中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界原則問題研究
本文關(guān)鍵詞:中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界原則問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中韓兩國隔海相望,在黃海及東海北部,兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架權(quán)利主張發(fā)生重疊,爭端一直未得到真正解決。而這片海域內(nèi),恰恰漁業(yè)資源豐富,捕撈活動活躍;雖然此前兩國依照《聯(lián)合國海洋法公約》的精神,簽訂了臨時性《中韓漁業(yè)協(xié)定》,但由于協(xié)定的有效期有限及內(nèi)容上的模糊性等原因,中韓之間因跨界捕撈造成的漁業(yè)糾紛和流血事件不僅未得到實質(zhì)性緩解,反而屢屢發(fā)生,愈演愈烈。究其原因,正是兩國海域交界處缺乏明確分界線,利益分配與權(quán)責(zé)不明所致。中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)正式劃界勢在必行。2014年7月,習(xí)近平主席在訪韓期間與韓國總統(tǒng)樸槿惠舉行首腦會談,雙方經(jīng)達(dá)成一致意見后宣布,兩國將于2015年正式啟動海域劃界談判。2015年12月22日,兩國外交部副部長級官員舉行了中韓海域劃界的首次會談。而第二輪會談將于2016年在中國舉行。這對于劃界問題的解決而言是邁出了重要的一步。雙方一致認(rèn)為,應(yīng)通過友好協(xié)商解決海域劃界問題,但是從此前的消息中看,中韓雙方在應(yīng)采取的劃界原則問題上所持的立場有一定分歧。基于以上背景和選題的實踐意義,本文從國際公約理論和習(xí)慣法出發(fā),立足中韓海岸地貌特性,結(jié)合國際案例、學(xué)術(shù)界觀點及國際法院、仲裁庭的立場,對中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界中涉及的劃界原則問題進(jìn)行了一定深度的剖析。本文共分為四部分。第一章,主要從近年中韓漁業(yè)糾紛的頻頻發(fā)生和《中韓漁業(yè)協(xié)定》的缺陷,論述了專屬經(jīng)濟(jì)劃界的迫切性,體現(xiàn)了本文的實踐意義,并對劃界爭端解決的將來作了一定展望。第二章,為專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界原則概述。其中:第一和第二節(jié)說明了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的由來和法律地位。第三節(jié)是對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界的概述,專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架制度出現(xiàn)的時間不同,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別,而在實踐中,除少數(shù)個例之外,大部分國家都傾向?qū)烧咭徊澖?適用同一條分界線,即單一劃界方法。第二章第四節(jié)對理論和實踐中的各種劃界原則和方法做了全面梳理。自然延伸原則是主張大陸架權(quán)利的基本依據(jù),也是劃界的參考標(biāo)準(zhǔn)之一,其理論基礎(chǔ)在于“陸地控制海洋”;不過在實踐中,該原則在劃界中的影響力正在減弱,只是對200海里以外的大陸架邊界的確定還有一定作用。等距離中間線原則,確切表述應(yīng)該為“等距離中間線-特殊情況規(guī)則”,最早是由大陸架公約確立的,但根據(jù)公約的規(guī)則,其本質(zhì)并不是一項通用的劃界基本原則,而是有條件適用的劃界方法之一,只不過在很多情況下是比較有效率的初步做法,并不具有強(qiáng)制優(yōu)先適用的效力。在這一點上或許曾存在一些誤區(qū)。公平原則最早來自杜魯門公告,之后被《聯(lián)合國海洋法公約》所確立,是國際法理論和習(xí)慣法都明確承認(rèn)的一項海洋劃界基本原則。需要注意的是,這里的“公平”指的是結(jié)果意義上的公平,而不是簡單理解為公平的“均分”。并且,由于個案差異性太大,所以并不存在一種普遍性自動適用的劃界方法。因此需要依具體案情,參考各種因素,選擇適用最合理的劃界方法,以達(dá)公平。臨近原則與自然延伸原則相悖,在理論和實踐中都未獲普遍承認(rèn)。比例檢驗規(guī)則,嚴(yán)格來說也不是一項原則,而僅僅是檢驗公平結(jié)果是否達(dá)到的一種方法。用于檢驗的因素包括海岸線長度是否與劃得海域面積成比例、沿岸人口、島嶼的存在及效力等等,這些都可能作為調(diào)整和修正邊界線的依據(jù)。不過對于比例檢驗規(guī)則,還存在著一些爭議。第三章是中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界上的沖突。首先是對中韓爭議海域的自然地貌的分析,分別從是否可以適用單一劃界和是否可以直接適用等距離中間線劃界兩個角度進(jìn)行了論述。中韓屬于海岸相向的共大陸架國家,海岸間無明顯地理斷裂,且相向距離不超過400海里,可以適用單一劃界。中國一側(cè)海岸線長度明顯長于韓國,直接適用等距離中間線進(jìn)行劃分有違公平。中國在劃界問題上的態(tài)度十分清晰,主張在距離標(biāo)準(zhǔn)的前提下,依據(jù)公平原則進(jìn)行劃界,并且應(yīng)充分考慮一切相關(guān)因素,靈活調(diào)整。而韓方主張以等距離中間線劃分,但也認(rèn)可以公平原則的大前提。韓國學(xué)術(shù)界對于劃界方法的選擇上有一些與官方不同的聲音。文章還對國際上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界案例進(jìn)行了借鑒。在大致介紹了國際海洋劃界爭端解決機(jī)制之后,著重以突尼斯vs利比亞案為例進(jìn)行分析,原因在于該案與中韓之間案情有一定相似之處。國際法院在判決中肯定了自然延伸原則、公平原則,并援引了比例檢驗規(guī)則,賦予了克肯納島在劃界中的部分效力,考慮了包括等距離中間線在內(nèi)的四種劃界方法,最終將爭議海域分為兩部分,并適用了不同劃界方法。而由此引申至蘇巖礁在此次劃界中的角色,由于蘇巖礁是水下暗礁,不具備島嶼的領(lǐng)土地位,不應(yīng)獲得相應(yīng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,也不應(yīng)對劃界產(chǎn)生任何實質(zhì)影響。而在黑海劃界案中,海洋劃界方法論被第一次提出。最后為結(jié)語。主要是對前三章的總結(jié),并提及日本在東海北部的利益主張,列舉了兼顧第三方國家利益的兩種做法,最后給出筆者觀點以及對未來的展望。中韓兩國在地理上屬于海岸相向的共大陸架國家,在存在爭議的黃海及東海北部,海岸距離在104海里至300海里之間,可以適用單一劃界,即針對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架統(tǒng)一劃出一條分界線。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,公平原則應(yīng)是海域劃界遵循的基本原則,并且這里的“公平”指的是結(jié)果的公平,而非本身“公平”的方法,所以不能簡單理解為按等距離中間線劃分。蘇巖礁屬于水下暗礁,不具備領(lǐng)土地位,不應(yīng)當(dāng)擁有相應(yīng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,也不應(yīng)被賦予影響劃界的效力。由于海岸間距離不及400海里,因而自然延伸原則在劃界中起到的作用將很微弱;等距離中間線作為一種有條件適用的劃界方法,而非絕對的劃界原則,可以在劃界初始階段,作為劃出臨時分界線的依據(jù);劃定臨時分界線后,可以依據(jù)廣義的比例檢驗規(guī)則,結(jié)合海岸長度、島嶼效力等等因素,對于分界線進(jìn)行靈活調(diào)整以達(dá)到公平劃界目的。綜上,中韓兩國海域劃界磋商已經(jīng)正式展開,這對于維護(hù)我國海洋利益、維系兩國友誼均有重要意義。在具備良好的政治基礎(chǔ)的前提下,雙方應(yīng)秉持友好協(xié)商態(tài)度,履行《聯(lián)合國國際法公約》賦予的權(quán)利和義務(wù),做到效率與公平兼顧,制定出一條符合客觀事實、公平公正的海洋邊界。
【關(guān)鍵詞】:單一劃界理論 自然延伸原則 公平原則 等距離中間線原則 比例檢驗規(guī)則
【學(xué)位授予單位】:華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D993.5
【目錄】:
- 摘要2-5
- abstract5-12
- 導(dǎo)言12-18
- 一、問題的提出12
- 二、研究價值及意義12
- 三、文獻(xiàn)綜述12-16
- 四、主要研究方法16-17
- 五、論文結(jié)構(gòu)17
- 六、論文主要創(chuàng)新及不足17-18
- 第一章 中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界的迫切性18-24
- 第一節(jié) 中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界爭端歷史與背景18-23
- 一、中韓漁業(yè)糾紛18-20
- 二、中韓漁業(yè)協(xié)定20-23
- 第二節(jié) 解決中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界爭端的意義23-24
- 第二章 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界原則概述24-41
- 第一節(jié) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的由來24-25
- 一、第三次海洋法會議之前24
- 二、第三次海洋法會議之后24-25
- 第二節(jié) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律地位25-26
- 第三節(jié) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界概述26-29
- 一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的聯(lián)系與區(qū)別26-27
- 二、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界原則的趨同27-29
- 第四節(jié) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界的原則和方法29-41
- 一、自然延伸原則29-31
- 二、等距離中間線原則31-33
- 三、公平原則33-36
- 四、臨近原則36
- 五、比例檢驗規(guī)則36-41
- 第三章 中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界原則上的沖突41-56
- 第一節(jié) 中韓爭議海域自然地貌41-44
- 一、中韓爭議海域可以適用單一劃界41-43
- 二、中韓爭議海域劃界應(yīng)當(dāng)以比例檢驗規(guī)則調(diào)整43-44
- 第二節(jié) 中方立場:公平原則44-47
- 一、中國外交部官方立場及表態(tài)44-45
- 二、中國立場的背后原因及其內(nèi)涵45-47
- 第三節(jié) 韓方立場:等距離中間線“原則”47-50
- 一、韓國外交部官方立場及表態(tài)47-49
- 二、韓國學(xué)術(shù)界的不同觀點49-50
- 第四節(jié) 專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架劃界案例借鑒50-56
- 一、聯(lián)合國海洋爭端解決機(jī)制50-51
- 二、突尼斯vs.利比亞劃界案51-54
- 三、羅馬尼亞vs.烏克蘭黑海劃界案54-56
- 結(jié)語56-62
- 一、中韓兩國談判重點與分歧56
- 二、蘇巖礁在劃界中的效力56-58
- 三、日本作為第三國的利益問題58-59
- 四、中韓海域劃界應(yīng)如何公平解決59-60
- 五、最后的展望60-62
- 參考文獻(xiàn)62-67
- 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果67-68
- 后記68-70
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本文編號:327292
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