本文關(guān)鍵詞：論自貿(mào)區(qū)改革下外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制的問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著2013年9月29日中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的正式成立,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)已實(shí)現(xiàn)的法治改革經(jīng)驗(yàn),其在運(yùn)作及制度方面的創(chuàng)新將給予審批制度改革提供新的借鑒。自貿(mào)區(qū)改革的重點(diǎn)方向是終結(jié)審批制,實(shí)行獲準(zhǔn)入前國(guó)民待遇,逐步建立“以準(zhǔn)入后監(jiān)督為主,準(zhǔn)入前負(fù)面清單方式許可為輔”的投資準(zhǔn)入管理體制,讓市場(chǎng)成為資源配置的主體,轉(zhuǎn)變政府職能,向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立是順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),是進(jìn)一步積極主動(dòng)開(kāi)放的需要,有利于形成我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建我國(guó)與世界各國(guó)發(fā)展的新平臺(tái),開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。本文以此為分析著眼點(diǎn),提出對(duì)審批制度創(chuàng)新改革的建議。國(guó)家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引進(jìn)外資,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定第一部外資企業(yè)法。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,越來(lái)越多外國(guó)投資者到中國(guó)投資,對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大。我國(guó)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度,對(duì)外商投資企業(yè)國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加以許多限制。實(shí)踐中外商投資企業(yè)的糾紛不斷增多,由于涉及外來(lái)投資,我國(guó)各方面政策對(duì)此的限制頗多,不少限制性的政策甚至阻礙了正常投資的進(jìn)行及發(fā)展。外商投資活動(dòng)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所遇問(wèn)題也越來(lái)越多,其中涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題尤為突出。外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)公司及其股東利益影響很大,對(duì)外商投資企業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。外商投資企業(yè)的形式是以合同為存在基礎(chǔ),公司設(shè)立、變更、終止各個(gè)環(huán)節(jié)均須審批,由此外商投資企業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生法律糾紛十分特殊,尤其是股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛。外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者身份特殊,外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓影響著股權(quán)當(dāng)事人的利益,也影響公司發(fā)展前景與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓與中國(guó)法人或自然人之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓不同,時(shí)常牽涉國(guó)家宏觀(guān)政策及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全,有關(guān)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓適用法律及審批程序都十分復(fù)雜。外資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓觸及法律關(guān)系頗多,包括當(dāng)事人意思自治、審批登記和資本流轉(zhuǎn)問(wèn)題。目前有關(guān)其股權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題規(guī)定較少,適用法規(guī)同時(shí)與多個(gè)部門(mén)法銜接,各部門(mén)之間協(xié)調(diào)不佳,從而引發(fā)了外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的爭(zhēng)議問(wèn)題。外商投資投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓最主要的矛盾糾紛,集中在未經(jīng)審批的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力如何認(rèn)定問(wèn)題上。本文以外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛為切入點(diǎn),系統(tǒng)分析審批制度與外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系,重點(diǎn)分析未經(jīng)審批股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力如何,并對(duì)影響外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力因素進(jìn)行探討。綜合分析國(guó)內(nèi)外學(xué)者意見(jiàn),提出外資審批制度不合理之處,并努力尋求未經(jīng)審批的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的救濟(jì)方式,提出完善法律法規(guī)的建議。從外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度存在的問(wèn)題,可以見(jiàn)到我國(guó)目前外資企業(yè)立法存在的不足。新公司法修改,外資三法與公司法矛盾日益顯現(xiàn),應(yīng)重建外資法律體系與《公司法》銜接。要進(jìn)一步完善外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓法規(guī),構(gòu)建良好的外資企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)外資引入和有序經(jīng)營(yíng),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)以開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展和改革。2015年1月19日,我國(guó)商務(wù)部公布了外國(guó)投資法草案,廢除了逐案審批制度,確立了準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、負(fù)面清單模式的外資準(zhǔn)入管理制度。外國(guó)投資主管部門(mén)將僅對(duì)特別管理措施目錄列明了投資實(shí)施準(zhǔn)入許可,對(duì)象不再只是合同和章程,而是外國(guó)投資者及其投資行為。在負(fù)面清單模式下,大多數(shù)的外資不再審批。我國(guó)順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì),以構(gòu)建外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,以此適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放不斷深化的形勢(shì),保持外資政策穩(wěn)定、透明和可預(yù)期。進(jìn)一步改革涉外投資審批體制,為構(gòu)建新的外資企業(yè)法展開(kāi)新方向。堅(jiān)持以市場(chǎng)化、法制化和國(guó)際化為改革方向,創(chuàng)新外國(guó)投資管理體制,制定出符合我國(guó)目前基本國(guó)情的、順應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)的外資企業(yè)基礎(chǔ)性法律,為外國(guó)投資構(gòu)建更穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。本文分五部分研究,首先介紹了外商投資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛問(wèn)題,提出我國(guó)審批制度對(duì)外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的重要影響。其次分析了我國(guó)審批制度的設(shè)立及其存在的問(wèn)題和原因。再次,對(duì)審批制度下未履行報(bào)批義務(wù)的法律責(zé)任及司法救濟(jì)展開(kāi)分析。最后,提出如何完善外商投資企業(yè)審批制度的建議。各章安排如下:第一部分主要介紹外商投資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛問(wèn)題,并分析外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的爭(zhēng)議焦點(diǎn),從而引出審批制度對(duì)于外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的重要影響。第二部分?jǐn)⑹隽送馍掏顿Y企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度,并對(duì)審批的范圍和性質(zhì)展開(kāi)分析,提出當(dāng)前審批制度存在的問(wèn)題及原因。第三部分論述了審批制度與外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的關(guān)系,并重點(diǎn)分析“未生效說(shuō)”的來(lái)源及合法依據(jù)。第四部分分析在當(dāng)前審批制度下,報(bào)批義務(wù)人未及時(shí)報(bào)批應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及如何采取司法救濟(jì)問(wèn)題。第五部分建議如何完善當(dāng)前我國(guó)外商投資企業(yè)審批制度,提出應(yīng)實(shí)現(xiàn)由逐一審批向?qū)徟c備案相結(jié)合轉(zhuǎn)變,通過(guò)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)及理論分析構(gòu)建新的外商投資法律體系,自貿(mào)區(qū)運(yùn)作及制度方面的創(chuàng)新將給予審批制度的改善提供了新的借鑒。外國(guó)投資法草案的頒布,預(yù)示著我國(guó)將制度定符合我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,與基本國(guó)情相適應(yīng)的外國(guó)投資法律體系,制定順應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)的外資企業(yè)基礎(chǔ)性法律,為外國(guó)投資創(chuàng)建更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法律環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】：自由貿(mào)易區(qū) 外商投資 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 合同效力 審批制度
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D922.291.91
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-12
• 導(dǎo)言12-20
• 一、問(wèn)題的提出12-13
• 二、研究?jī)r(jià)值及意義13-14
• 三、文獻(xiàn)綜述14-18
• 四、主要研究方法18
• 五、論文結(jié)構(gòu)18
• 六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足18-20
• 第一章 外商投資企業(yè)及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓概述20-25
• 一、外商投資企業(yè)及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓概述20-22
• （一）外商投資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀20-21
• （二）外商投資企業(yè)的類(lèi)型21-22
• 二、外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其區(qū)分22-23
• （一）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓22
• （二）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓類(lèi)型22-23
• 三、外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序23-25
• （一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的訂立23-24
• （二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與審批24
• （三）其他規(guī)定24-25
• 第二章 外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度25-35
• 一、外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制的設(shè)立25-27
• 二、外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度存在的問(wèn)題及原因27-30
• （一）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制存在的問(wèn)題27-29
• （二）外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度問(wèn)題存在的原因29-30
• 三、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同審批范圍及性質(zhì)30-35
• （一）審批的范圍31-33
• （二）審批的性質(zhì)33-35
• 第三章 股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)審批對(duì)合同效力的影響35-46
• 一、合同成立與生效的分離35
• 二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未經(jīng)審批的效力分析35-39
• （一）合同有效說(shuō)36
• （二）合同無(wú)效說(shuō)36-37
• （三）合同未生效說(shuō)37-39
• 三、如何認(rèn)定未獲審批的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力39-46
• （一）效力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)39-43
• （二）是否報(bào)批對(duì)合同效力影響43-44
• （三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未獲審批具有的形式約束力44-46
• 第四章 違反報(bào)批義務(wù)之責(zé)任和救濟(jì)46-53
• 一、報(bào)批義務(wù)概述46-48
• （一）報(bào)批義務(wù)性質(zhì)46-47
• （二）報(bào)批義務(wù)范圍47
• （三）報(bào)批條款效力47-48
• 二、違反報(bào)批義務(wù)的責(zé)任48-50
• （一）締約過(guò)失責(zé)任48-49
• （二）違約責(zé)任49-50
• 三、違反報(bào)批義務(wù)的救濟(jì)途徑50-53
• （一）訴請(qǐng)判決履行50-51
• （二）間接或替代履行51
• （三）解除合同與賠償損失51-53
• 第五章 如何完善外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度53-72
• 一、簡(jiǎn)化外資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批制度53-56
• （一）簡(jiǎn)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制度程序及內(nèi)容53-54
• （二）將審批制與備案制相結(jié)合54-56
• 二、實(shí)行國(guó)民待遇56-61
• （一）采取負(fù)面清單模式56-57
• （二）給與市場(chǎng)主體平等地位57-59
• （三）借鑒世界先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)59-61
• 三、構(gòu)建和完善外資企業(yè)審批制度的立法61-72
• （一）融合外資法與公司法61-62
• （二）重構(gòu)外資企業(yè)法62-72
• 結(jié)語(yǔ)72-73
• 參考文獻(xiàn)73-76
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果76-77
• 后記77-78

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 劉克毅;;析我國(guó)外商投資法律的適用 關(guān)于如何處理外商投資法律與《公司法》適用沖突的探討[J];法律適用;2010年01期

  本文關(guān)鍵詞：論自貿(mào)區(qū)改革下外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓審批制的問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：368419