本文關(guān)鍵詞：國(guó)際非政府組織國(guó)際法規(guī)制的可行性，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

目前,在國(guó)際法層面,沒有任何一部專門的及全球性的國(guó)際公約對(duì)國(guó)際非政府組織進(jìn)行規(guī)制,主要原因是國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際非政府組織能否具備國(guó)際法律人格還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),這種局面直接導(dǎo)致國(guó)際非政府組織參與國(guó)際立法及國(guó)際治理喪失國(guó)際合法性。對(duì)于國(guó)際非政府組織國(guó)際法主體地位的獲得,國(guó)際社會(huì)一直在進(jìn)行著不懈的努力,如主權(quán)國(guó)家在相關(guān)國(guó)際公約中賦予其權(quán)利,國(guó)際政府組織與

第 1 4卷第 5期 21 0 2年 9月

天津行政學(xué)院學(xué)報(bào) JO U R N A L F I N JI D M I I O T A N A N STR A T I N I ST I O N TU T E

V0I 4. 5 .1 NO

Sep. 01 2 2

國(guó)際非政府組織國(guó)際法規(guī)制的可行性 劉海江 (林大學(xué)，林長(zhǎng)春 1 0 0;城大學(xué)，東聊城 2 2 0 )吉吉 300聊山 5 0 0

摘要：目前，國(guó)際法層面，有任何一部專門的及全球性的國(guó)際公約對(duì)國(guó)際非政府組織進(jìn)行規(guī)制，在沒主要原因是國(guó)際社會(huì)對(duì)國(guó)際非政府組織能否具備國(guó)際法律人格還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，種局面直接導(dǎo)致國(guó)際非政府組織參與這

國(guó)際立法及國(guó)際治理喪失國(guó)際合法性。對(duì)于國(guó)際非政府組織國(guó)際法主體地位的獲得，際社會(huì)一直在進(jìn)行著不懈的國(guó) 努力，主權(quán)國(guó)家在相關(guān)國(guó)際公約中賦予其權(quán)利，際政府組織與國(guó)際非政府組織之間發(fā)展越來越密切的合作關(guān)系，如國(guó) 國(guó)際非政府組織通過制定行為準(zhǔn)則等自身努力及國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者提供理論支持，等。從國(guó)際非政府組織參與制定等與實(shí)施國(guó)際法及參加全球治理的實(shí)踐并做出的重要貢獻(xiàn)來看，際非政府組織已經(jīng)完全具備了作為國(guó)際法主體的資國(guó) 格，國(guó)際非政府組織進(jìn)行國(guó)際法規(guī)制具備了可行性。為 關(guān)鍵詞：際非政府組織；際法；制；國(guó)國(guó)規(guī)可行性

中圖分類號(hào)： 3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： D6 A

文章編號(hào)：0 8 10

一

、

導(dǎo)言

p rn y等。造成這尷尬局面的重要原因就是在 ae c )

依靠國(guó)際非政府組織注冊(cè)國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)其規(guī)制失靈 的情況下，目前沒有任何一部專門的國(guó)際條約對(duì)國(guó)際非政府組織加以規(guī)制。而缺乏這種條約的原

自2 0世紀(jì) 7 O年代以來，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、全球化的迅猛發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，政府組非織不但數(shù)量及種類迅猛增加①,而且還在國(guó)際法 的發(fā)展及全球治理中發(fā)揮出越來越重要及不可替

因就是按照傳統(tǒng)國(guó)際法理論，際非政府組織不國(guó) 是國(guó)際法主體，乏國(guó)際法直接約束的資格。而缺 隨著國(guó)際法及國(guó)際非政府組織的發(fā)展，種觀點(diǎn)這

代的作用，，如在國(guó)際法領(lǐng)域，國(guó)際非政府組織對(duì)國(guó)

際條約的締結(jié)、施及國(guó)際爭(zhēng)端的解決等起到不實(shí) 可小覷的作用②。在全球治理領(lǐng)域，際非政府國(guó)組織在人權(quán)、環(huán)境、和平安全及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域成 為治理不可或缺的角色③。同時(shí)這也引起了國(guó)內(nèi)

就顯得陳舊不合時(shí)宜了。本文從國(guó)際法基本理論 出發(fā)，發(fā)展的眼光來論述規(guī)制國(guó)際非政府組織以

國(guó)際法的可行性。

外不少專家學(xué)者的注意，大對(duì)其研究的力度。加 在國(guó)際法領(lǐng)域，者們主要注意到國(guó)際非政府組學(xué)織對(duì)國(guó)際法的貢獻(xiàn)及影響@。在全球治理中，學(xué)

二、際非政府組織概念的界定國(guó) 在本文所研究的國(guó)際非政府組織進(jìn)入人們視

野之前，我們更熟悉的是非政府組織。所以，要界

者們主要論述了國(guó)際非政府組織在全球治理中的 角色及貢獻(xiàn)囝。國(guó)內(nèi)外學(xué)者不約而同地肯定國(guó)際非政府組織所起到不可替代作用的同時(shí)，對(duì)國(guó)也 際非政府組織提出了一些質(zhì)疑，合法性 ( e i—如 L gt i

定國(guó)際非政府組織，們有必要探討非政府組織我 的來龍去脈。雖然非政府組織這一名稱最早出現(xiàn)于 11 9 9年。但是有的學(xué)者認(rèn)為非政府組織這] 一

名字最早得到廣泛應(yīng)用出現(xiàn)在 2 O世紀(jì) 3 O年代

may、責(zé)性 ( c u tbly、明度 ( a s c)問 Aco na it )透 i Trn - 收稿日期： 0 20— 0 2 1— 5 1

或者是在 1 4 9 5年的聯(lián)合國(guó)憲章。除了這一名]

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“慈善捐贈(zèng)人權(quán)利研究”山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目( 1 F Z 4‘; 1 C X 0 )慈善事業(yè)范圍與公蓋標(biāo)準(zhǔn)‘ 研究——基于英美法的考察”1C X 7。 ( 1 F O2 )

作者簡(jiǎn)介：海江(90,,劉 1 8一)男山東聊城人，吉林大學(xué)國(guó)際法學(xué)博士研究生，城大學(xué)法學(xué)院講師。聊 3 3

  本文關(guān)鍵詞：國(guó)際非政府組織國(guó)際法規(guī)制的可行性，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。