引規(guī)則進行闡述和分析,并對國內(nèi)關(guān)于GATT一般例外條款的理論空缺進行補充,最后落腳在如何找到新的援引思路,以爭取在未來的貿(mào)易爭端中成功援引GATT一般例外條款。本文筆者認為,光看條款本身過于泛泛而談,無法真正了解GATT第20條的具體解釋、適用范圍以及援引規(guī)則等。最為權(quán)威、官方而又直白的解釋要看WTO到底如何在審理具體案件中運用這一條。因此,要尋求真經(jīng),必須回到大量的WTO處理過的國際貿(mào)易爭議案件,在一個個具體的裁決書中尋求答案。
【關(guān)鍵詞】:中國稀土案 GATT一般例外條款 稀土案敗訴 稀土壟斷
【學位授予單位】:北京交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D996.1
【目錄】:
- 致謝5-6
- 中文摘要6-7
- ABSTRACT7-10
- 1 引言10-12
- 2 稀土和WTO中國稀土案12-30
- 2.1 中國的稀土壟斷地位12-18
- 2.1.1 “稀土時代”12-13
- 2.1.2 中國的稀土優(yōu)勢13-16
- 2.1.3 稀土產(chǎn)業(yè)的諸多問題16-18
- 2.1.4 小結(jié)18
- 2.2 WTO中國稀土案(CHINA-RARE EARTH 2014)18-25
- 2.2.1 原材料案的陰影18-20
- 2.2.2 案件綜述20-21
- 2.2.3 案件規(guī)則層面的探討21-23
- 2.2.4 對裁決結(jié)果的反思和探討23-25
- 2.3 爭議措施:我國的稀土限制制度25-30
- 2.3.1 外國學者的擔憂和質(zhì)疑25-28
- 2.3.2 稀土限制制度28-30
- 3 稀土出口配額制度和GATT一般例外條款30-46
- 3.1 WTO對GATT一般例外條款的適用30-34
- 3.1.1 “凄涼”的一般例外條款31-32
- 3.1.2 援引一般例外條款的案例回顧32-34
- 3.2 對國內(nèi)一般例外條款理論空缺的補充34-42
- 3.2.1 援引前提35-36
- 3.2.2 三道“門檻(The Three Threshold)”36-37
- 3.2.3 分則中的“必要性檢驗(The Necessarity Test)”37-39
- 3.2.4 “關(guān)聯(lián)性”援引難題39-40
- 3.2.5 序言部分的要求40-41
- 3.2.6 小結(jié)41-42
- 3.3 稀土配額制度對一般例外條款的滿足42-46
- 3.3.1 對稀土配額制度目的的檢測42-44
- 3.3.2 “必要性”與“關(guān)聯(lián)性”要求的檢測44-46
- 4 一般例外條款援引思路的創(chuàng)新和突破46-51
- 4.1 突破口一:環(huán)境和貿(mào)易之博弈46-49
- 4.1.1 WTO裁決與環(huán)境法、環(huán)境條約相沖突46-47
- 4.1.2 WTO的“綠色外衣”和越權(quán)嫌疑47-49
- 4.2 突破口二:對序言部分的替代性解釋49-51
- 5 結(jié)論51-53
- 參考文獻53-58
- 索引58-59
- 作者簡歷59-61
- 學位論文數(shù)據(jù)集61
【參考文獻】
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