本文關(guān)鍵詞：WTO規(guī)則下的人民幣匯率問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近些年來(lái),隨著中國(guó)貿(mào)易順差的逐年擴(kuò)大,有關(guān)對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的指責(zé)聲也不絕于耳。從2003年起,以美國(guó)為首的部分國(guó)家和組織就不斷地向中國(guó)政府施加壓力,意圖促使人民幣升值。2005年匯改后,有關(guān)人民幣匯率問(wèn)題的爭(zhēng)端稍有平靜。然而隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),美國(guó)等國(guó)家對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的指責(zé)又有所加劇。2010年3月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出,中國(guó)應(yīng)當(dāng)向“以市場(chǎng)為向?qū)У膮R率機(jī)制”進(jìn)一步過(guò)渡；同年,美國(guó)過(guò)百名國(guó)會(huì)議員聯(lián)合致函財(cái)政部部長(zhǎng)和商務(wù)部部長(zhǎng)時(shí)提出,由于中國(guó)政府長(zhǎng)期對(duì)貨幣市場(chǎng)的干預(yù),導(dǎo)致美國(guó)失業(yè)率增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減少；因此建議美國(guó)政府立即采取措施,改變對(duì)華政策或者考慮向WTO提起訴訟。在此情況下,深入探討WTO規(guī)則下的人民幣匯率問(wèn)題勢(shì)在必行。 確立WTO對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的管轄權(quán)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,人民幣爭(zhēng)端符合WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的核心DSU的規(guī)定。根據(jù)DSU的規(guī)定,只需要滿足以下兩點(diǎn)要求,便能向WTO提起訴訟：第一,屬于DSU所管轄的協(xié)定范圍；第二,屬于DSU所管轄的案件性質(zhì)。其次,GATT第15條規(guī)定在某些外匯事務(wù)上WTO需與IMF進(jìn)行合作磋商,這并不表明針對(duì)人民幣匯率方面的爭(zhēng)端,只有IMF擁有實(shí)質(zhì)管轄權(quán),而WTO只能按照IMF的意見(jiàn)作出決定。事實(shí)上當(dāng)IMF和WTO出現(xiàn)管轄權(quán)競(jìng)合時(shí),WTO同樣享有實(shí)質(zhì)管轄權(quán)。最后,同貿(mào)易有關(guān)的外匯措施是WTO行使管轄權(quán)的基礎(chǔ)。而人民幣匯率政策方面的爭(zhēng)端恰恰是屬于同貿(mào)易有關(guān)的外匯措施的。因此,WTO對(duì)有關(guān)人民幣匯率的爭(zhēng)端無(wú)疑是享有管轄權(quán)的。 美國(guó)等國(guó)家針對(duì)人民幣匯率的指控主要集中在“人民幣匯率政策是否成立WTO協(xié)定下所規(guī)定禁止性補(bǔ)貼”這個(gè)方面。然而,由于中國(guó)出口企業(yè)所獲外匯的結(jié)售匯業(yè)務(wù)是由商業(yè)銀行而并非國(guó)有銀行或者政府完成的,因此,補(bǔ)貼的主體并不存在,所以也不構(gòu)成“政府或公共機(jī)構(gòu)的財(cái)政資助”。中國(guó)出口商品之所以比美國(guó)商品更具有競(jìng)爭(zhēng)力,其關(guān)鍵原因是中國(guó)國(guó)內(nèi)低廉的勞動(dòng)力成本而并非是人民幣匯率被低估；與此同時(shí),隨著近幾年來(lái)人民幣的逐漸升值,中國(guó)的出口企業(yè)也越來(lái)越熱衷于向銀行尋求匯率風(fēng)險(xiǎn)的保障,因此中國(guó)的匯率制度也并未對(duì)出口商“授予利益”。同時(shí),中國(guó)的結(jié)匯制度不單單適用于出口企業(yè)。不管是企業(yè)或者個(gè)人,獲取外匯的途徑各種各樣,出口只能算是其中一種。所以,我國(guó)的匯率政策事實(shí)上已經(jīng)運(yùn)用于整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不管是投資方面還是貿(mào)易方面,并非局限于某個(gè)特定企業(yè)或者行業(yè),所以人民幣匯率政策也并不符合“專項(xiàng)性”的要求。由此可見(jiàn),人民幣匯率制度未構(gòu)成WTO下的禁止性補(bǔ)貼。 有關(guān)人民幣匯率問(wèn)題的指控,除了認(rèn)為人民幣匯率政策構(gòu)成WTO所禁止的補(bǔ)貼之外,還表現(xiàn)在試圖向WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起非違法之訴；或者認(rèn)為人民幣匯率政策違背了國(guó)民待遇原則、最惠國(guó)待遇原則和數(shù)量限制的規(guī)定；甚至有的學(xué)者提出人民幣匯率政策構(gòu)成了GATT第15條第4款規(guī)定的“違背了IMF或WTO意圖”。但不論何種指控,通過(guò)具體分析均無(wú)法立足。
【關(guān)鍵詞】：人民幣匯率 WTO管轄權(quán) 補(bǔ)貼 非違法之訴
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D996.2;F832.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-8
• 引言8-10
• 一、WTO對(duì)國(guó)際匯率爭(zhēng)端是否享有管轄權(quán)?10-21
• (一) 學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)10-14
• (二) WTO對(duì)國(guó)際匯率爭(zhēng)端行使管轄權(quán)的可能性14-21
• 二、人民幣匯率政策是否構(gòu)成出口補(bǔ)貼?21-33
• (一) 美國(guó)對(duì)涉及人民幣匯率機(jī)制的出口補(bǔ)貼的指控21-22
• (二) 人民幣匯率機(jī)制并未構(gòu)成補(bǔ)貼22-33
• 三、與人民幣匯率形成機(jī)制相關(guān)的其他WTO規(guī)則33-41
• (一) 非違法之訴33-35
• (二) 國(guó)民待遇原則35-37
• (三) 最惠國(guó)待遇原則37-38
• (四) 有關(guān)數(shù)量限制問(wèn)題38-39
• (五) GATT第15條第4款39-41
• 結(jié)語(yǔ)41-42
• 參考文獻(xiàn)42-46
• 致謝46-47
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄47

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：WTO規(guī)則下的人民幣匯率問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：317802