本文關(guān)鍵詞：小額貸款公司法律性質(zhì)分析和法律制度的完善

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【摘要】：小額貸款公司作為我國金融創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措，尤其是2008年5月《小額貸款公司指導(dǎo)意見》出臺以來，激起了民間極大的熱情，許多人懷抱著理想在孜孜不倦地探索，幾年時(shí)間里取得了巨大的成績。但作為新鮮事物，我們的許多制度和規(guī)定還有不盡合理之處，我們應(yīng)該總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，然后以法律的形式固定下來，為小額貸款公司逐步建立完善的法律和制度，使得民間金融的探索結(jié)出豐碩的果實(shí)。 本文通過運(yùn)用比較分析、經(jīng)濟(jì)分析、理論分析等方法對小額貸款公司進(jìn)行闡述，并結(jié)合國際小額貸款的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和我國小額貸款試點(diǎn)的情況，通過對印度2010年小額貸款危機(jī)的反思，尤其是印度小額貸款過于追求商業(yè)化，利率過高等，給借款人帶來沉重負(fù)擔(dān)的教訓(xùn),分別從小額貸款公司的法律規(guī)范、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及未來發(fā)展等方面指出了我國小額貸款公司法律制度存在的問題和改進(jìn)的對策。以期通過完善各項(xiàng)制度的方式，使我國小額貸款公司避免重蹈印度小額貸款的覆轍，實(shí)現(xiàn)其快速蓬勃發(fā)展！ 本文主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行論述： 第一部分，小額貸款公司概述。該部分介紹了小額貸款的定義、特征、性質(zhì)和國內(nèi)現(xiàn)狀等，用理論分析的方法分析了小額貸款公司的法律性質(zhì)和功能定位，并介紹了國際小額貸款公司的一些成功模式，為后續(xù)的論述奠定了理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 第二部分，分析小額貸款公司發(fā)展中存在的法律問題。本文先就印度2010年小額貸款危機(jī)產(chǎn)生的原因進(jìn)行思考，結(jié)合我國實(shí)踐情況，指出了我國目前法律規(guī)定方面存在的問題和應(yīng)該進(jìn)一步完善的方面�？傊钭钪匾囊稽c(diǎn)是要對小額貸款公司的法律性質(zhì)進(jìn)行重新界定，將之歸類于非銀行金融機(jī)構(gòu)，將解決現(xiàn)在的尷尬狀況，更加有利于小額貸款公司的監(jiān)管和未來的發(fā)展。 第三部分，本文就第二部分分析出來的法律問題，相應(yīng)地提出對策和建議，建議制定《小額貸款公司法》，提升現(xiàn)有法律的層次，在法律的層面上統(tǒng)一目前混亂的局面，使小額貸款公司能夠在法律的框架下平穩(wěn)有序地發(fā)展。同時(shí)各地方政府要加大對小額貸款公司扶持的力度，在政策上和資金上予以支持，解決他們目前資金來源緊張的局面，使得他們可以持續(xù)性地經(jīng)營，另外政府要規(guī)劃好上升路徑和退出渠道，拓展他們的生存空間，這樣就能迎來我國民間金融的大發(fā)展大繁榮。
【關(guān)鍵詞】：小額貸款 法律性質(zhì) 法律問題 監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：D922.28;F832.4
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 導(dǎo)言10-14
• 第一章 小額貸款公司概述14-27
• 第一節(jié) 小額貸款公司定義的界定14-18
• 一、 小額貸款的含義14-15
• 二、 小額貸款公司的特征15-16
• 三、 小額貸款公司的法律性質(zhì)16-18
• 第二節(jié) 國外小額信貸的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)18-20
• 一、 發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐19
• 二、 發(fā)展中國家的實(shí)踐19-20
• 第三節(jié) 國內(nèi)小額貸款公司發(fā)展概況20-22
• 一、 我國小額貸款公司增長情況20-21
• 二、 我國國內(nèi)的小額貸款的類型和比例21-22
• 第四節(jié) 國際小額貸款發(fā)展的新趨勢22-26
• 一、 由福利主義轉(zhuǎn)向制度主義22-23
• 二、 小額貸款轉(zhuǎn)為微型金融23-24
• 三、 對于小額信貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管達(dá)成共識24-25
• 四、 小額貸款公司的長效運(yùn)作模式25-26
• 第五節(jié) 完善我國小額貸款公司法律制度的重要性26-27
• 一、 小額貸款公司具有的優(yōu)點(diǎn)26
• 二、 完善小額貸款公司法律制度具有重要意義26-27
• 第二章 我國小額貸款公司存在的法律問題27-34
• 第一節(jié) 對于小額貸款公司試點(diǎn)以來的反思27-30
• 一、 追求利潤最大化與公益目的的矛盾28
• 二、 如何避免成為現(xiàn)有銀行的縮微版28-29
• 三、 是否要堅(jiān)持高利率策略29
• 四、 如何避免觸碰法律紅線29
• 五、 金融創(chuàng)新絕不能忘29-30
• 第二節(jié) 我國小額貸款公司存在的法律問題30-34
• 一、 規(guī)范小額貸款公司的法律位階較低30
• 二、 法律定位模糊，身份尷尬，面臨法律風(fēng)險(xiǎn)30-31
• 三、 法律監(jiān)管分散、多頭管理，權(quán)責(zé)不明31-32
• 四、 法律限制過多、規(guī)定過死32-34
• 五、 稅負(fù)太重，享受政策優(yōu)惠少34
• 六、 缺乏農(nóng)村保險(xiǎn)法律體系和貸款保險(xiǎn)制度34
• 第三章 完善小額貸款公司法律問題的對策建議34-39
• 一、 堅(jiān)持市場化發(fā)展方向，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新34-35
• 二、 制定《小額貸款公司法》，理順各種關(guān)系35
• 三、 完善監(jiān)管體系，明確監(jiān)管主體35-37
• 四、 放松管制，發(fā)揮其活力，盤活民間金融37-38
• 五、 實(shí)行稅收優(yōu)惠，加大政策支持力度38
• 六、 加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)和農(nóng)村保險(xiǎn)法律制度建設(shè)38
• 七、 建立健全監(jiān)管措施，，完善上升及退出機(jī)制38-39
• 結(jié)語39-40
• 參考文獻(xiàn)40-44
• 后記44-45

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：680658