當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的“新常態(tài)”。市場在資源配置中的作用不斷增強。伴隨著經(jīng)濟體制改革,政府簡政放權的步伐也逐步加快。以修訂后的《中華人民共和國公司法》和國務院印發(fā)的《注冊資本登記制度改革方案》實施為標志,工商登記制度改革拉開大幕。一是以優(yōu)化營商環(huán)境,促進市場主體加快發(fā)展為目標,通過改革公司注冊資本等登記事項,降低企業(yè)市場準入的門檻；通過取消和下放行政審批,逐步放松對市場主體準入的管制。二是以提高對市場主體的監(jiān)管效能為目標,改革監(jiān)管制度。從原有“審批式”監(jiān)管,向“事中、事后”的協(xié)同監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,不斷強化對市場主體的信用監(jiān)管。三是建立企業(yè)信息公示制度,明確政府部門和企業(yè)對信息公示的法定義務。利用信息化手段,構建企業(yè)信用信息公示平臺,擴大社會對市場主體的監(jiān)督和對市場環(huán)境的共治。改革的目標可以概括為對市場主體實施“寬進嚴管”。良好的市場環(huán)境是市場主體快速發(fā)展的必要條件。現(xiàn)階段,我國的市場環(huán)境仍面臨競爭行為無序、交易不規(guī)范、消費者權益得不到保障、商品服務質(zhì)量問題突出、社會誠信體系缺失、場監(jiān)管失位缺位等諸多問題。解決這些問題,需要政府、企業(yè)、社會各方面共同努力。本文主要從政府治理...

【文章頁數(shù)】：39 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
    (一) 研究背景及研究意義
        1. 研究背景
        2. 研究意義
    (二) 國內(nèi)外研究綜述
        1. 國外研究綜述
        2. 國內(nèi)研究綜述
    (三) 研究框架及方法
        1. 研究框架
        2. 研究方法
    (四) 創(chuàng)新及不足
        1. 創(chuàng)新之處
        2. 不足之處
一、政府對市場監(jiān)管的理論基礎
    (一) 相關概念界定
        1. 市場與市場主體
        2. 市場準入與市場監(jiān)管
        3. 寬進嚴管的有關概念
        4. 企業(yè)信息公示的有關概念
    (二) 理論基礎
        1. 政府治理理論
        2. 政府與市場關系理論
        3. 電子政務與信息技術理論
二、新常態(tài)下政府對市場主體實施“寬進嚴管”的提出及重要意義
    (一) 工商登記制度改革與“寬進嚴管”的提出
    (二) “寬進嚴管”的亮點
    (三) “寬進嚴管”的重要意義
        1. 寬進嚴管給政府部門帶來職能定位調(diào)整
        2. 寬進嚴管給市場主體帶來機遇與挑戰(zhàn)
        3. 寬進嚴管給社會公眾帶來誠信市場
三、呼和浩特市對市場主體實施“寬進嚴管”取得的成就及面臨的問題
    (一) “寬進嚴管”取得的成就
        1. 新登記市場主體快速增加
        2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化
        3. 推動了新興行業(yè)快速發(fā)展
        4. 市場環(huán)境不斷優(yōu)化
    (二) “寬進嚴管”面臨的問題
        1. “寬進”之后,市場主體良莠不齊,市場監(jiān)管風險加大
        2. 各方對“寬進嚴管”的認識不足
        3. 政府部門對“寬進”后的市場主體,缺乏有效的后續(xù)“嚴管”措施
        4. 市場主體基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量較差,企業(yè)信息公示平臺運行不暢
四、呼和浩特市對市場主體實施“寬進嚴管”面臨問題的原因分析
    (一) 市場主體自律意識淡薄,政府部門市場監(jiān)管理念滯后
    (二) “寬進嚴管”處于探索實踐階段,改革的效果尚未充分體現(xiàn)
    (三) 政府部門間的協(xié)同配合“步履蹣跚”
    (四) “寬進嚴管”所需的配套技術手段仍有待完善
五、新常態(tài)下政府對市場主體有效實施“寬進嚴管”的路徑選擇
    (一) 順應信用監(jiān)管新形勢,“寬進”之后是“嚴管”
    (二) 充分發(fā)揮工商部門對市場主體“寬進嚴管”的重要作用
        1. 樹立符合改革精神的企業(yè)監(jiān)管新理念
        2. 建立簡潔高效的運行機制
        3. 凝聚專業(yè)、權威的信用監(jiān)管力量
    (三) 政府部門協(xié)同配合共同營造良好的信用監(jiān)管環(huán)境
        1. 建立完善“嚴管”運行機制
        2. 充分發(fā)揮信用信息在市場監(jiān)管方面的作用
    (四) 依托信用信息推進多元化市場監(jiān)管逐步構建社會誠信體系
        1. 多措并舉推進市場主體信用信息公示工作
        2. 實現(xiàn)社會共治的信用監(jiān)管目標
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3977791